Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Освобождение по удо: документы, образец ходатайства, процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующим уголовно-процессуальным законодательством не предусмотрено вынесение постановления о назначении судебного заседания по рассмотрению ходатайства об условно-досрочном освобождении. Вместе с тем представляется, что вынесение такого постановления является целесообразным, поскольку, учитывая положения частей 2, 2.1, 4, 6 ст. 399 УПК РФ, предусматривающих право на участие в судебном заседании осужденного и его адвоката, представителя исправительного учреждения, прокурора, потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя, суд должен разрешить вопрос об извещении указанных участников о дате, времени и месте судебного заседания, а также решить вопрос о форме их участия (применительно к осужденному и потерпевшему).
Характеристика исправительного учреждения
В соответствии с ч. 2 ст. 175 УИК РФ, направленная в суд администрацией исправительного учреждения характеристика на осужденного должна содержать следующие сведения:
- данные о поведении осужденного;
- его отношение к учебе и труду во время отбывания наказания;
- об отношении осужденного к совершенному деянию;
- заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения.
Дополнительно в характеристике на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению.
Указанный перечень характеризующих сведений об осужденном, как представляется, носит условный характер и не является исчерпывающим и не подлежащим расширительному толкованию.
Содержащиеся в характеристике сведения об исправлении осужденного применительно к ст. 79 УК РФ, а также заключение о целесообразности условно-досрочного освобождения должны быть изложены с учетом положений ст. 9 УИК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 УИК РФ исправление осужденных — это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 УИК РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.
При оформлении характеристики на осужденного сотрудникам исправительных учреждений необходимо руководствоваться и положениями, закрепленными в Концепции развития УИС до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р.
В частности, следует учитывать предложенные критерии оценки поведения осужденных, наиболее характерными из которых являются:
- соблюдение распорядка дня, установленного в исправительном учреждении;
- прохождение медицинских осмотров и необходимых обследований с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также медицинского освидетельствования для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ;
- добросовестное отношение к учебе;
- вежливое обращение между собой, персоналом исправительного учреждения и иными лицами, выполнение их законных требований;
- ношение одежды установленного образца;
- участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством;
- пребывание в пределах изолированных участков жилых и производственных зон и выход из них только по разрешению администрации;
- запрет на приобретение, изготовление, хранение и пользование запрещенными вещами;
- недопустимость отправления и получения почтовой корреспонденции, минуя администрацию учреждения;
- запрет на забастовки или оказание групповых неповиновений в иных формах;
- участие в самодеятельных организациях осужденных, включая членство в религиозных организациях, действующих на территории исправительного учреждения;
- самообразование, включая профессиональное образование, повышение интеллектуального уровня, а также подписку на периодические издания и чтение литературы, посещение библиотеки;
- выполнение общественных поручений;
- инициативные меры по восстановлению полезных социальных связей как с родственниками, так и иными лицами, оказывающими на осужденного положительное влияние, включая краткосрочные и длительные свидания, телефонные переговоры и видеообщение;
- активное участие в спортивных и культурных мероприятиях;
- очевидное желание порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом;
- отказ от нахождения в неформальных криминальных сообществах;
- участие в просветительских занятиях с другими осужденными;
- заглаживание вины перед потерпевшим.
Что предоставить в качестве подтверждения возмещения ущерба?
В Российской Федерации существование УДО является эффективным стимулом для осужденных к возмещению ущерба стороне, потерпевшей в результате противоправных действий. Иными словами, если суд назначил выплату денежной компенсации пострадавшему, то для получения УДО нужно, чтобы осужденный подтвердил перечисление денег в полном объеме.
В качестве подтверждения нужно предоставить суду документы — например, расписку потерпевшего о том, что весь ущерб был возмещен. Также в качестве доказательства, необходимого для УДО, могут выступать иные документы — заявления на имя руководителя исправительного учреждения о перечислении части заработной платы осужденного в счет погашения материального ущерба. Заявление должно сопровождаться квитанциями или выпиской бухгалтерии о том, что деньги действительно были переведены.
