Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Экспертиза паровых и водогрейных котлов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» экспертиза по уголовному делу может быть проведена либо государственным экспертным учреждением, либо некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях», осуществляющих судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.
Этапы проведения ЭПБ котлов
1. Подготовка к проведению ЭПБ – экспертная организация запрашивает документы об объекте экспертизы, в соответствии с действующим законодательством. Проводить экспертизу промышленной безопасности можно только после получения экспертной организацией необходимых документов и материалов. Данное требование не относится к тем устройствам, на которые эксплуатационная документация утеряна или уничтожена.
2. Проведение ЭПБ – на данном этапе определяется полнота и достоверность информации об объекте представленной заказчиком, а так же соответствия ее федеральным нормам и правилам промышленной безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности в случае необходимости осмотра оборудования и зданий проводится с выездом на место расположения объекта экспертизы. В процессе выезда на объект эксперты проводят наблюдение за процессом работы объекта экспертизы и проводят техническое диагностирование методом неразрушающего или разрушающего контроля.
3. Выдача заключения ЭПБ – экспертная организация составляет проект заключения экспертизы промышленной безопасности, содержащее выводы об объекте экспертизы, в которых указывается срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы и соответствует или не соответствует объект экспертизы требованиям промышленной безопасности. Копия проекта заключения ЭПБ передается заказчику, который в течение 14 дней с момента получения проекта, может направить экспертной организации замечания.
После внесения изменений (если это необходимо) заключение экспертизы печатается в двух экземплярах, подписывается руководителем экспертной организации, ставится дата и печать экспертной организации. Далее экспертиза прошивается с указанием количества сшитых страниц и один экземпляр экспертизы передается заказчику.
4. Внесение сведений в реестр заключений ЭПБ Ростехнадзора — экспертный центр готовит заявление о внесении сведений в реестр от имени предприятия и записывает экспертизу промышленной безопасности на CD диск. Затем заключение экспертизы промышленной безопасности на объект вместе с заявлением и CD диском передается в Территориальный орган Ростехнадзор (по месту осуществления деятельности предприятия) не позднее 3 месяцев с даты подписания приказа о начале проведения экспертизы промышленной безопасности. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заключение ЭПБ за индивидуальным номером и выдает письмо о том, что данная экспертиза промышленной безопасности зарегистрирована в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности. После регистрации положительного заключения экспертизы промбезопасности, можно дальше эксплуатировать объект.
Порядок внесения и исключения заключений ЭПБ котлов из реестра регулируется Приказом Ростехнадзора 260 от 23.06.2014 г. «Об утверждении Административного регламента Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности».
Этапы проведения промышленной экспертизы котлов
1. Изучение технической и эксплуатационной документации на газовое оборудование (технические устройства) и составление индивидуальных программ экспертизы;
2. Установление сроков изготовления и ввода в эксплуатацию, данные о проектной и строительной организации, анализ схем газопроводов, марки основного и сварочного материалов, основных размеров элементов газопровода, газового оборудования (технических устройств), объем и результаты контроля неразрушающими методами сварных соединений, оценка проектных, технических характеристик и их соответствие фактическим условиям эксплуатации по температуре, давлению, воздействию окружающей среды;
3. Осмотр технического устройства, проведение оценки условий эксплуатации (температурные воздействия, динамические ударные нагрузки, химические воздействия и т.д.), определение участков с наибольшей степенью износа, предварительное выявление конструкций, имеющих опасные дефекты, повреждения и деформации, определение безопасного способа доступа к конструкциям (использование технологических площадок, устройство необходимых лесов, подмостей, приспособлений, определение необходимости частичной или полной остановки технического устройства);
4. Анализ результатов экспертизы и проведение расчетов на прочность;
5. Подготовка экспертного заключения содержащего выводы о состоянии технического устройства, срок дальнейшей безопасной эксплуатации, соответствие или не соответствие технического устройства требованиям промышленной безопасности;
6. Подача экспертного заключения в орган Ростехнадзора для внесения сведений в реестр положительных заключений ЭПБ.
