Как получить пособие по безработице

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить пособие по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как учитывать повышение зарплаты при расчете среднего заработка?

2. Основные правила расчета

3. Порядок оформления справки о среднем заработке

4. Оформляем визу, социальные пособия или субсидии

5. Примеры по расчету средней заработной платы

6. О центре занятости населения

7. За какой период указываются сведения (за сколько месяцев)

8. Расчётный период для справки в ЦЗН

9. За какой период указываются сведения?

10. В какой момент нужно выдать справку

11. Справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы в 2022-2022 годах

12. Как получить статус безработного, если нет справки о прежней зарплате?

Что бы найти себе новое место работы, необходимо обратиться в центр занятости с определенным пакетом документов. В центе занятости не только могут подобрать работу для безработного, но и при наличии основания признать безработным и назначить выплату по безработице.

Как учитывать повышение зарплаты при расчете среднего заработка?

Если в расчетном периоде или после него, но до даты увольнения работника в организации, филиале или структурном подразделении, где он трудился, была повышена зарплата всем работникам, выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, надо проиндексировать – увеличить на коэффициент индексации.

Период повышения зарплаты	Порядок индексации
В расчетном периоде	Индексируются выплаты, начисленные за предшествующий повышению период
После расчетного периода, но до дня увольнения работника	Индексируется средний заработок, исчисленный за расчетный период
После дня увольнения работника	Индексация не производится

Основные правила расчета

Средний заработок с 25.09.2021 исчисляют органы службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:

его берут за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы (исключение ‒ средний заработок уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока; его исчисляют за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу);
средний заработок получают путем деления суммы дохода человека, на который были начислены страховые взносы на ОПС за расчетный период, на количество месяцев в этом периоде.

СИТУАЦИЯ	РЕШЕНИЕ
В каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС	При исчислении среднего заработка этот месяц (месяцы) исключают из расчетного периода
В течение всего периода, попадающего на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС	Средний заработок определяют за предшествующий период, равный расчетному

Если же работник за расчетный период и до него не имел фактически начисленной зарплаты или отработанных дней, средний заработок определяют по фактически начисленной з/п за фактически отработанные им дни в месяце увольнения.

Порядок оформления справки о среднем заработке

Для примера рассмотрим порядок заполнения справки по форме, утвержденной Минтруда России. На 2017 и 2022 год установлена одна форма для справки о среднем заработке, то есть та форма, которая была актуальна в 2017 году может применяться и в 2022 году.

Заполнить справку следует на фирменном бланке компании, на котором будет проставлен угловой штамп, содержащий информацию по наименованию и юридическому адресу организации.
ФИО увольняемого сотрудника, по которому заполняется справка. Помимо этого указывается период его трудовой деятельности в настоящей организации.
Средний заработок, рассчитанный исходя из зарплаты за последние три рабочих месяца.
Периоды, не входящие в оплачиваемое время работы (больничный, декрет, детский отпуск, отпуск за свой счет, простои, вынужденные прогулы).
Подписывают документы ответственные работники. Указывается контактный телефон.

Оформляем визу, социальные пособия или субсидии

Для получения визы на въезд в иностранное государство представители иностранного посольства требуют подтверждение официального трудоустройства гражданина. Некоторые представители европейских стран также предпочитают 2-НДФЛ, объясняя это тем, что налоговая форма КНД 1151078 является документальным подтверждением трудоустройства, а справка о среднем заработке для визы может быть легко подделана.

Для получения социальных пособий и прочей финансовой помощи, например в органах социальной защиты населения, тоже потребуют подтвердить средний доход. Это необходимо для установления льготного статуса обратившемуся гражданину.

Справка о среднем заработке для соцзащиты (образец) не имеет унифицированной формы и составляется в произвольном порядке. При формировании сведений укажите обязательные реквизиты:

наименование организации, ее регистрационные и контактные данные;
фамилия, имя и отчество (если есть) сотрудника, должность;
информация о начислениях с помесячной разбивкой.