Условия освобождения по УДО
Российское законодательство устанавливает ряд требований к претендентам на освобождение по УДО:
- Отбытый срок не должен быть меньше полугода.
- Ходатайство об условно-досрочном освобождении нужно подавать через администрацию ИК.
- Администрация должна направить ходатайство и характеристику осуждённого в суд в течение 2 недель.
- В характеристике указывают целесообразность освобождения, с учётом поведения заключённого в ИК.
- Суд должен изучить семейное положение заключённого, наличие у него жилья и возможности трудоустройства. Плюсом будет предоставление суду документа, удостоверяющего готовность работодателя взять на работу данного осуждённого.
Отказать в УДО могут, но не на основании отсутствия прописки или трудоустройства. В случае отказа подать заявление можно повторно через полгода, снова приложив к нему перечень документов.
Ходатайство об УДО в 2021 году
Требования к составлению ходатайства об условно-досрочном освобождении указаны в 175 статье УИК РФ. Они касаются составления любых ходатайств. В тексте документа необходимо указать:
- Название суда.
- ФИО осуждённого.
- Данные учреждения отбывания наказания.
- Информация о приговоре суда.
- Отбытый срок.
- Данные о возмещении ущерба (частичном или полном) и раскаянии осуждённого.
- Отношение к режиму, труду, поведение осуждённого.
- Просьба об освобождении по УДО.
- Список приложенных документов.
- Дату и подпись заявителя.
Правильность составления и полнота указанных данных – ключевые факторы рассмотрения ходатайства судом.
Действующая статья Уголовного Кодекса, регулирующая процессы, связанные с условно-досрочным освобождением № 79, предусматривает такую возможность при соблюдении следующих правил:
- Назначенное наказание в виде лишения свободы.
- Преступник исправился, до момента окончания наказания.
- Фактическое заключение под стражей определенный срок.
Степень тяжести преступления / особые обстоятельства | Минимальная часть срока отбытия наказания для получения УДО |
Небольшая или средняя | 1/3 |
Тяжкое | 1/2 |
Особо тяжкие / отмена ранее назначенного УДО, в случаях предусмотренных УК |
2/3 |
Преступления, связанные с нарушениями половой неприкосновенности несовершеннолетних подростков | 3/4 |
Для любых видов преступлений, минимальный срок отбытия наказания в исправительном учреждении, для возможности получить УДО составляет полгода.
Какие документы для УДО необходимо собрать родственникам и близким заключенного. Документы для УДО делятся на две категории: обязательные документы, те без которых суд не примет к рассмотрению ходатайство осужденного. И вторая категория документов-это те которые увеличивают шансы заключенного на освобождение. Вы должны понимать, просто так формально подать документы на УДО и надеяться на везение, авось отпустят, суд пойдет на встречу и тому подобное, здесь это не работает, а тем более если человек был осужден по тяжким преступлениям или преступлениям по которым не возмещен ущерб. Здесь необходимо немножечко под суетится и дособирать документы что бы увеличить шансы на УДО, а не просто формально подать заявление и сидеть надеяться на чудо и молиться.
Какие документы для УДО стоит собрать дополнительно
Не стоит отказывать себе в возможности подтвердить своё исправление и готовность вернуться в общество дополнительно. Хотя закон не требует предоставления в суд перечисленных ниже документов, скорее всего, судья не откажет в их приобщении к материалам. Более того, бумаги придётся озвучить под запись, а значит для отказа потребуется гораздо больше доводов. Вот какие документы мы рекомендуем собрать дополнительно:
-
Характеристики с работы.
Попросите начальника написать хорошую характеристику. Если осуждённый не уволен – стоит указать о том, что за ним закреплено рабочее место. Если готовы принять обратно после освобождения – стоит это указать. Если в фирме уже работали освобожденные досрочно или осуждённые условно – тоже нужно написать об этом в характеристике. Это может помочь судье принять правильное решение. -
Характеристика по месту жительства.