Как проводится судебная экспертиза котельного оборудования
Проведение судебной экспертизы котла проводится в процессуальном порядке с обязательным подтверждением эксперта того, что он уведомлен об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
После того как эксперт выясняет обстоятельства вашей ситуации, мы готовим информационное письмо для назначения экспертизы котельного оборудования. В нем указываем сведения об экспертах, организации, техническое оснащение, которые нужны для проведения экспертизы. Письмо нужно будет передать судье с просьбой провести экспертизу котельного оборудования в АНО «ВПСЭ».
После получения постановления суда о назначении экспертизы котельной в АНО «ВПСЭ», а также материалов судебного дела наши эксперты сами отправляют уведомления заинтересованным лицам с указанием, где и когда будет проводиться экспертиза объекта.
Порядок проведения экспертизы
Промышленная экспертиза котлов и котельного оборудования проводится в несколько этапов. Сначала клиент подает заявку. После этого эксперт выезжает на объект и проводит необходимые обследования. Все виды экспертизы наши специалисты проводят методом неразрушающего контроля, позволяющим полностью сохранить целостность конструкции объекта, а также используют различные технические и контрольно-измерительные приборы.
Также на этом этапе экспертная комиссия запрашивает нормативную эксплуатационную документацию, если она сохранилась.
После этого проводится визуальный осмотр ТУ. Для этого эксперты используют видеоаппаратуру и современную цифровую технику, с помощью которой можно исследовать труднодоступные места и записывать полученную информацию для дальнейшего изучения и оценки. Окончанием экспертизы промышленной безопасности котла и котельного оборудования является выдача заказчику акта или заключения о проведенных работах, а также рекомендаций по повышению уровня безопасности объекта и продлению его эксплуатационного срока.
Обязательна ли ЭПБ котельной?
Согласно нормам ФЗ РФ №116, принятого 21.07.1997 г., все проекты, разработанные в отношении промышленных котельных, работающих на жидком, твердом или газообразном топливе, подлежат экспертизе промышленной безопасности проекта.
Решение о том, нужна ли экспертиза промышленной безопасности котельной и периодичность выполнения соответствующих мероприятий, определяют специалисты профильной организации, имеющей соответствующие лицензии.
Начиная с 2014 года, результаты экспертных обследований обязательно должны быть зарегистрированы в едином государственном реестре. Если в госреестре будет отсутствовать информация о результатах проверки, процедура по проверке промышленной безопасности здания котельной будет считаться недействительной. Сведения в госреестр вносятся сотрудниками центрального или территориального органа исполнительной власти в течение 5-ти рабочих дней с момента предоставления результатов.
Что такое экспертиза промышленной безопасности котельной
Экспертиза промышленной безопасности здания котельной – это оценка отопительного, производственного и производственно-отопительного комплекса по выработке пара и горячей воды на соответствие требованиям и нормам промышленной безопасности, установленных законодательством и нормативными актами.
Проведение экспертизы промышленной безопасности котельной осуществляется экспертной организацией, имеющей лицензию Ростехнадзора на данный вид деятельности, а также штат специалистов, прошедших обучение и аттестованных по программам промышленной безопасности. Экспертная деятельность регулируется Федеральными нормами и правилами «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
Экспертиза промбезопасности котельной, согласно действующему законодательству «О безопасности опасных производственных объектов», является обязательной процедурой, необходимой для организации и эксплуатации данного комплекса.
Стоимость экспертизы промышленной безопасности здания котельной
| Наименование услуги | Москва | Санкт-Петербург | Регионы |
| Экспертиза здания котельной | от 60000 р. | от 50000 р. | от 50000 р. |
| Экспертиза ГРП, газового оборудования | от 60000 р. | от 50000 р. | от 50000 р. |
| Экспертиза резервуаров | от 50000 р. | от 40000 р. | от 40000 р. |
| Экспертиза сосудов, работающих под давлением | от 35000 р. | от 30000 р. | от 30000 р. |
| Экспертиза трубопроводов котельной | от 45000 р. | от 40000 р. | от 40000 р. |
Ищете надежную компанию, чтобы зарегистрировать опасный производственный объект? Поможем получить свидетельство Ростехнадзор и сведения, характеризующие ОПО. Помогаем также оформить дубликат паспорта технических устройств и оборудования.
