Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Красноярские краевые депутаты разошлись с чиновниками во взглядах на валежник». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ХМАО — Югре запрещено собирать валежник ближе пяти километров от населенных пунктов и до 500 метров от дорог. А также нужно согласовывать с лесничествами места сбора. Как отмечают в департаменте недропользования и природных ресурсов региона, меры носят рекомендательный характер и скорее призваны воздействовать на совесть жителей. Причина — лесные пожары. В прошлом году в Югре выгорело больше ста тысяч гектаров леса. Для сравнения, это в полтора раза больше Сингапура и в два раза больше Сейшельских островов. И в большинстве случаев причиной возгорания как раз стала деятельность человека. Югра — регион таежный, валежника здесь достаточно. И как говорят в лесничествах, важно лишь соблюдать правила: производить сбор без спиливания, рубки, трелевочных работ, не нанося вред лесным культурам и молодняку.
Челябинская область: в лес по всем правилам
В Челябинской области еще в 2007 году принят закон «О порядке заготовки пищевых лесных ресурсов», в котором детально прописаны требования к сбору березового сока, дикорастущих орехов, ягод, грибов и семян. К примеру, плоды и орехи разрешено собирать только в период их полного созревания — без рубки плодоносящих деревьев и механического воздействия на их кроны. С грибами требуется поступать осторожно, срезая острым ножом или выкручивая из подстилки за ножку: особо прописано, что лисички со шляпками меньше 1,5 сантиметра и грузди меньше 2,5 срезать запрещено, чтобы не повредить грибницу. Ягоды можно собирать только вручную — без применения гребенок и прочих механических инструментов, иначе пострадают стебли. Проколы для сбора березового сока — делать только в деревьях диаметром не менее 20 сантиметров (молодые березки наиболее восприимчивы к болезням) с уклоном для лучшего стока сока, а после закрывать отверстия пробкой или замазывать их замазкой или глиной (иначе сок течет еще несколько недель, в рану попадает инфекция, влага и насекомые, в итоге дерево погибает). Чем старше береза, тем больше отверстий в ней позволительно делать.
«С точки зрения правоприменительной практики закон носит рекомендательный характер, — сообщил руководитель комитета заксобрания Челябинской области по аграрной политике Вячеслав Евстигнеев. — Требования разработаны специалистами лесного хозяйства. И хотя алгоритмы заготовки тех или иных лесных ресурсов сегодня можно без особого труда найти в интернете, мы решили придать им особый правовой статус».
Какой штраф можно получить за спиливание дерева (в лесу, на участке, в городе)
Сухостой к валежнику не относится, так же как и порубочные остатки в местах проведения лесосечных работ и незаконных рубок лесных насаждений.
Может здесь опечатка? — «С обрывом более трети корней — Вероятнее правильно будет «Менее трети корней»? По логике, если как в тексте — более трети, то дерево оторвано и не живёт и подпадает под понятие — бурелом?! И чем тогда отличается ветровал от бурелома?
В 2022 году входят в силу новшества касаемые валежника. Новый закон гласит, что валежник перестал считаться платным ресурсом. С первого января гражданам разрешается собирать в лесу и рядом сухие ветки, лежащие на полу, так же остатки от стволов деревьев, кустов и сучьев.
Рубку сухостойных деревьев могут признать незаконной рубкой, а рубка ветровальных и буреломных деревьев — хищением древесины. За нарушение грозит наказание от штрафа от 3 тысяч до 500 тысяч рублей до лишения свободы на срок до двух лет.
Собрать, нельзя спилить: жителям Красноярского края напоминают правила заготовки и сбора валежника
Специалисты министерства лесного хозяйства края напоминают жителям правила заготовки и сбора валежника.
С 2019 года валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам, поэтому заготавливать его для собственных нужд граждане могут бесплатно в течение всего года без официальных разрешений При этом нужно соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и лесовосстановления. Прежде всего, не повреждать почвенный покров, подрост и молодняк ценных пород, лесные культуры. В особо охраняемых территориях (ООПТ) заготавливать валежник разрешается не везде.
«По закону валежник – это упавшие на землю в лесу деревья, сухие и гниющие ветви, сучья. Необходимо обратить внимание на то, чтобы не было привязки к корневой системе. Сухостойные или, к примеру, поваленные ветром деревья с зеленой листвой и кроной, валежником не являются, как и порубочные остатки в местах проведения лесосечных работ», – рассказал первый заместитель министра лесного хозяйства края Алексей Большаков.
