Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каким будет прожиточный минимум в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прожиточный минимум (ПМ) — это необходимое на месяц количество денежных средств для оплаты минимального набора еды, товаров и услуг. Устанавливается ПМ Правительством РФ ежеквартально после изучения сведений из Росстата.
О прожиточном минимуме в регионе
ПМ состоит из цены потребительской корзины и обязательного расхода на НДФЛ (для работающего человека). Стоимость ПМ наполовину состоит из продуктов. Остальная половина отдана под услуги и непродовольственные товары. Цену ПК посчитать достаточно легко, следует лишь узнать, как изменились цены на составляющие за квартал.
Также ПМ устанавливается и в регионе. Его величина там отличается от среднероссийского. Высокий ПМ — высокие цены — дорогая жизнь. И наоборот.
Законодательная база в Калининградской области состоит из федеральных актов и местных:
- ежеквартальных постановлений о ПМ;
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- постановления федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ».
Величина ПМ здесь уверенно держится в районе федеральной цифры. Возможно, причиной тому — пониженное статистическое потребление из-за близости европейских стран и возможности приобретать товары там.
История изменений прожиточного минимума в Калининградской области
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей Калининградской области и динамика его изменения.
Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Калининградской области |
4 квартал 2020 | 12 084 | 12 943 | 9 866 | 11 782 | 18.02.2021 №68 |
3 квартал 2020 | 12 018 | 12 878 | 9 779 | 11 737 | 10.11.2020 №808 |
2 квартал 2020 | 11 706 | 12 563 | 9 566 | 11 304 | 17.08.2020 №575 |
1 квартал 2020 | 11 521 | 12 395 | 9 453 | 10 944 | 12.05.2020 №265 |
4 квартал 2019 | 11 392 | 12 259 | 9 361 | 10 788 | 10.02.2020 №58 |
3 квартал 2019 | 11 392 | 12 259 | 9 361 | 10 788 | 08.11.2019 №741 |
2 квартал 2019 | 11 590 | 12 459 | 9 536 | 11 005 | 09.08.2019 №518 |
1 квартал 2019 | 11 276 | 12 110 | 9 270 | 10 766 | 15.05.2019 №340 |
4 квартал 2018 | 10 939 | 11 718 | 8 938 | 10 651 | 20.02.2019 №101 |
3 квартал 2018 | 10 828 | 11 596 | 8 848 | 10 552 | 13.11.2018 №679 |
2 квартал 2018 | 11 125 | 11 894 | 9 088 | 10 926 | 09.08.2018 №481 |
1 квартал 2018 | 10 634 | 11 378 | 8 711 | 10 373 | 11.05.2018 №265 |
4 квартал 2017 | 10 343 | 11 094 | 8 496 | 9 948 | 14.03.2018 №137 |
3 квартал 2017 | 10 920 | 11 710 | 8 960 | 10 526 | 14.11.2017 №599 |
2 квартал 2017 | 10 589 | 11 361 | 8 720 | 10 138 | 18.08.2017 №439 |
1 квартал 2017 | 10 189 | 10 922 | 8 381 | 9 804 | 24.05.2017 №254 |
4 квартал 2016 | 9 948 | 10 680 | 8 183 | 9 509 | 06.03.2017 № 78 |
3 квартал 2016 | 10 153 | 10 898 | 8 325 | 9 753 | 11.11.2016 № 528 |
2 квартал 2016 | 10 233 | 10 965 | 8 382 | 9 914 | 16.08.2016 № 387 |
1 квартал 2016 | 9 932 | 10 627 | 8 136 | 9 683 | 18.05.2016 № 251 |
Посмотреть данные для каждого российского субъекта возможно в таблице
- Регион Квартал и год На душу населения
- Адыгея (республика) 1 кв. 2020 г. 9354 рублей
- Алтай (республика) 1 кв. 2020 г. 10327 рублей
- Алтайский край 1 кв. 2020 г. 9960 рублей
- Амурская область 1 кв. 2020 г. 12525 по северной зоне области — 13403 рублей
- Архангельская область 1 кв. 2020 г. 12723 рублей
- Астраханская область 1 кв. 2020 г. 10291 рублей
- Башкортостан (республика) 1 кв. 2020 г. 9442 рублей
- Белгородская область 1 кв. 2020 г. 9236 рублей
- Брянская область 1 кв. 2020 г. 10537 рублей
- Бурятия (республика) 1 кв. 2020 г. 11715 рублей
- Владимирская область 1 кв. 2020 г. 10280 рублей
- Волгоградская область 1 кв. 2020 г. 9575 рублей
- Вологодская область 1 кв. 2020 г. 10869 рублей