Об опасных промышленных объектах (ОПО)
Класс опасности различных объектов определяется согласно ФЗ «О промышленной безопасности…» № 116. Согласно приложению к этому закону, котельные принадлежат к II, III или IV кл. опасности, и это зависит от технических параметров используемого оборудования. А именно:
- III кл.: на объекте производится подача газа природного под давлением 1,2 МПа либо газа сжиженного – под давлением 1,6 МПа и выше. Температура рабочих сред может подниматься выше 250°С.
- IV кл.: подача газа осуществляется при 0,6 МПа, и он нагревается до 200°С. Для котельных IV кл. лицензию оформлять не требуется. Для всех прочих котельных (II, III кл.) она необходима.
Экспертиза промышленной безопасности котельной
Согласно законодательства в области промышленной безопасности, есть разделение на оборудование работающее под давлением и оборудование в котором обращается природный газ. Котлы объединяют два признака опасности, это важно, так как в этом случае работу котла регулирует два нормативно правовых акта: ФНиП ПБ «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» и «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления».
Под газоиспользующим оборудование, подразумевается газовая горелка, работающая на природном газе. Газовая горелка подлежит экспертизе промышленной безопасности во всех случаях предусмотренных статьей 6 ФНиП ПБ «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». По этому не зависимо от того, подлежит котел экспертизе промышленной безопасности или не подлежит, экспертизу промышленной безопасности газовой горелки необходимо проводить согласно законодательства.
В соответствии со статьей 6 ФНиП ПБ «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» Приказ Ростехнадзора №538 от 14.11.2013 г. экспертиза промбезопасности на котлы требуется в следующих случаях:
| Частые: | 1) истечение нормативного срока службы (ресурса) или превышении количества циклов нагрузки кола, установленных его изготовителем (производителем) — указывается в паспорте на техническое устройство; |
| 2) отсутствие в паспорте на котел данных о сроке службы котла, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; | |
| 3) окончание срока действия очередной экспертизы промышленной безопасности котла; | |
| 4) по предписанию инспектора Ростехнадзора. | |
| Редкие: | 1) до начала применения на ОПО оборудования под давлением требования, к которому не установлены ТР ТС 032/2013 — если котел планируется использовать на опасном производственном объекте, но при этом не возможно декларировать его по ТР ТС; |
| 2) после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства; | |
| 3) после восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых был поврежден котел. |
Экспертиза промышленной безопасности котельных
Экспертиза котлов является обязательной процедурой для категории опасных промышленных объектов. Проведение регламентируется Федеральным законом №116 и ФНиП. Необходимость выполнения проверки возникает в следующих случаях:
- Получение или переоформление лицензии на применение котельного оборудования. Если при этом отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, необходимо провести экспертную проверку в отношении газифицированного здания.
- Перед реконструкцией, усовершенствованием, техническим перевооружением и прочими подобными мероприятиями.
- Окончание срока эксплуатации, прописанного в проектной документации.
- Отсутствие проектной и технической документации на объект. Либо наличие бумаг, но нет сведений по максимальному периоду эксплуатации.
- Произошла авария в котельной, в результате которой было повреждено оборудование или несущие конструкции.
- Прошли эксплуатационные сроки, установленные предыдущим экспертным заключением.
- Возникновение деформаций строительных конструкций исследуемого объекта.
- Проведение субъективной оценки фактического состояния оборудования – экспертиза осуществляется по личному желанию владельцев или пользователем котельной.
Сроки проведения экспертизы промышленной безопасности котлов
Сроки выполнения работ по экспертизе котлов определяются в общем порядке, как и для других типов технологического оборудования. Чтобы выяснить, для каких котлов Вашего предприятия подходит время проведения экспертизы, следует обратиться к п.6 приказа Ростехнадзора № 538. Он указывает, что выполнение таких работ осуществляется в следующих случаях:
- в эксплуатацию на предприятии вводится новый котел или оборудование из списка, приведенного в п.3 приказа № 116;
- период службы котла или количество производственных циклов, определенное производителем, подходят к концу;
- эксплуатационная документация на котел утеряна либо в ней отсутствуют данные о разрешенном периоде службы или нормативном числе циклов. При этом фактический срок эксплуатации котла составляет свыше 20 лет;
- в технологическую конструкцию котла были внесены существенные изменения, в том числе предполагающие замену материала ключевых компонентов;
- котел поступает в эксплуатацию по завершении ремонта, необходимость которого была вызвана крупной аварией на объекте.