Обычно речь идёт о характеристике от участкового уполномоченного полиции. Дополнительно стоит представить в суд характеристики от председателя ТСЖ и просто соседей. -
Характеристики от друзей и родственников
. Друзья и родственники – это те, кто может поручиться за быструю социализацию освободившегося условно-досрочно – его возвращение в общество. Такие бумаги положительно характеризуют человека и могут также оказать значительное влияние на выводы суда. -
Любые дипломы, грамоты, благодарности, выписки о премиях и так далее
. Не смейтесь. В нашей практике есть случай, когда довольно отъявленный рецидивист вышел на свободу условно-досрочно (в бог знает какой раз) благодаря второму месту на школьной олимпиаде по технике чтения. Довод устоял в апелляционной инстанции, хотя прокуратура была довольно настойчива и логична в своём протесте. -
Согласие потерпевших.
Если по делу есть потерпевшие, при вынесении решения суду придётся учитывать их мнение. Если отношения с потерпевшими позволяют обратиться к ним с такой просьбой, попросите отправить в суд телеграмму об отсутствии возражений против УДО осуждённого. Это прямо очень значимый довод. К сожалению, как правило, потерпевшие против любых смягчений наказания. -
Доказательства сохранения социальных связей.
Принесите на суд письма, которые присылал из колонии осуждённый и те, что отправлялись ему, пригласите на заседание друзей, приведите детей (если они знают, где их отец или мать). Всё это доводы в пользу сохранения социальных связей. Вообще, сведения о звонках, переписке и свиданиях есть у начальника отряда, но они часто не парятся подготовкой настолько глубоко, а в деле судья может и не заметить. -
Медицинские справки родственников.
Если у близких есть хронические заболевания или они просто тяжело болеют во время отсидки родственника – принесите медицинские документы. Особенно важны бумаги детей и родителей, а также супругов. -
Документы об образовании, публикациях в СМИ и так далее.
Если в колонии человек учился или публиковался в СМИ – обязательно укажите на это суду. Даже справка о регулярных посещениях тюремной библиотеки может помочь составить мнение об отношении осуждённого к учёбе.
Этот список можно дополнять – в зависимости от слабых мест ходатайства и сильных сторон личности осуждённого. Надёжного чек-листа не существует, к каждому ходатайству и каждому набору документов нужно подходить сугубо индивидуально. Не ленитесь и включайте голову.
С недавних пор судьи обязаны зачитывать все представленные документы, это фиксируется на аудиозаписи. Чем больше хорошего звучит в суде, тем сложнее судье отказать в УДО и тем проще потом такой отказ оспорить.
Сроки для несовершеннолетних
Подростки, отбывающие наказание за уголовное преступление, также имеют право быть освобожденными условно-досрочно.
Условия для этого ничем не отличаются от взрослых:
- Малолетний преступник не является опасным для общества.
- Подросток раскаялся в содеянном.
- Потерпевший не возражает против применения УДО.
- Несовершеннолетний имеет серьезные проблемы со здоровьем.
Отличаются лишь сроки отбытого и оставшегося наказания:
- за преступления незначительной и средней тяжести после УДО подростка контролируют в течение года;
- если несовершеннолетний совершил тяжкое преступление, то его могут освободить за 3 года до конца срока.
Также подростка могут освободить от уголовного преследования за нетяжкие преступления и применить к нему меры принудительного воспитания.
При совершении тяжкого преступления малолетний осужденный может быть отправлен в закрытое учебно-воспитательное учреждение. Если подросток осужден на принудительные работы или ограничение свободы, то наказание может быть прекращено досрочно при отсутствии нарушения порядка.
Сколько нужно отсидеть?
Это зависит от тяжести статьи, которая указана в приговоре суда. Если статей УК РФ, по которым человек признан виновным, несколько, то следует принимать во внимание наиболее тяжкую из них.
