Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия труда работников-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Продолжительность рабочего дня для инвалидов 1 и 2 группы
Согласно ФЗ N181 «О социальной защите инвалидов в РФ» и статье 92 Трудового кодекса РФ лица со специальными потребностями, относящиеся к 1 и 2 категории, не должны трудиться более 35 часов в неделю при пятидневном или шестидневном графике работы.
Продолжительность рабочего времени в сутках для инвалидов 2 группы определяется врачами на МСЭ.
Медико-социальная экспертиза (МСЭ, МСЭК) — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Является одним из видов медицинской экспертизы.
Работодатель, принявший на работу человека с ограниченными возможностями, должен соблюдать эти рекомендации и не превышать допустимую норму. Также он обязан:
- предоставлять оплачиваемый отпуск ежегодно в тот период, который выбрал сам сотрудник;
- отправлять служащего в отпуск за свой счет без объяснения причин сроком до 60 дней в год;
- брать письменное согласие при назначении на ночную смену (отправку в командировку, сверхурочные часы работы);
- принять на работу человека со специальными потребностями, направленного к нему на предприятие из Центра занятости населения в счет квоты;
- не увольнять работника без веских на то причин.
Трудовые права и ограничения
При инвалидности второй группы рабочая неделя сокращается до 35 часов. При этом заработок работника с инвалидностью должен быть сохранен на уровне здоровых работников, занимающих ту же должность и работающих 40 часов. Эти затраты работодателя компенсируются сокращением платежей в фонды при выполнении квоты по сотрудникам, имеющим инвалидность различных групп.
Людям с инвалидностью запрещено трудиться по ночам. 2-я группа позволяет работать только в промежутке между 6 часами утра и 10 часами вечера. Поэтому суточная работа — например, в охране — для инвалидов этой группы недоступна. Имея присвоенную группу, инвалиду приходится искать работу охранника или вахтера в дневную смену.
Рабочее место сотрудника-инвалида должно быть оборудовано в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации. В ней же описано и то, какую работу инвалид этой группы исполнять не может, и указаны степени ограничений. При инвалидности второй группы существует 3 степени ограничений. Именно они при выборе работы являются основным критерием.
Возможности для трудоустройства с инвалидностью второй группы
Часть работодателей готова организовать условия труда, в которых можно работать в соответствии с назначенной степенью ограничений. Способствуют этому и стимулирующие государственные меры —квотирование мест для инвалидов и льготы по платежам в социальные фонды. Но следует понимать, что даже такие работодатели не могут легально принять на работу людей, имеющих третью степень ограничения по инвалидности.
Значительная часть людей, имеющих инвалидность этой группы, внешне ничем не отличается от здоровых. Это позволяет скрыть факт инвалидности при трудоустройстве. Принимая такое решение, следует осознавать, что положенных льгот вы не получите. Также это может нанести дополнительный ущерб здоровью. Работодатель, естественно, в этом случае никакой ответственности за это нести не будет.
Существуют различные общества инвалидов, имеющие производства и рабочие места. Условия труда там соответствуют требованиям, но зарплаты ниже, чем на обычном рынке труда. Если ничего найти не удастся, есть смысл обратиться в общество, занимающееся инвалидами с таким же заболеванием, как у вас.
Можно найти работу и на дому, без официального трудоустройства. Есть разные варианты — от склеивания коробок до работы в интернете. Заработки могут быть и сравнительно высокими, но трудовой стаж идти не будет. Соответственно, и возможность со временем перейти с пособия по инвалидности на трудовую пенсию будет закрыта.
Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности
Многие сталкивались с тем, что наличие третьей степени ограничения трудоспособности не дает возможности инвалиду устроиться на работу. Для того, чтобы получить возможность трудоустроится необходимо изменить ограничения на вторую или третью.
Поменять с нерабочей третьей группы на рабочую вторую можно в бюро МСЭ на основании поданного заявления. Если состояния здоровья позволит, то степень изменят. Но, не стоит забывать, что при снятии степени, гражданин с ограниченными возможностями потеряет часть выплат, положенных ему при нерабочей.