Аналогичным образом составляется и бумага для получения субсидий.

Примеры по расчету средней заработной платы

Пример №1 Как определить среднею заработную плату

Сотрудник был уволен 05.05.2015. Его заработная плата за февраль составляла 22 000 руб., за март — 22 000 руб., за апрель — 26 000 руб. В учреждении установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период — с 01.02.2015 по 30.04.2015 — отработан им полностью. Определим средний заработок сотрудника для службы занятости.

Сумма, фактически начисленная за расчетный период, составит 70 000 руб. (22 000 + 22 000 + 26 000). Количество фактически отработанных дней за расчетный период — 62 раб. дн. (19 + 21 + 22), где 19, 21 и 22 раб. дн. — это рабочие дни согласно производственному календарю за 2015 г. за февраль, март и апрель соответственно.

Средний дневной заработок работника будет равен 1129,03 руб. (70 000 руб. / 62 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде — 20,67 раб. дн. (62 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок составит 23 337,05 руб. (1129,03 руб. x 20,67 раб. дн.).

Пример№2 Как определить средний заработок при суммированном учете рабочего времени?

В данном случае средняя заработная плата определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

Сотрудник был уволен 05.05.2015. Он обратился к работодателю с просьбой предоставить ему справку о среднем заработке для службы занятости. В расчетный период (с 01.02.2015 по 30.04.2015) работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели составило:

— в феврале — 152 часа, отработано 156 часов, заработная плата — 20 000 руб.;

— в марте — 168 часов, отработано 162 часа, заработная плата — 18 000 руб.;

— в апреле — 175 часов, отработано 176 часов, заработная плата — 21 000 руб.

Рассчитаем средний заработок работника для службы занятости.

Единой формы заполнения справки не установлено, есть только рекомендательный образец и пример расчета среднего заработка от Минтруда. Можно пользоваться им, или принести документ, который организация составила на собственном фирменном бланке. Главное – учесть требования Минтруда, чтобы ЦЗН по образцу справки о среднем заработке правильно установили размер пособия. Рекомендации касаются:

Заполнения информации на фирменном бланке предприятия или бумаге с печатью, на которой указаны реквизиты организации.
Указание юрадреса, полного и краткого наименования организации, кода деятельности, ИНН.
Заполнение информативного блока о работнике и установленном режиме работы (полная занятость или рабочий день/неделя сокращены по приказу руководства), указание суммы среднего заработка за последние 90 дней, а также периодов работы, которые выпали из расчета (больничные, отпуска и т. д.)
Что касается периодов – указывается полный срок работы в организации, а также количество недель, отработанных в компании за последний год.
Справка удостоверяется личной подписью директора фирмы и (при наличии) – главным бухгалтером. Если подпись ставится замещающими сотрудниками – рядом указывается основание (приказ), по которому другой человек исполняет обязанности.
Внизу для справок пишется телефон (обычно – бухгалтерского отдела), ставится дата составления.

О центре занятости населения

В функции центра входит:

адаптировать граждан к новым условиям рынка труда, предоставить возможность обучения новым профессиям или пройти переподготовку;
провести регистрацию гражданина, лишенного работы, и назначать статус безработного, что обеспечивает ему некоторые преференции;
назначить безработным поддержку в виде пособий;
для населения региона проводить расширенные ярмарки вакансий, где предоставляется площадка для соединения интересов работодателя и соискателя;
предоставить возможность трудоустройства на общественные работы несовершеннолетних школьников в периоды каникул, а также всех безработных граждан. Для получения статуса безработного и получения пособия гражданин должен быть трудоспособным, не иметь заработка, быть готовым к самостоятельному поиску работы по предложенным вакансиям.

За какой период указываются сведения (за сколько месяцев)

Положение нормативных актов устанавливают что справка о среднем заработке должна оформляться за три полных месяца работы сотрудника, которые предшествовали его увольнению. Поэтому данный расчет не относится к стандартному способу определения среднего заработка сотрудника.