- Воронежская область 1 кв. 2020 г. 8894 рублей
- Дагестан (республика) 1 кв. 2020 г. 9934 рублей
- Еврейская автономная область 1 кв. 2020 г. 14892,96 рублей
- Забайкальский край 1 кв. 2020 г. 12735,68 рублей
- Ивановская область 1 кв. 2020 г. 10123 рублей
- Ингушетия (республика) 1 кв. 2020 г. 10214 рублей
- Иркутская область 1 кв. 2020 г. 11655 рублей
- Кабардино-Балкария (республика) 1 кв. 2020 г. 11586 рублей
- Калининградская область 1 кв. 2020 г. 11521 рублей
- Калмыкия (республика) 1 кв. 2020 г. 9940 рублей
- Калужская область 1 кв. 2020 г. 10761 рублей
- Камчатский край 1 кв. 2020 г. 20780 рублей
- Карачаево-Черкесия (республика) 1 кв. 2020 г. 9870 рублей
- Карелия (республика) 1 кв. 2020 г. 13611 рублей
- Кемеровская область 1 кв. 2020 г. 10073 рублей
- Кировская область 1 кв. 2020 г. 10330 рублей
- Коми (республика) 1 кв. 2020 г. 13791 рублей
- Костромская область 1 кв. 2020 г. 10337 рублей
- Краснодарский край 1 кв. 2020 г. 10805 рублей
- Красноярский край 1 кв. 2020 г. 12591 рублей
- Крым (республика) 1 кв. 2020 г. 10387 рублей
- Курганская область 1 кв. 2020 г. 9972 рублей
- Курская область 1 кв. 2020 г. 9750 рублей
- Ленинградская область 1 кв. 2020 г. 11129 рублей
- Липецкая область 1 кв. 2020 г. 9345 рублей
- Магаданская область 1 кв. 2020 г. 19997 рублей
- Марий Эл (республика) 1 кв. 2020 г. 9460 рублей
- Мордовия (республика) 1 кв. 2020 г. 9181 рублей
- Москва 1 кв. 2020 г. 17129 рублей
- Московская область 1 кв. 2020 г. 12536 рублей
- Мурманская область 1 кв. 2020 г. 17162 рублей
- Ненецкий автономный округ 1 кв. 2020 г. 21367 рублей
- Нижегородская область 1 кв. 2020 г. 10005 рублей
- Новгородская область 1 кв. 2020 г. 10899 рублей
- Новосибирская область 1 кв. 2020 г. 11454 рублей
- Омская область 1 кв. 2020 г. 9866 рублей
- Оренбургская область 1 кв. 2020 г. 9209 рублей
- Орловская область 1 кв. 2020 г. 10071 рублей
- Пензенская область 1 кв. 2020 г. 9217 рублей
- Пермский край 1 кв. 2020 г. 10556 рублей
- Приморский край 1 кв. 2020 г. 13628 рублей
- Псковская область 1 кв. 2020 г. 10855 рублей
- Ростовская область 1 кв. 2020 г. 10354 рублей
- Рязанская область 1 кв. 2020 г. 9914 рублей
- Самарская область 1 кв. 2020 г. 10329 рублей
- Санкт-Петербург 1 кв. 2020 г. 11561,9 рублей
- Саратовская область 1 кв. 2020 г. 9138 рублей
- Саха (республика) 1 кв. 2020 г. 17567 рублей
- Сахалинская область 1 кв. 2020 г. 15212 рублей
- Свердловская область 1 кв. 2020 г. 10376 рублей
- Севастополь 1 кв. 2020 г. 10724 рублей
- Северная Осетия (республика) 1 кв. 2020 г. 9480 рублей
- Смоленская область 1 кв. 2020 г. 10402 рублей
- Ставропольский край 1 кв. 2020 г. 9414 рублей
- Тамбовская область 1 кв. 2020 г. 9887 рублей
- Татарстан (республика) 1 кв. 2020 г. 9252 рублей
- Тверская область 1 кв. 2020 г. 10671,26 рублей
- Томская область 1 кв. 2020 г. 11528 рублей
- Тульская область 1 кв. 2020 г. 10553 рублей
- Тыва (республика) 1 кв. 2020 г. 10742 рублей
- Тюменская область 1 кв. 2020 г. 11220 рублей
- Удмуртия (республика) 1 кв. 2020 г. 9760 рублей
- Ульяновская область 1 кв. 2020 г. 10011 рублей
- Хабаровский край 1 кв. 2020 г. 14771 рублей
- Хакасия (республика) 1 кв. 2020 г. 11107 рублей
- Ханты-Мансийский автономный округ 1 кв. 2020 г. 15332 рублей
- Челябинская область 1 кв. 2020 г. 10440 рублей
- Чечня (республика) 1 кв. 2020 г. 11156 рублей
- Чувашия (республика) 1 кв. 2020 г. 9285 рублей
- Чукотский автономный округ 1 кв. 2020 г. 22365 рублей
- Ямало-Ненецкий автономный округ 1 кв. 2020 г. 15914 рублей
- Ярославская область 1 кв. 2020 г. 10100 рублей
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Количество накопленных пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов. Их платит работодатель или каждый за себя — как, например, ИП или добровольно застрахованные.