Кроме этого, для того, чтобы устроиться на работу, инвалид 2-й группы с 3-й степенью ограничения может обратиться в бюро с МСЭ, для оформления ИПР, где в графе с определением программы реабилитации комиссия укажет о рекомендации работ в спец.условиях или дома. Данная запись не будет препятствием при трудоустройстве на предприятии. Однако, не все бюро МСЭ идут на изменение данной записи в ИПР.
Обратите внимание: для трудоустройства можно заключить с работодателем гражданско-правовой договор. Это становится возможным, так как правовые отношения в этом случае не являются трудовыми и регламентируются Гражданским Кодексом РФ, который ограничительный мер не указывает.
Определение инвалидности медицинской комиссией
Для прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) физическое лицо могут направить сотрудники ПФР, органа социальной защиты, к терапевту или другому врачу узкой специализации. Помимо этого, при отказе данных органов от направления физического лица на экспертизу, оно может обратиться туда самостоятельно. Формируется комплект документов, заключений, в которых зафиксирован диагноз. Они сдаются в регистратуру МСЭ. В ответ выдается дата, на которую назначается проведение экспертизы. При невозможности посещения МСЭ, она осуществляется на дому. Данная процедура неоднозначна, поскольку требует получения подтверждения в лечебном заведении.
Помимо врачей, комиссия включает в себя сотрудников социальных служб, психологов, также могут входить другие работники. Гражданин, проходящий описываемую экспертизу, обследуется, изучается комплект документов, различные жизненные аспекты, после чего принимается решение. Заседание МСЭ протоколируется. Решение принимается большинством голосов. Именно комиссия решает, рабочая или нет 2 группа инвалидности данного конкретного гражданина.
Пенсии при 2 рабочей группе инвалидности
Основной вид выплаты для 2 группы инвалидности (рабочей) — пенсия. Помимо этого может предоставляться ежемесячное денежное возмещение вместо льгот, кроме социальных, которые сохраняются. Пенсия по 2 рабочей группе инвалидности рассчитывается, исходя из размера компенсации с учетом соответствующего повышающего районного коэффициента, длительности проживания в тяжелых метеорологических условиях, наличия детей, находящихся на иждивении. Пенсии выплачиваются за счет средств ПФР, куда они поступают в виде перечислений от работодателей за работающих физических лиц, а также из федерального бюджета. 1 февраля каждого года производится перерасчет страховой части пенсии, 1 апреля — социальных компенсаций. Пенсия по 2 рабочей группе инвалидности в 2017 году равна 4959,85 рублей (с 1 апреля). Страховая пенсия составляет 4805,11 руб.– 9610, 21 рублей.
Другие выплаты и льготы
Человек живет в социуме, поэтому вынужден учитывать свое материальное положение, в связи с чем у многих возникает вопрос: «Сколько платят при 2 рабочей группе инвалидности?». Помимо пенсии учитываются ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), дополнительное материальное обеспечение (ДМО), компенсации расходов.
Ежемесячные денежные выплаты для рассматриваемой группы лиц составляют 2397,59 руб.
Помимо этого осуществляются выплаты лицам, которые осуществляют уход за инвалидами.
При наличии общего заболевания инвалиды могут получить протезы рук-ног бесплатно, ортопедическая обувь может предоставляться бесплатно (простой конструкции), со скидкой или за полную стоимость (повышенной сложности). Количество протезно-ортопедических изделий, получаемых инвалидом бесплатно, определено в федеральном перечне реабилитационных мероприятий. Если требуется большее количество вышеназванных изделий, то на них предоставляется скидка в размере 70%.
Помимо этого инвалиды могут получать льготное зубопротезирование.
Представители данной группы лиц не оплачивают госпошлину при обращении с соответствующими исками в суды общей юрисдикции, освобождаются от транспортного налога при самоличном приобретении автомобиля, имеющего двигатель мощностью до 150 л.с., освобождаются от госпошлины за имущественный иск с суммой ущерба до 1 миллиона рублей, а также имеют льготу при оплате нотариальных действий в размере 50%.