То есть если человек расторг свое трудовое соглашение 21 сентября, то при поступлении от него запроса работодатель должен подготовить справку за период — июнь, июль, август.

Надо учитывать, что из расчетного периода следует убрать следующие время:

Период оплачиваемого отпуска, предоставляемого согласно законодательству, когда за работником сохраняется его место работы.
Время нахождения сотрудника на больничном.
Периоды простоев в работе, когда они были по вине работодателей.
Периоды отпуска за свой счет.
Периоды осуществления ухода за малышами, когда за сотрудниками сохраняется место работы, и производится начисление им оплаты.
Время забастовки, если работник не принимал в ней участия, но из-за этого события он не мог осуществлять свою трудовую деятельность.
Иной период, когда сотрудник не работал, но ему производилась выплата полной или частично зарплаты.
Периоды, когда работнику предоставлялись отгулы.

Внимание: Иногда, складывается такая ситуация, когда у работника нет сумм начисленной зарплаты за рассматриваемый расчетный период, так же как и дней работы. Тогда, справку можно заполнить за предшествующие полные три месяца до этих трех месяцев.

Расчётный период для справки в ЦЗН

Согласно Правилам расчёта среднего заработка, утверждённым Постановлением Министерства труда и социального развития № 62 от 12 августа 2003 года расчётный период для данного документа берётся три полных месяца, предшествующих увольнению.

Например, если работник уволился 15 июля, то в справку входит заработная плата с 1 апреля до 30 июня. В расчётный период не включаются такие периоды, как:

период отпуска, когда выплачивались все начисленные суммы по отпуску и за работником сохранено рабочее место;
период потери трудоспособности и нахождения на больничном отпуске;
периоды простоев по производственной необходимости;
период ухода за ребёнком, когда выплачивалось соответствующее пособие;
период забастовки, когда выполнение обязанностей по трудовому соглашению не представлялось возможным, вне зависимости от его участия в ней;
периоды нахождения в вынужденном отпуске (простое) или отгулов с полным или частичным сохранением заработной платы.

Зачастую бывает так, что в предшествующие увольнению месяцы работник не имел необходимых для справки начислений по заработной плате. В таком случае за расчёт берётся предыдущие месяцы.

Форма справки согласована и утверждена в 2021 году. Официальные правила по её составлению отсутствуют. Но любой документ должен соответствовать общим правилам делопроизводства и документооборота. В связи с этим, рекомендации по заполнению Справки для ЦЗ следующие:

Правый верхний угол должен занимать штамп для документов с указанием реквизитов организации, учреждения, предприятия, в т.ч. ИНН и ОКВЭД.
Графа «Выдана гр.» заполняется указанием полных фамилии, имени и отчества работника.
Графы «С» и «По» для указания даты начала и окончания трудовой деятельности у данного работодателя.
Ниже записывается полное наименование места работы (название фирмы, предприятия, организации, учреждения или ФИО ИП полностью).
Ниже цифрами, а затем и прописью пишется средний заработок за 3 месяца по установленным правилам.
Далее цифрами указывается количество недель за предшествующие увольнению 12 месяцев работы на данном предприятии.
В следующих графах расписывается график работы уволившегося сотрудника (количество часов работы в день, дней в неделю, полный или сокращённый режим труда). Указываются основания изменения графика, если таковое имело место быть.
В блоке с пустыми строками указываются периоды, когда заработная плата не начислялась (отпуск без сохранения заработной платы, простой, прогул и т.д.). Даются пояснения о том, что это за время и о датах начала и окончания этих периодов.
Следующая графа для указания документов, на основании которых производилась запись.
Ниже руководитель и главный бухгалтер организации ставят свои подписи с расшифровкой.

