Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить РВП в РФ иностранному гражданину в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Механизм оформления довольно простой. Иностранец должен обратиться в УВМ и написать там заявление на получение квоты на РВП. Со дня его подачи должно пройти не менее 6 месяцев прежде чем ему дадут ответ.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Правила получения РВП по квоте
Граждане, не имеющие российского гражданства, могут воспользоваться безвизовым режимом для пересечения границы страны. Для них срок оформления квоты сокращен до 60 дней.
Если в УВМ приняли решение выдать иностранцу такую квоту, то в документе, который удостоверит его личность, будет стоять отметка об этом. Нужно быть готовым и к получению отказа в квоте. В таком случае его известят в письменной форме.
Согласно правилам, которые были установлены российской системой налогообложения, человек, оформляющий данный документ, обязан заплатить государственную пошлину, размер которой составляет 1600 рублей.
После получения в гражданском паспорте штампа о предоставлении права временного нахождения на территории данного государства, человек обязан пройти дактилоскопическую регистрацию.
Что такое квота на РВП и кому она нужна
Разрешение на временное (РВП) пребывание обязательно оформляют те, кто хочет легально жить и трудиться на территории Российской Федерации на протяжении 3 лет. Оформив его, человек вправе обращаться за бесплатной медицинской помощью, не платить за трудовой патент и претендовать на другие привилегии. После получения разрешения возникает реальная возможность обзавестись видом на жительство (ВНЖ), а затем стать гражданином России.
Когда-то разрешение получали без контроля со стороны государства, в порядке очереди. Такая схема играла на руку мошенникам и оставляла многих людей без желаемого результата. Теперь на каждый регион выделяется строго ограниченное количество квот. На них претендуют иностранные граждане и апатриды, которые не относятся к льготной категории (в последнюю входят дети беженцев, супруги россиян, участники программ переселения и т. д.).
Перечень лиц, которые могут получить РВП
Квота на выдачу РВП ежегодно определяется соответствующим постановлением Российской Федерации. При создании данного постановления правительство отталкивается от поступающих заявок из регионов.
Регионы проводят анализ демографической ситуации и имеющихся миграционных процессов, на основе чего и формируют свои заявки на квоты. Стоит отметить, что с каждым годом размер данной квоты уменьшается. В 2021 году для Москвы было выделено всего 2000 квот.
Подобная квота может быть получена любым иностранным гражданином, который сможет подтвердить факт владения русским языком на необходимом уровне, а также прошедший медицинскую проверку, в ходе которой у него не было выявлено опасных заболеваний. Однако квоту невозможно получить после того, как она была исчерпана. То есть, если все 2000 квот на Москву были заняты, то получить ее можно будет только в следующем году.
Выделение квоты на РВП осуществляется в следующем порядке:
- Заявитель получает миграционную карту на КПП при въезде в РФ.
- Оформляет миграционный учет в ГУВМ МВД.
- Получает ходатайства от собственника жилья и будущего работодателя.
- Заполняет заявление.
- Снимает копии с требуемых бумаг (паспорта, миграционной карты, миграционного учета).
- Подает заявление и пакет документов.
- Ожидает решения.
- Если квоты в регионе имеются, а заявитель трудоспособен, имеет предполагаемое место проживания и работы, мигрант получает одобрение на выдачу квоты.
- Переселенец собирает документы на РВП.
Виды квот для иностранцев
Для иностранцев действует несколько видов квот:
Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.
Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.
Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.
Кто утверждает квоты?
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
На 2021 год квоты утверждены Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2020 г. № 2883-р. Всего Правительство РФ на будущий год утвердило 39 325 квот на выдачу иностранцам РВП. Квоты распределены по субъектам РФ. Например:
В Москве выделено — 2 000 квот, в Санкт-Петербурге — 1 200 квот.
Отметим, что количество выделенных квот на выдачу РВП, ежегодно снижается на протяжении семи лет. Так, в 2020 году было выделено 60 270 квот, в 2019 году — 83 480 квот, в 2018 году — 90 360 квот, в 2017 году — 110 880 квот, в 2016 году — 125 900 квот, в 2015 году — 151 175 квот.
Чем быстрее с момента открытия квот иностранец подаст пакет документации, тем большие шансы на получение РВП у него есть. Стоит поговорить о том, какие документы нужны для квоты на РВП. К их числу относятся:
- заявление-анкета соответствующего образца в 2 экземплярах;
- фото размером 3,5х4,5 см в количестве 3 штук (допустимы как монохромные, так и цветные снимки);
- документ, способный подтвердить личность гражданина и его принадлежность к гражданству другой страны (если гражданства нет, то его личность будет устанавливаться другими способами);
- официально заверенная медицинская справка (обязательное условие – аккредитация медучреждения) об отсутствии опасных заболеваний по перечню, а также психических болезней, наркотической и алкогольной зависимостей;
- справка об отсутствии судимостей и непричастность к числу лиц, разыскиваемых за совершение преступлений;
- миграционная карта (белорусам не нужна);
- документ, подтверждающий владение русским языком (допустимо владение хотя бы разговорной речью и основами письма);
- квитанция/чек, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Возможности получения квоты по РВП для иностранцев в РФ в 2022 году
На практике выделяется ряд моментов, которые позволяют сориентироваться в ситуации по получению РВП в Москве и Московском регионе. К ним относятся следующие:
- международные отношения между Российской Федерацией и страной, из которой прибыл заявитель и национальное удостоверение личности которой имеет;
- тенденции и изменения в миграционной политике и ситуация во внешней политике;
- показатели распределения трудовых ресурсов в РФ, профессиональная специализация заявителя;
- иные объективные факторы, которые могут косвенно или прямо повлиять на условия предоставления квоты.