Продолжительность рабочего дня для работающих лиц со 2 группой
Инвалиды, обладающие второй группой, работают в более щадящем режиме, продолжительностью не более 35-ти часов в рабочую неделю. Несмотря на меньшее количество часов, оклад выплачивается в полном объеме.
Важно: если у работника с ограниченными способностями установлена почасовая тарифная ставка, то к ней применяется повышающий коэффициент равный 1.143.
Длительность рабочей смены регламентируется индивидуально, на основании медицинского заключения инвалида.
Работа сверхурочно, в выходные, праздничные дни и в ночное время возможна лишь при отсутствии ограничений в индивидуальной программе реабилитации и, конечно, с письменного согласия гражданина на данную работу. При этом длительность переработки не должно превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов за год.
Степени ограничения трудоспособности
Для более четкого разграничения физических возможностей инвалида определены степени ограничения. Данные степени отражаются как в справке МСЭ, так и в ИПР. Перед определением вида трудовой деятельностью необходимо узнать, какая степень есть у инвалида, и, какие ограничения при работе она может нести.
- Первая степень устанавливается людям с ограниченными возможностями, которым можно не организовывать специальные условия. Противопоказания могут касаться работе по определенной профессии, более низкой квалификации или снижением объема производимой работы.
- При второй степени для сотрудников создаются специальные условия труда, в соответствии с рекомендациями справки МСЭ и программы реабилитации инвалида. В ней же указывается перечень запрещенных профессий для работы инвалида 2-й группы. Для организации рабочего места сотрудника могут дополнительно потребоваться специальные приспособления и оборудование. При приеме на работу такого инвалида, работодатель обязан обеспечить необходимым оборудованием его рабочее место и создать требуемые условия труда. Гражданин имеет право в добровольном порядке в полном объеме или частично отказаться от условий программы реабилитации. Отказ инвалида приводит к тому, что у работодателя пропадает дальнейшая ответственность по соблюдение требуемых условий труда у данного гражданина.
- Присвоение третьей степени ограничения, согласно заключению комиссии МСЭ, приводит к запрету трудоустройства инвалида. Работодатель не имеет права принять на работу гражданина имеющего документ с данной степенью, так как она является нерабочей. Это идет вразрез с Конституцией РФ, так как ограничивает в правах гражданина. С другой стороны, наличие отклонений, подтвержденных комиссией МСЭ, при работе может нести потенциальную угрозу не только для рабочего процесса, но и опасность для здоровья и жизни гражданина с третьей степенью ограничений, а также для других работников предприятия.
Работнику дали группу по инвалидности: как учитывать дни прохождения
- Из-за болезни или травмы работника могут признать инвалидом. Но даже если наличие группы не окажется препятствием для продолжения работы в компании, дни прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя будет отнести ни к периоду болезни, ни к рабочему времени. Нет специального кода и для отражения их в табеле. Нужно ли оплачивать По общему правилу больничный оплачивается до дня: •или восстановления трудоспособности; •или присвоения инвалидности. Последнее происходит в результате проведения медико-социальной экспертизы в бюро МСЭ. Продолжительность периода нетрудоспособности при этом напрямую зависит от итогов экспертизы: —если работнику дали группу — больничный закрывается днем, предшествующим дню регистрации документов в бюро МСЭ. День регистрации и будет считаться днем установления инвалидности (если это произойдет). Обычно экспертиза ограничивается этим одним днем, но теоретически может занять и больше времени; —если нет — больничный, скорее всего, будет продлен до полного выздоровления или до нового направления на МСЭ. Внимание! При установлении в результате прохождения МСЭ группы инвалидности дата в поле больничного листка «Приступить к работе» не указывается, даже если работник не полностью утратил трудоспособность и может продолжить работу. Вместо этого заполняется поле «Иное» с кодом «32» и указывается дата установления инвалидности. Таким образом, в первом случае в период нетрудоспособности дни прохождения МСЭ (включая день регистрации документов) не попадают. Но и работать в эти дни сотрудник не может, даже если экспертиза проходила заочно, как это принято сейчас в связи с пандемией. Ведь больничный еще не закрыт и результаты МСЭ заранее не известны. И поскольку законом не установлено иное, такие