Некоторые субъекты Российской Федерации используют свою форму, видоизменяя принятую на федеральном уровне. Изменения, как правило, незначительные. Они несколько упрощают общую форму, исключают или изменяют некоторые графы. Регулируется форма и порядок заполнения такой Справки для ЦЗ нрегиональными нормативно-правовыми актами.

За какой период указываются сведения?

Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).

Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.

Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.

Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:

заработная плата в денежном или натуральном выражении;
все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
премиальные выплаты и иные вознаграждения.

Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:

нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.

Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.

В какой момент нужно выдать справку

Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице не входит в состав обязательных документов, которые администрация должна оформлять в момент расторжения трудового договора с работником.

Она составляется при поступлении запроса уволенного или увольняющегося человека на руководителя фирмы. Согласно законодательству этот документ бухгалтерия обязана составить ему в течение трех дней с момента подачи заявления на формирование этого бланка.

За исключением, случая когда он попросил выдать ее, являясь еще работником фирмы. В этом случае оно оформляться и передается увольняемому в последний день работы этого человека.

Внимание! Работник, который увольняется, может ее запросить сразу же в момент увольнения или же обратиться чуть позже. Работодатель не имеет права отказать ему в этой просьбе, даже если с момента прекращения действия договора с этим человеком прошел год и более длительный период.

Рассматриваемую справку желательно выполнить одним из 2-х способов:

На фирменном бланке предприятия.
Проставить угловой штамп компании с указанием юридического адреса.

Вот самое главное, что в 2022 году нужно отразить в справке о среднем заработке для центра занятости:

ИНН и ОКВЭД работодателя;
Ф.И.О. бывшего сотрудника, запросившего справку;
юридическое название предприятия;
весь период работы здесь бывшего сотрудника;
величина рассчитанного среднего заработка за последние 3 месяца (числом и прописью);
число календарных недель оплачиваемой работы за 12 месяцев до увольнения;
количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях полного рабочего времени с указанием дат;
количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях неполного рабочего времени с указанием дат;
статья ТК РФ, на основании которой установлен неполное рабочее время;
исключаемые из расчета периоды (даты и причины исключения);
основание выдачи справки (указать лицевой счёт сотрудника, платёжные ведомости и т. п.);
Ф.И.О. и подписи главы организации и главбуха;
дата оформления справки;
телефон для связи с компанией.

Справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы в 2022-2022 годах

Однако для суммы пособия для безработных есть верхний и нижний пределы. Выплата в 2022-2022 году не может быть меньше 1 500 рублей и больше 8 000 рублей в месяц. На пособие выше указанного размера могут рассчитывать только лица, уволенные из организаций в предпенсионном возрасте. Для них сумма пособия может достигать 11 280 рублей ежемесячно (Постановление Правительства РФ от 15.11.2022 № 1375).

Cправка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице в 2022-2022 годах выдается работнику в день увольнения по его требованию. Данной требование должно быть оформлено письменно. После получения справки гражданину следует внимательно проверить указанную информацию. У бывшего работника не всегда есть возможность повторного обращения. Требуется справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице. В 2022 году она значится в перечне документов для предоставления на биржу труда.

Как получить статус безработного, если нет справки о прежней зарплате?

Отказ в выдаче бывшему работнику справки для службы занятости является для работодателя неправомерным поступком. Поэтому гражданин вправе обратиться в надзорные органы с соответствующей жалобой. Подать ее можно в государственную инспекцию по труду, прокуратуру или в оба органа сразу.

Тогда действия работодателя будут подвергнуты проверке и наказанию в соответствии с нормами п. 1 ст. 5.27 КоАП. Это предупреждение или штрафы в размере:

юридическому лицу 30-50 тысяч рублей;
должностному лицу 1-5 тысяч рублей.

Повторные подобные нарушения ужесточают наказание до штрафа в размере 50-70 тысяч рублей юридического лица и 10-20 тысяч рублей для должностного лица.