Существует следующая градация преступлений:
- небольшой тяжести – за такие деяния предусмотрено лишение свободы до 3-х лет или любой другой вид наказания (штраф, обязательные работы и т.д.). Примером уголовных дел о преступлениях небольшой тяжести может быть кража (до 5000 рублей), управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения, причинение телесных повреждений легкого характера и т.д. Небольшая тяжесть также у всех неосторожных преступлений – причинение смерти по неосторожности, ДТП с тяжкими последствиями для здоровья (статья 264 УК РФ).
- средней тяжести – когда предусмотренное статьей УК РФ наказание не превышает 5 лет лишения свободы (кража по предварительному сговору, грабеж без насилия, мошенничество с ущербом от 5000 рублей до 250000 рублей и т.д.).
- тяжкие преступления – за них уголовным законом предусмотрено наказание от 5 до 10 лет лишения свободы (разбой с применением насилия, хулиганство с применением предметов в качестве оружия, мошенничество или кража на сумму более одного миллиона рублей, незаконное хранение наркотических средств в крупном размере). Обычно таких осужденных направляют отбывать наказание в колонию общего режима.
- особо тяжкие преступления (для отбывания определяется колония строгого или особого режима) – когда наказание, предусмотренное статьей УК, превышает 10 лет (убийство по найму, похищение человека организованной группой, сбыт крупных партий наркотических средств, половые преступления с применением физической силы и т.д.).
Основным условием освобождения по удо, как мы уже писали, является фактически отбытый срок, который должен быть не менее:
- одной трети (обязательно не менее 6 месяцев) по преступлениям небольшой или средней тяжести. Например, если осужденный приговорен по ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное хранение наркотического средства в значительном размере) к 1 году 6 месяцам лишения свободы, удо может наступить только при фактически отбытых 6 месяцев.
- половины срока по тяжким преступлениям. Например, если лицу назначено по части 1 статьи 111 УК РФ (причинение тяжких телесных повреждений) 4 года лишения свободы, на удо он может рассчитывать после фактически отбытых 2-х лет.
- двух третей назначенного срока по особо тяжким статьям. К примеру, если по части 4 статьи 158 УК РФ (хищение в особо крупном размере) лицу было назначено 6 лет, он может выйти досрочно только через 4 года фактически проведенного в колонии периода.
Некоторые составы преступлений указаны законодателем отдельно, по ним введены несколько иные сроки в качестве условия выхода по удо. Так, если осужденный несет наказание за распространение наркотиков, то раньше выйти сможет только по истечении ¾ назначенного срока, по половым преступлениям в отношении детей до 14-ти лет – не раньше 4/5 срока.
Образец написания характеристики от соседей для удо
- Характеристика должна писаться от имени людей, живущих по соседству. Минимальное число соседей, согласившихся подписаться, должно составлять три человека. Предварительно нужно записать их точные адреса и паспортные данные.
- Потребуется стандартный лист бумаги, а также ручка с синей, либо черной пастой. Следует предусмотреть поля, так как в дальнейшем характеристика будет подшиваться к делу. С левой стороны нужно отступить не менее 2 сантиметров, сверху, снизу и с левого края – примерно 1,5.
- Заголовок располагается посередине. Слово «Характеристика», затем полное имя человека. Далее, заполняя строку с указанием адреса, нужно написать полную фамилию с инициалами. Также нужно указать дату рождения.
- Фраза, с которой стоит начинать написание непосредственно текста характеристики, стандартная – «Мы, нижеподписавшиеся»…
- Далее нужно указать фамилии с инициалами, принадлежащие вашим соседям. При написании смысловой части текста нужно упомянуть общие характеристики (добрый, аккуратный, ответственный и т.п.). Следует упомянуть о том, были ли случаи, связанные с нарушением правил и чрезмерным употреблением алкоголя. Также очень важно указать, активен ли был человек в отношении общественных работ (субботники, собрания).