дни оплате не подлежат. Как отразить в табеле Специального кода для отражения дней прохождения экспертизы не предусмотрено, поэтому возможны варианты. Вариант 1 (простой) — отпуск без сохранения заработной платы (код «ДО» или «16»). Такой отпуск может быть предоставлен по уважительным причинам по соглашению сторон. Это удобный и понятный вариант как для бухгалтерии, так и для работника. Главное, чтобы он согласился написать заявление. Вариант 2 (посложнее) — собственный код компании. Работодатель вправе разработать дополнительные коды для обозначения тех или иных периодов в табеле рабочего времени, закрепив их в ЛНА. Поэтому разумно иметь собственный код для таких ситуаций, например «иные уважительные причины». Ведь отсутствие на работе из-за прохождения МСЭ — это в любом случае уважительная причина. Кстати, именно поэтому считать такие дни прогулом нельзя, даже если работник не предупредил работодателя заранее. Прохождение МСЭ при наличии определенных заболеваний или травмы предусмотрено нормативно. Работник не инициирует экспертизу сам, его направляет туда врачебная комиссия. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда Работника пригласили на МСЭ? Это уважительная причина его отсутствия на работе ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович, заместитель начальника отдела контроля рассмотрения территориальными органами обращений, Роструд — Дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в связи с чем возможно применение дисциплинарного взыскания. МСЭ проводится по направлению медицинской организации. По результатам рассмотрения поступивших документов бюро МСЭ принимает решение о месте проведения экспертизы, а также определяет ее дату и направляет гражданину приглашение для проведения МСЭ. Полагаю, что наличие у работника вышеуказанного приглашения от бюро МСЭ может являться документом, свидетельствующим об уважительной причине отсутствия такого работника на рабочем месте, в случае возникновения разногласий между ним и работодателем. Кроме того, заболевший работник, как правило, не знает о том, что эти дни, в случае установления инвалидности, не войдут в больничный лист. Поэтому ему и в голову не придет специально предупреждать работодателя, который в курсе его болезни, о причине отсутствия именно в эти дни. Вариант 3 (допустимый) — временная нетрудоспособность без оплаты (код «Т» или «20»). Применение этого кода не совсем корректно, поскольку он предназначен для случаев, когда больничный на соответствующую дату есть, но не подлежит оплате. Например, если это больничный по уходу за взрослым членом семьи в части превышения семи календарных дней. Однако поскольку оплаты все равно нет, за такое нарушение вас вряд ли накажут. Поскольку прохождение медико-социальной экспертизы — это все же право человека, а не обязанность, то бывают ситуации, когда граждане отказываются от направления либо просто не приходят в бюро МСЭ в назначенный день. В таком случае больничный не продлевается со дняч. 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 36, 65 Порядка: •отказа от направления на МСЭ (код нарушения режима «26»); •неявки на МСЭ (код нарушения режима «27»). Отметим, что сама по себе неявка на МСЭ работнику ничем не грозит. До дня нарушения режима больничный оплачивается в обычном порядке, а с даты отметки о нарушении режима в этом случае не оплачивается совсемп. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.
Сокращенный рабочий день для инвалидов 2 группы оплата
Для работающих инвалидов установлены ограничения в части сокращения продолжительности рабочего времени — не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса РФ; далее — ТК РФ).
Более того, медицинское заключение, выдаваемое учреждениями медико-социальной экспертизы, может содержать указание об еще большем уменьшении продолжительности рабочего времени, и это предписание будет обязательным для работодателя.
Требования о сокращении рабочего дня инвалидам могут содержаться и в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ Работнику-инвалиду, полностью отработавшему время, указанное в индивидуальной программе реабилитации, выплачивается полный оклад, размер которого снижению не подлежит Обратите внимание: для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени с сохранением полной оплаты труда (ч. 3 ст.
- Не привлечение к ночным дежурствам.
- Отсутствие сверхурочных часов.
Законодательство, однако, не запрещает добровольного согласия на осуществление трудовой деятельности сверх нормы или в неурочное время.
Но любая из переработок должна быть оплачена нанимателем как дополнительная, сверх нормы и не может быть компенсирована отгулами.