Но есть максимум, сверх которого баллы не начислят даже при очень высокой зарплате. В 2020 году можно было получить не более 9,57 балла, в 2021 и далее — не более 10.
Какой бы ни была ваша зарплата в 2021 году, вы заработаете максимум 10 баллов. А это значит, что пенсия в суммах 2021 года вырастет почти на 1000 Р в месяц: 10 баллов × 98,86 Р.
Многодетные мамы могут выходить на пенсию раньше обычного возраста:
- при рождении троих детей — в 57 лет:
- при рождении четверых — в 56 лет;
- при рождении пятерых и более — в 50 лет.
Но для них нет переходного периода, поэтому уже в 2021 году нужно иметь минимум 15 лет стажа и 21 пенсионный балл.
В 2021 году многодетные мамы впервые смогут использовать свое право на досрочную пенсию по новым основаниям — пока только если детей хотя бы четверо. В 2020 году обычный пенсионный возраст и так был ниже льготного. А вот во второй половине 2021 года мамы четверых детей могут выйти на пенсию в 56 лет — на полгода раньше остальных.
Мамы троих детей используют льготу не раньше 2023 года.
Для мам пятерых и более детей льгота была и раньше — она и сейчас работает так же. У отцов такой льготы нет.
Даже если не хватает стажа и баллов, государство все равно не оставит без пенсии: в таких случаях платят социальную. Она равна фиксированной части страховой пенсии с прибавкой в виде социальной доплаты.
Но право на такую пенсию возникает на 5 лет позже обычного. С учетом переходного периода, в 2021 году это 61 год и 6 месяцев для женщин и 66 лет и 6 месяцев для мужчин.
Для северян, учителей, врачей, артистов и госслужащих есть свои особенности назначения пенсии. О них — в другом разборе.
Установление социальной доплаты к пенсии происходит в том случае, если материальное обеспечение пенсионера имеет размер ниже регионального прожиточного минимума.
Социальная доплата может быть:
- федеральной;
- региональной.
В качестве материального обеспечения учитываются следующие доходы:
- все виды пенсий, в том числе срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячные денежные выплаты, включая набор социальных услуг;
- другие виды денежной социальной поддержки государства.
При подсчете материального обеспечения пенсионера не учитывается социальная поддержка в натуральной форме.
Законопроект «О детях войны» должен был вступить в силу с 1 января 2016 года. Согласно ему, граждане, рожденные с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года, должны получать ежемесячно доплату к пенсии в размере 1000 рублей. Законопроект так и не был принят.
Детям войны могут предоставляться доплаты на региональном уровне. Узнать подробную информацию можно в отделении Управления соцзащиты населения.
Право на получение доплаты к пенсии за иждивенцев имеют граждане, на иждивении которых находятся дети до 18 лет (до 23 лет – дети на очной форме обучения) или дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия.
Иждивенцами признаются:
- дети;
- братья и сестры;
- внуки.
Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:
- свидетельство о рождении иждивенца;
- справка с места учебы об очной форме обучения (на лиц от 18 до 23 лет);
- документы, подтверждающие факт нахождения указанного лица на иждивении пенсионера.
Размер доплаты соответствует 1/3 установленной фиксированной выплаты. В 2020 сумма доплаты составляет 1895 рублей 42 копейки за каждого иждивенца, но не более трех человек.
Право на доплату к пенсии имеют следующие профессиональные категории граждан:
- членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (при стаже выше 25 лет – у мужчин, выше 20 лет – у женщин);
- работникам организаций угольной промышленности, работающим полный рабочий день по добыче угля и сланца – при стаже не менее 25 лет;
- работникам организаций угольной промышленности, занимающим должности горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин – при стаже не менее 20 лет.