- В случаях, когда дело касается условно-досрочного освобождения, либо опеки или усыновления, то не лишним было бы выразить мнение по поводу семейного состояния – способна ли данная семья оказать соответствующую поддержку тому, на кого дается характеристика.
- В заключении нужно указать точное название органа, для которого предназначена характеристика. Имена соседей, а также их точные адреса и данные должны быть указаны в том же порядке, в каком они встречаются в самой характеристике. Подпись каждого упомянутого соседа обязательна. Также следует заверить характеристику у участкового инспектора. Может потребоваться печать от местного ТСЖ или ЖЭК.
Обстоятельства, имеющие значение для условно-досрочного освобождения
В судебном заседании исследуются:
- Поведение, отношение к учебе, труду;
- Поощрения, взыскания. Сам факт наличия взысканий не говорит о том, что просителю должно быть отказано в условно-досрочном освобождении. Анализируются обстоятельства каждого нарушения за все время нахождения в исправительном учреждении, сроки после последнего взыскания, сведения об их снятии, погашении и другие;
- Отношение к совершенному преступлению;
- Погашение ущерба. Если доля погашенного ущерба незначительна, но при этом осужденный делал всё возможное для его полного возмещения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, отказ в УДО только по этой причине незаконен.
Особое значение придается заключению администрации исправительного учреждения о целесообразности досрочного освобождения конкретного лица.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), при этом вменяемого, который будучи совершеннолетним совершил уголовно-наказуемое деяние, посягающее на половую неприкосновенность ребенка до 14 лет, исследуются и оцениваются еще:
- Применение мер медицинского характера.
- Отношение к лечению.
- Выводы судебно-психиатрической экспертизы.
Обжалование решения по УДО
Обжаловать постановление суда по ходатайству об условно-досрочном освобождении надлежит в течение 10 суток с даты вынесения. Эта процедура происходит в порядке главы 45.1 УПК РФ. При несогласии с постановлением, на него приносятся апелляционная жалоба или представление.
Право обжалования принадлежит:
- Осужденному, его адвокату, законному представителю.
- Потерпевшему и его представителям.
- Прокурору.
Жалоба подается в коллегию вышестоящего суда по уголовным делам (областного, краевого, верховного суда республики и т.д.) через суд, вынесший постановление. Осужденный к лишению свободы подает апелляционная жалобу на отказ в условно-досрочном освобождении через администрацию исправительного учреждения.
В жалобе должны присутствовать:
- название суда, в который она подается;
- информация о заявителе, его процессуальном статусе, месте нахождения;
- данные об обжалуемом постановлении с указанием вынесшего его суда;
- доводы, по которым заявитель не согласен с обжалуемым решением, с приведением оснований, по которым оно может быть отменено;
- перечень приложенных документов;
- подпись заявителя.
Причинами отмены постановления суда по ходатайству об УДО в апелляции могут явиться:
- Несоответствие приведенных в постановлении выводов установленным фактам (ст. 389.16 УПК РФ).
- Серьезное нарушение норм УПК РФ (ст. 389.17 УПК РФ).
- Неверное применение уголовного закона (ст. 389.18 УПК РФ).
Гарантийное письмо об прописке для Удо как написать. / Уфа
Этот документ необходим, если заключённый страдает тяжёлым заболеванием. Данный факт будет воспринят судом в пользу его освобождения. Но болезнь нужно подтвердить документально, взяв справку в медицинской части ИК.
Если у осуждённого на свободе остались иждивенцы (престарелые родители, дети-инвалиды и т.д.), то им нужен кормилец. Справка, подтверждающая этот факт, пойдёт на пользу осуждённому при рассмотрении его ходатайства об УДО в суде.
А теперь перейдем к бумагам, которые не имеют столь большого веса, как вышеперечисленные. Они могут и отсутствовать, однако наличие «крепких» документов, свидетельствующих о положительных качествах заключенного и необходимости присутствия его на воле, принимаются во внимание судом.