Скачать положение «О социальной защите инвалидов в РФ» Оплата труда инвалидов 1 и 2 группы В зависимости от степени инвалидности, гражданин имеет право на определенные льготы и компенсации.
Для работающих инвалидов второй группы, государством предполагаются некоторые льготы:
- Отсутствие испытательного срока при приеме на работу;
- Возможность установить неполный рабочий день или неделю, с обязательной отработкой утвержденного времени;
- Недопустима переработка, и выход в ночное время на смену;
- Льготное право на трудоустройство при условии сокращения штата;
- Срочное расторжение трудового договора сотрудником, по состоянию здоровья.
Помимо этого, есть материальные дотации, которые перечисляются на счет работодателя от фонда социальной защиты инвалидов. Однако стоит учитывать, что такое возможно, только при условии, что гражданин устраивается по направлению муниципальной службы занятости.
Предприятия в чьем штате сотрудников имеются инвалиды, постоянно проходят проверки:
- Юридические;
- Социальные;
- Квалификационные
- Медицинские.
Трудоустройство инвалидов 2 группы, вполне возможно, однако, сопряжено с некоторыми сложностями и особенностями.
Могут ли работать инвалиды 2 группы
С учетом этого возникает вопрос: можно ли таким лицам трудиться официально, или подобное запрещено действующими законодательными нормами? Чтобы дать на него ответ, необходимо ознакомиться с положениями Трудового кодекса РК.
В соответствии с этим сводом законов, инвалиды второй и третьей группы могут работать.
Причем с такими работниками оформляются официальные трудовые договоры.Далеко не все заболевания, приводящие к возникновению инвалидности, влекут за собой потерю трудоспособности. Однако даже в том случае, если способность к труду сохраняется, из-за специфики заболевания лицо может нанести вред другим сотрудникам предприятия. Также нужно обратить внимание на ущерб, который наносится самому инвалиду 2 группы.
Список необходимых документов для оформления соцпенсии по инвалидности
Прежде чем обратиться в Пенсионный фонд РФ для оформления социальной выплаты по инвалидности, нужно собрать пакет документов. В этот перечень входит помимо заявления:
- паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность подаваемого заявление на получение пенсии по инвалидности. Гражданин, не имеющий прописки, должен предоставить вид на жительство;
- свидетельство о рождении ребенка, в котором нет записи о родителях или документ органа записи актов гражданского состояния с необходимыми сведениями;
- документы, подтверждающие сложившиеся обстоятельства.
Соцвыплаты по инвалидности должны начисляться с 1 числа ежемесячно, с момента подачи заявления гражданином. Но не раньше того срока, когда появилось право на получение пенсии. Некоторые случаи могут быть исключением:
- выплата пенсии гражданам, которые ее получали как инвалиды детства, но она прекращена выплачиваться из-за достижения совершеннолетия;
- гражданам, достигшим пенсионного возраста.
Человек, получивший соцпенсию по инвалидности, будет ее получать весь период, на который она начислялась. В некоторых случаях это может быть бессрочный период.
Вопросы, касающиеся времени работы инвалидов
Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.
Вопрос. Работник предъявил документы об инвалидности III группы, которые были оформлены 8 месяцев назад. Был заключен новый трудовой договор, учитывающий реабилитационную программу. Нужно ли делать перерасчет за истекшие 8 месяцев?
Нет, так как работодатель обязан выполнять закон на основании документов, в данном случае руководство не знало о состоянии здоровья сотрудника, поэтому компенсировать отпуск, рабочую неделю и прочие льготы не требуется.
Вопрос. Сотруднику-инвалиду установлен укороченный рабочий день (по настоянию врачей). Это указано и в ИПР. Нужно ли уменьшать ему смену перед государственным праздником на 1 час?
Да, это необходимо – по 95 статье ТК. То есть сокращенный рабочий день следует сократить еще раз.
Вопрос. Работник с инвалидностью работает неполный рабочий день – 4 часа. Предприятию нужно, чтобы он трудился во второй половине дня, но он не соглашается. В трудовом договоре подробности распределения рабочего времени и график работы не были указаны. Можно ли обязать сотрудника работать в удобное для работодателя время?