Обращение в ЦЗН влечёт присвоение статуса «безработного» и внесение данного гражданина на учёт в данном качестве. Но прежде, чем человек станет на учёт в ЦЗ, необходимо предоставить в данное учреждение ряд документов. И прежде всего, речь идёт о такой официальной бумаге, как Справка о средней заработной плате за три предшествующих увольнению месяца. От заработной платы, которая будет указана в этой справке, зависит и сумма пособия по безработице.

Необходимость предоставления указанной справки , а так же иные положения, касающиеся данного документа изложены в Законе 1032-1 (статья 3 пункт 2).

Рассчитав среднемесячную заработную плату с прежнего места работы за указанный период (3 месяца) можно определить и сумму пособия по безработице. В случае непредоставления данной справки, размер пособия назначается в минимальном размере, исходя из нормативного размера минимальной заработной платы на дату регистрации гражданина в рассматриваемой службе.

Нормативно-правовыми актами РФ установлены необходимые документы, которые выдаются уволившемуся работнику. К таковым относятся:

Трудовая книжка – это личный документ гражданина, содержащий сведения о его трудовом стаже.
Справка о заработной плате за два года (форма 182н)

Форма 182н – это документ, который выдаётся в любом случае, т.к. от сумм, указанных в нём зависят суммы пособий по временной нетрудоспособности, а также – выплат и пособий, связанных с рождением ребёнка. Если этот документ отсутствует, расчёт пособий и соответствующих выплат производится исходя из минимальных сумм заработной платы, справка должна быть выдана в день увольнения, противном случае уволившийся работник имеет право подать заявление с требованием выдачи справки, а обязанность нанимателя – выдать документ не позднее трёх суток со дня подачи заявления.

период отпуска, когда выплачивались все начисленные суммы по отпуску и за работником сохранено рабочее место;
период потери трудоспособности и нахождения на больничном отпуске;
периоды простоев по производственной необходимости;
период ухода за ребёнком, когда выплачивалось соответствующее пособие;
период забастовки, когда выполнение обязанностей по трудовому соглашению не представлялось возможным, вне зависимости от его участия в ней;
периоды нахождения в вынужденном отпуске (простое) или отгулов с полным или частичным сохранением заработной платы.

Форма справки согласована и утверждена в 2016 году. Официальные правила по её составлению отсутствуют. Но любой документ должен соответствовать общим правилам делопроизводства и документооборота. В связи с этим, рекомендации по заполнению Справки для ЦЗ следующие:

Правый верхний угол должен занимать штамп для документов с указанием реквизитов организации, учреждения, предприятия, в т.ч. ИНН и ОКВЭД.
Графа «Выдана гр.» заполняется указанием полных фамилии, имени и отчества работника.
Графы «С» и «По» для указания даты начала и окончания трудовой деятельности у данного работодателя.
Ниже записывается полное наименование места работы (название фирмы, предприятия, организации, учреждения или ФИО ИП полностью).
Ниже цифрами, а затем и прописью пишется средний заработок за 3 месяца по установленным правилам.
Далее цифрами указывается количество недель за предшествующие увольнению 12 месяцев работы на данном предприятии.
В следующих графах расписывается график работы уволившегося сотрудника (количество часов работы в день, дней в неделю, полный или сокращённый режим труда). Указываются основания изменения графика, если таковое имело место быть.
В блоке с пустыми строками указываются периоды, когда заработная плата не начислялась (отпуск без сохранения заработной платы, простой, прогул и т.д.). Даются пояснения о том, что это за время и о датах начала и окончания этих периодов.
Следующая графа для указания документов, на основании которых производилась запись.
Ниже руководитель и главный бухгалтер организации ставят свои подписи с расшифровкой.

Некоторые субъекты Российской Федерации используют свою форму, видоизменяя принятую на федера��ьном уровне. Изменения, как правило, незначительные. Они несколько упрощают общую форму, исключают или изменяют некоторые графы. Регулируется форма и порядок заполнения такой Справки для ЦЗ нрегиональными нормативно-правовыми актами.