Преимуществом по получению РВП имеют иностранцы, родственники которых имеют законных статус резидентов РФ и проживают в регионах Москвы и Московской области на основании ВНЖ или российского паспорта. При отказе в выдаче квоты есть возможность обратиться за получением разрешения повторно. Законодательство такой перспективы не ограничивает. Рекомендуется подавать заявление в начале года, это увеличивает шансы на получение вида на жительство.
Алгоритм получения РВП
Разрешение на временное проживание в России оформляется в несколько этапов:
- Составление заявления в двух экземплярах;
- Прохождение медицинской комиссии с получением сертификата об отсутствии некоторых заболеваний;
- Получение сертификата о знании русского языка, законодательства, истории Российской Федерации;
- Оплата государственной пошлины за оказание услуги;
- Подача документов в государственные органы;
- Получение решения о выдаче разрешения на временное проживание в РФ;
- Сдача отпечатков пальцев;
- Оформление штампа в национальном паспорте иностранца;
- Регистрация по месту постоянного проживания;
- Получение ИНН;
- Регистрация уведомления о проживании в РФ по РВП.
В каких случаях могут отказать в выдаче РВП
- Недействительные документы, поданные при оформлении, в том числе поддельные.
- Ложные сведения, указанные в заявлении на выдачу РВП.
- Иностранный гражданин представляет угрозу для окружающих: наркозависимый, страдающий от инфекционного заболевания, имеющий психические отклонения.
- Если иностранец выдворялся, депортировался из РФ или подвергался реадмиссии в течение пяти лет перед подачей заявления на РВП или десяти лет, если нарушение было неоднократным.
- Гражданин имел судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление. Также судимый за преступления, связанные с оборотом наркотиков.
- Заявление подаёт лицо, являющееся гражданином иностранного государства, но имеющее непогашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Если иностранный гражданин представляет угрозу для безопасности граждан РФ.
- Заявитель принадлежит к террористической группировке или ведёт соответствующую деятельность.
Получение разрешения вне квоты
Немало иностранцев желают обосноваться именно в столичных регионах, где и так достаточно мигрантов, поэтому разрешение получить проблематично. Но миграционным законодательством предусмотрены отдельные льготные категории граждан, поэтому для лиц, стремящихся жить и трудиться в Москве есть смысл уточнить, как получить разрешение вне квоты. Так, заявитель вправе претендовать на упрощенный порядок, если он:
- рожден на территории России или государств, входивших в состав СССР;
- является недееспособным, а его дети или же родители – россияне;
- состоит в брачных отношениях с гражданином РФ;
- вложил в экономику страны весомые суммы;
- проходит военную службу;
- является несовершеннолетним ребенком, родители которого уже обзавелись РВП.
К данным документам относятся:
- специальная заполненная форма о выдаче РВП в 2-х экземплярах;
- справка из наркологического диспансера и справки о неимении у иностранца болезней инфекционного характера и вируса иммунодефицита, согласно действующему в России закону и принятым регламентирующим указам;
- бумага подтверждающая уровень знания русского языка, исторических и законодательных основ России;
- квитанция об оплате госпошлины на предоставление разрешения на временное проживание;
- пять цветных или черно-белых фотографий формата 35х45 миллиметров, 2 из них помещаются на оба экземпляра заявления;
- удостоверяющий личность документ с приложенным к нему переводом на русский язык. Приложение с переводом должно быть заверено в нотариальной конторе;
- бумаги подтверждающие легальное пребывание иностранца в Российской Федерации, а именно: миграционный учет, трудовой договор, миграционный патент или разрешение на осуществление трудовой деятельности.
Кто может игнорировать квоты
Разрешение на временное проживание вне квоты могут получить лишь некоторые группы лиц, для которых установлены преимущества перед остальными претендентами:
- Бывшие граждане бывшего СССР.
- Те, кто родились в рамках границ Российской Федерации (после 1991 года 25 декабря).
- Нетрудоспособные кандидаты, дети которых проживают на российской территории и могут подтвердить свою гражданскую принадлежность к ней.
- Лица, родители которых являются нетрудоспособными и являются обладателями российского паспорта.
- Супруги граждан России – при обязательном наличии у последних жилья.
- Инвесторы.
- Военные срочной службы.
- Участники Государственной программы, направленной на содействие переселению.
- Родители, чьи дети, будучи российскими гражданами, признаны лицами с ограниченными возможностями.
- Дети, которые получают временный статус вместе со своими родителями.
- Лица, которые еще не достигли возраста 18 лет, признаны недееспособными и подают прошение на РВП через своего опекуна.
Все эти лица должны будут подтвердить основания, которые позволяют им получить временное разрешение без учета установленных ограничений.