Бывалые осужденные рассказывают о множестве случаев, когда именно дополнительные бумаги склоняли суд к принятию решений в пользу УДО.
Итак, прекрасным дополнением к базовому пакету станут:
Понятно, что к беременным женщинам суд относится удивительно лояльно.
Считается, что у женатого/замужнего человека больше шансов на успешную социальную адаптацию.
Подойдут копии свидетельств о рождении, заверенные у нотариуса (естественно, если родитель не лишен прав на детей). Тут мы убиваем двух зайцев: показываем, что человек – семьянин, воспитывающий несовершеннолетних детей, и демонстрируем его необходимость выйти на волю для скорейшего трудоустройства и обеспечения семьи.
Взять ее можно в собесе по месту прописки осужденного. Подойдут и документы из ПФР, если, например, осужденный является единственным кормильцем для престарелых родителей.
Если близкий родственник или член семьи осужденного тяжело болен и нуждается в уходе, нужно взять справку о состоянии его здоровья в районной поликлинике.
Подать ходатайство может любой родственник и член семьи, однако особой силы эти документы не имеют. Они рассматриваются пакетно.
В идеале – собственное жилье, но вполне подойдет и постоянная прописка. Если в деле есть копии паспорта с пропиской, то дополнительные документы о месте проживания из ЖЭКа или жилищного товарищества не требуются.
Это может быть справка с прежнего места работы, где готовы трудоустроить осужденного снова, или гарантийное письмо от потенциального работодателя. Добыть такой документ сложно по понятным причинам, но многие ИП не отказывают в подобных услугах за определенную плату – их эти письма мало к чему обязывают.
Их нужно собирать где только возможно: на старом месте работы и учебы, в общественных организациях, спортивных клубах и так далее. Достаточно весомо выглядит положительная характеристика от соседей, заверенная участковым и ЖЭКом.
Если осужденный восстановил нормальные отношения с потерпевшим, это однозначно трактуется положительно. Причем могут быть рассмотрены не только документы о возмещении ущерба, но и личная переписка.
В этой справке (заявлении) прописывается, что потерпевший претензий к осужденному не имеет и против его условно-досрочного освобождения не возражает.
- Справка о беременности.
- Справка из ЗАГСа о семейном положении.
- Документы на детей.
- Справка о тяжелом материальном положении семьи.
- Справки о состоянии здоровья близких родственников.
- Ходатайства от родственников и членов семьи.
- Документы о наличии места проживания.
- Гарантии трудоустройства.
- Положительные характеристики.
- Переписка с потерпевшим.
- Справка от потерпевшего о невозражении против УДО.
Сначала осужденный пишет ходатайство и собирает собственный пакет документов. Затем он подает все это в отдел администрации, занимающийся приемом подобных документов. В итоге (не более чем за 15 дней) замначальника ИУ по воспитательной работе оформляет документы от колонии и направляет полный пакет в местный суд. Рассмотрение дела назначается обычно в течение месяца от даты регистрации ходатайства.
- Характеристика.
Это очень важный документ, в котором отражаются нюансы поведения претендента на УДО. Характеристику составляет начальник отряда, а заверяет начальник ИУ.
- Справка о поощрениях и взысканиях.
Такие сведения могут содержаться в характеристике либо оформляться в виде отдельной справки. Очень важно, чтобы взыскания были погашенными (по сроку давности либо в порядке поощрения).
- Справка о зарплате.
Если осужденный честно трудился, нужно взять соответствующую справку в бухгалтерии. Что делать при невозможности трудоустройства, было уже упомянуто выше – прилагаем отказ от администрации.
- Психологическая характеристика.
Претенденту на УДО предлагается пройти психологическое тестирование и ответить на ряд вопросов (их более сотни). По результатам теста психолог ИУ пишет характеристику. Рекомендуем проштудировать литературу по психологии – ее много в свободном доступе.