Во всех перечисленных случаях в отношении котельного оборудования осуществляется экспертиза в порядке, определенном приказом № 538.
Котлы, подлежащие экспертизе
Не все устройства подлежат проверке. В частности, проведение экспертизы требуется в следующих случаях:
- Агрегат принадлежит компании или ИП. Оборудование, предназначенное для частного использования, как правило, не требует проведения исследования.
- Система является частью опасного производственного объекта. Опасные промышленные объекты представляют собой предприятия с особым статусом, документацией и прочими параметрами.
В качестве дополнительных характеристик, которые применяются для оценки необходимости проведения экспертизы промышленной безопасности, выступают следующие показатели:
- Давление котла от 0,07 МПа.
- Использование воды, температура которой превышает значение в 115 °C.
- Наличие иных расходных жидкостей, температура которых также превышает рекомендуемые параметры при одновременном уровне давления от 0,07 МПа.
Стоимость и сроки оформления
| Наименование услуги | Сроки | Стоимость |
|---|---|---|
|
Экспертиза промышленной безопасности |
15-20 дней | 28 000 ₽ |
|
Экспертиза промышленной безопасности |
15-20 дней | 50 000 ₽ |
|
Экспертиза промышленной безопасности |
15-20 дней | 50 000 ₽ |
|
Экспертиза промышленной безопасности |
15-20 дней | 28 000 ₽ |
|
Экспертиза промышленной безопасности |
15-20 дней | 48 000 ₽ |
| Заказать |
Экспертиза промышленной безопасности оборудования котельной: что говорит закон
Требования к экспертизе обследования теплоэнергетических объектов прописаны в ФЗ «О промышленной безопасности ОПО». Дополнительно условия проведения экспертизы прописаны в постановлении Госгортехнадзора, а также прочих нормативно-правовых актах, которые действуют в России.
Если говорить про сам процесс проведения комплекса мероприятий в рамках экспертизы промышленной безопасности, то они прописаны в ФНиП. Сотрудники экспертных компаний анализируют документы, а также обследуют оборудование на факт соответствия требованиям, зафиксированным в Ростехнадзоре.
Результаты ЭПБ, которые сотрудники получают во время оценки, включаются в заключение. Этот документ направляется в Ростехнадзор, на основании чего госорган выдает разрешение на эксплуатацию оборудования на территории котельной.
Действительно ли нужна экспертиза промышленной безопасности
Экспертиза промышленного объекта, который работает на жидком, твердом или газообразном топливе, — обязательное условие для эксплуатации котельных сооружений. Это требование прописано в ФЗ №116-ФЗ, который был принят в 1997 году.
В 2014 году были внесены изменения в нормативно-правовые акты, в частности, было внесено требование о том, что результаты проведения ЭПБ должны быть официально зарегистрированы в государственный реестр Ростехнадзора. Если заключения, полученные в результате обследования котельной, не будут внесены в реестр, то экспертиза промышленной безопасности будет признана в результатах контроля надзорными органами недействительной.
Согласно законодательным требованиям, регистрация проводится уполномоченными органами в течение 5 дней.
Ростехнадзор разъясняет: Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений
Вопрос:
О периодичности проведения экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений на опасном производственном объекте. Регулируется ли нормативно-технической документацией или федеральными нормами и правилами периодичность проведений экспертизы промышленной безопасности зданий, и какой максимальный срок эксплуатации до следующей экспертизы, может назначить эксперт при проведении экспертизы промышленной безопасности здания или сооружения.
Ответ. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (далее – Закон №116-ФЗ) установлено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
- в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;
- в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;
- после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
- по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.