Минимальный стаж для членов летных экипажей может быть уменьшен до 20 лет – для мужчин, 15 лет – для женщин, если они оставили свои должности по состоянию здоровья
Для получения доплаты необходимо подготовить следующие документы:
- заявление;
- документы, подтверждающие периоды работы;
- документы, подтверждающие занимаемую должность;
- документы о налете часов (для членов летных экипажей);
- документы, отражающие среднемесячный заработок за последние 24 месяца или любые 60 месяцев, отработанных подряд.
Назначение доплаты к пенсии отдельным профессиональным категориям граждан происходит:
- с 1 мая – при обращении с 1 января по 31 марта;
- с 1 августа – при обращении с 1 апреля по 30 июня;
- с 1 ноября – при обращении с 1 июля по 30 сентября;
- с 1 февраля – при обращении с 1 октября по 31 декабря предыдущего года.
Доплата производится вместе с выплатой пенсии.
Размер доплаты к пенсии индивидуален в каждом отдельном случае. Сумма зависит от среднемесячного заработка по РФ (в том числе с 1 июля по 30 сентября 2001 года), среднемесячного заработка заявителя за последние 24 месяца (любые 60 месяцев, следующих непрерывно), коэффициента выслуги, среднемесячной сум��ы взносов в ПФР и суммы средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.
Размер и круг получателей доплаты к пенсии, предназначенной ветеранам труда, определяются региональными нормативными актами. Узнать подробную информацию можно в отделении Управления социальной защиты населения.
Важным для формирования бюджета стал указ Президента об индексации выплат пожилым гражданам выше инфляции. Следуя указанному курсу, чиновники запланировали повышение средней страховой пенсии в 2021 году на 7% (в 2021 они выросли всего на 3,7%). О таких цифрах заявил министр финансов Антон Силуанов, а впоследствии прокомментировал и министр труда Топилин, отметив, что сумма среднего довольствия вырастет на 1000 руб. в месяц. Глава ПФР Дроздов считает, что дополнительного финансирования при этом не потребуется, если закон о повышении возрастного порога будет принят. Причем аналогичное повышение чиновники обещают и в последующие годы. Однако судить, какой будет минимальная пенсия в 2021 году, можно только в декабре 2021 года, когда примут закон о бюджете на этот финансовый период.
- Основное число пенсионеров составляют пожилые люди, достигшие возрастного порога и ставшие получателями страховой пенсии, или, иначе, пенсии по старости. Данное довольствие зависит от стажа и количества пенсионных отчислений. Страховые выплаты складываются из фиксированной суммы и пенсионных баллов. Ее размер не может быть меньше ПМ пенсионера, определенного для данного региона – в таком случае получатель пишет заявление в отделение ПФР и ему начисляется доплата из федерального или регионального бюджета.
- Социальная пенсия полагается гражданам, стаж которых составил менее необходимого количества лет (в 2021 году эта цифра должна составлять как минимум 10 лет). Кроме того, получателями данного вида выплат являются инвалиды, дети-сироты, нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца. Размер социального денежного обеспечения также не может быть ниже прожиточного минимума для данной категории (взрослого гражданина, ребенка, пожилого человека).
Обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2021 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии должен быть не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2021 № 1662-р).
Под конец 2021 года все регионы России приняли законы и минимальных прожиточных минимумах пенсионера в 2021 году. Пенсионный фонд обобщил эту информацию и опубликовал на своем сайте таблицу. В ней показаны минимальные размеры пенсии по всем регионам России в 2021 году. Также см. “ЕДВ в 2021 году: таблица“.
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума.
- А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата.
- Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
- В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2020 г. К примеру, ПМП не повысили в Воронежской и Смоленской областях, в Тверской области увеличили всего на 70 рублей, а в Чувашской Республике на 82 рубля.
- В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 1758 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах РФ, можно определить по таблице ниже.
Потребительская корзина
Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).
В следующем году прожиточный минимум в регионе вырастет на 302 рубля
Прожиточный минимум представляет собой денежное выражение базовых потребностей человека для нормальной жизни в течение одного календарного месяца.
Правительство РФ и власти регионов пересматривают данное значение ежегодно. Минимум определяют в целом для страны и отдельно по субъектам РФ. Также эту величину рассчитывают отдельно для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
Показатель минимума включает в себя набор продуктов питания на одного человека, средние расходы на ЖКХ и товары первой необходимости (лекарства, средства гигиены и другое), затраты на одежду и обувь.
Прожиточный минимум в Калининградской области предназначается для:
- оценки уровня жизни населения Калининградской области при разработке областных социальных программ;
- оказания социальной помощи малоимущим гражданам;
- формирования областного бюджета;
- других целей, установленных федеральным законом.
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 13 дней
Квартал | Ожидаемая дата |
1 квартал 2022 | 15.04.2022 |