- Медзаключение.
В принципе, оно обязательно только в одном случае: если человек осужден за развратные деяния и насилие над несовершеннолетними. Медицинские мероприятия обязательны по приговору суда, и врач ИУ дает справку об исполнении этих предписаний.
Документы, собранные в последний момент, могут быть приобщены к делу непосредственно во время суда.
Согласно нормам законодательства осужденные могут досрочно освободиться из мест лишения свободы за хорошее поведение или по иным причинам. Такая процедура называется условно- досрочным освобождением.
Выплата детских пособий, пенсий и даже льгота по оплате коммунальных услуг осуществляется отнюдь не из средств местного бюджета, а за счет федеральных средств, сумму которых нужно рассчитать и направить в каждую область либо же край. Естественно данные расчеты осуществляются на основании имеющихся данных о количестве зарегистрированных лиц определенной категории в том или ином регионе.
При этом учитывая, что граждане РФ могут свободно передвигаться по территории страны по собственному желанию, право на получение указанных льгот требуется подтвердить, для того чтобы избежать двойного получения одного и того же пособия в двух городах одновременно, что в принципе законом запрещено и считается нарушением, если не мошенничеством.
А так как любая выплата либо же льгота предполагает предварительную подачу определенного пакета документов для подтверждения того же права в государственном обеспечении наряду с иными данными, требуется и справка, в которой содержатся сведения о наличии официальной регистрации гражданина в том или ином населенном пункте, где собственно льготой он и планирует воспользоваться.
Справка о месте проживания представляет собой официальный документ, посредством которого подтверждается адрес пребывания гражданина по определенному адресу.
Конечно, лицо может фактически проживать и в ином месте, но вот воспользоваться возможностью оформить получение той же пенсии либо же детского пособия, не говоря уже о субсидии можно будет только по месту прописки.
Процедура рассмотрения судом
Вопрос:
Какой срок рассмотрения ходатайства на УДО?
Четкого требования на этот счет закон не содержит, но Верховный суд РФ ориентирует судей на разумные сроки рассмотрения заявлений, что, с учетом времени извещения участвующих лиц, составляет примерно 1 месяц с даты регистрации в канцелярии.
После поступления в суд материал по ходатайству об удо внимательно изучается судьей на предмет соответствия требованиям. Если выявлено отсутствие таких данных, как характеристика от администрации, сведения о болезни и об отбытом сроке, а также в случае, когда осужденный не отбыл минимально необходимую часть своего наказания, судья возвращает материал без рассмотрения.
Если допущены недостатки в полноте собранных материалов, которые можно восполнить в судебном заседании (к примеру, не хватает приговора – его можно запросить), то суд принимает к рассмотрению и назначает заседание. При этом закон обязывает известить всех участников судебного заседания не менее чем за 14 дней до назначенной даты.
Вопрос:
Кто должен присутствовать на судебном заседании?
- заявитель и его доверенное лицо;
- адвокат;
- представитель администрации ИК;
- прокурор.
В заседании вправе также принимать участие потерпевшие, которые нередко возражают против принятия положительного решения об удо. Извещение потерпевшей стороне о направлении материалов на заключенного в суд направляет администрация колонии. Процедура рассмотрения происходит обычно в таком порядке:
- судья устанавливает личность явившихся в судебное заседание;
- доводит до участников суть поступившего ходатайства;
- выясняет, поддерживает ли заявитель свое обращение. То же самое спрашивается у адвоката;
- исследует материалы дела и допрашивает представителя администрации колонии, который уточняет оставшийся срок (он будет меньше, чем указано в характеристике, ведь она составлялась ранее, чем заседание), выражает свое мнение о том, можно ли разрешить удо;
- выслушивает мнение потерпевшего (если он присутствует) и прокурора.
Если в удовлетворении ходатайства отказано
Чаще всего в «досрочке» отказывают, если у человека есть много взысканий и характеристику нельзя назвать положительной. Вместе с тем, Верховный Суд РФ в своем Постановлении Пленума от 21.04.2009 № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» обратил внимание на то, что само по себе наличие у заявителя взыскания не может являться безусловным основанием к отказу об удовлетворении ходатайства.
В каждом случае суд обязан индивидуально подходить к рассмотрению возможности освободить раньше срока человека. К примеру, давнее взыскание, после которого имеются поощрения, чаще всего не является препятствием для положительного решения.
Вопрос:
Когда можно повторно подавать на удо в случае отказа?
Снова в суд можно обратиться только через 6 месяцев, а осужденный к пожизненному лишению свободы вправе заявить еще раз об удо только через три года со дня отказа.
Из этого правила есть одно исключение, касающееся ситуаций, при которых ходатайство подано без учета формальных требований о минимальном фактически отбытом сроке.
Пример №2. Власов Е.Н., осужденный к 4 годам по ч. 3 ст. 159 УК РФ (тяжкое преступление) обратился в декабре 2022 года в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении, при этом отбытый срок составил 1 год 8 месяцев. Поскольку, с учетом тяжести преступления, минимально необходимый отбытый срок должен составлять 2 года лишения свободы, Власову отказали в принятии заявления. После того, как прошло еще 4 месяца, он снова обратился в суд. Таким образом, если ходатайство было направлено при ошибочном расчете минимально фактического отбытия срока, ограничение повторного обращения в 6 месяцев/3 года на такие случаи не распространяются.
Если отказали в удо, осужденный вправе в любой момент подать документы о замене неотбытой части лишения свободы другим видом наказания, в реализации такого права заключенные не ограничены.
Поскольку судом по итогам рассмотрения ходатайства выносится процессуальный документ – постановление, его можно обжаловать в вышестоящую инстанцию по общим правилам. Срок подачи апелляционной жалобы составляет 10 дней со дня провозглашения, у осужденного этот срок отсчитывается со следующего дня после фактического вручения копии (вручает администрация колонии). Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на отказ в удо:
В судебную коллегию по уголовным делам
Красноярского краевого суда
От Горелова Павла Яковлевича,
1977 года рождения,
осужденного приговором Малиновского районного суда
г. Красноярска от 02.02.2008 по ч. 1 ст. 105 УК РФ
к 12 годам лишения свободы,
содержащийся в отряде № 6 ИК №8 УФСИН России
по Красноярскому краю
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
На постановление об отказе в удовлетворении ходатайства об удо
Постановлением Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 в удовлетворении моего ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания по приговору от 02.02.2008, которым я был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ, отказано.
Считаю постановление суда незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом указано на отсутствие достаточных данных полагать, что я не нуждаюсь в дальнейшем отбывании наказания, а также на то, что мои доводы о досрочном исправлении ничем не подтверждены.
Вместе с тему, судом не было принято во внимание мое безупречное поведение за весь период нахождения в колонии, отсутствие каких-либо взысканий за 10 лет отбытого срока, наличие поощрений. Основным условием для досрочного освобождения является возмещение вреда потерпевшему. В судебном заседании, состоявшемся 28.12.2018, представитель потерпевшего Туманова А.Я. подтвердила полную выплату взысканной по приговору компенсации морального вреда, выразила свое согласие на удо, как и представитель администрации. Письмо от работодателя с гарантией моего будущего трудоустройства судом было исследовано, однако не принято во внимание.
Полагаю, что мои доводы, приведенные в ходатайстве, достаточно подтверждены представленными в суд доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 79 УК РФ, ст. 175 УИК РФ, ст. 389.1 УПК РФ,
ПРОШУ:
Постановление Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 отменить. Вынести новое постановление об удовлетворении моего ходатайства об условно-досрочном освобождении от оставшейся части наказания по приговору от 02.02.2008 года.
Рассмотреть ходатайство с моим участием (посредством конференцсвязи).