Определить умершее дерево можно по таким признакам: отсутствие на ветвях и вершине хвои и листвы, прекращение сокодвижения, частичное или полное отслоение коры от ствола дерева, изменение цвета древесины, наличие на древесине стволовой гнили, дупла, плесени, мха, наличие стволовых вредителей.
При заготовке валежника можно использовать пилы, топоры, бензопилы. При этом запрещено применять спецтехнику, в том числе для транспортировки валежника.
Инспекторы Минлесхоза края предупреждают, незнание правильного толкования понятия валежника и правил его сбора может привести к административной и даже уголовной ответственности. В крае уже фиксировались случаи незаконной заготовки древесины под видом валежника. В Краснотуранском, Новоселовском, Минусинском и Уярском районах граждане пытались вырубить поврежденные деревья, а в Курагинском районе – ветровальные.
На сайте Минлесхоза края в разделе «Памятки населению» размещены примеры и правила заготовки валежника.
Дополнительная информация для СМИ по телефону 8-913-836-55-33, Мария Хлыстунова.
Как проводят сбор валежника в 2022 году
В 2022 году граждане, проживающие в домах с печным отоплением, нуждающиеся в дровах, могут самостоятельно проводить сбор валежника. Перед выездом в лес они должны согласовать свои действия с организацией, осуществляющей надзор и контроль за лесонасаждениями.
Весь комплекс мероприятий по заготовке, дальнейшей переработке древесины и утилизации остатков осуществляет компания ООО «ЕЛЗ Forest». Сотрудники предприятия работают в рамках действующего законодательства согласно принятым правилам.
В соответствие с нормативами сбор валежника для личного потребления проводится гражданами:
- на территории земель лесного фонда, где не проводятся лесосечные работы. Запрещёны действия на охраняемых (заповедных) участках;
- без применения специальной техники. Допускается применение ручного инструмента, бензопил;
- с обязательным вывозом собранного материала без складирования его в кучи (штабеля);
- объём заготовки некондиционного леса не ограничен;
- сбор сухих остатков в лесу разрешается в течение всего года при соблюдении мер противопожарной безопасности.
Что считается валежником по новому закону в 2022 году
С 1 января 2022 года вступил в силу закон, который был принят Государственной думой. Депутаты разрешили гражданам Российской Федерации заготавливать для личных нужд валежник. Валежником называют упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие.
Собирать валежник можно круглый год, не уведомляя об этом власти. Согласно статье 11, граждане могут бесплатно собирать для собственных нужд не только валежник, но и дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, а также недревесные лесные ресурсы. Валежник относится к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд, россияне могут делать совершенно свободно и бесплатно. При буреломе и снеголоме обычно отламывается верхушка дерева, вот ее можно собирать.
В пояснительной записке к законопроекту есть уточнение: разрешено собирать только какие-либо части стволов деревьев, которые лежат на земле. Спиливание, срубание, срезание, то есть отделение ствола от корня дерева — запрещено.
Федеральный закон о валежнике вступил в силу, но вмешалась региональная власть
Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2019 года.
Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».
Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.
К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.
Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.
До принятия нового закона действовал полный запрет на самостоятельный сбор древесины и древесных отходов. Для заготовки дров требовалось разрешение чиновников местной управы. Чтобы подготовить все документы, порой уходило три-четыре месяца. Тех, у кого не было разрешительной документации, причисляли к злостным нарушителям, так как вывоз древесных материалов с территории леса рассматривается, как хищение. В КоАП РФ существует отдельная статья 8.28 (Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан). Согласно статье, нелегального сборщика древесины ждет штраф в размере до 4000 рублей. Если сбор осуществляет должностное лицо, то штраф составляет уже 40 000 рублей. А юрлицо должно заплатить до 300 000 рублей. Хищение в крупных размерах уже подходит под статью Уголовного Кодекса РФ «Кража». Санкция этой статьи предусматривает лишение свободы сроком до двух лет.
В корне изменить ситуацию решились депутаты «Единой России», КПРФ и «Справедливой России». Инициатором нововведений в законодательство о лесных ресурсах страны выступил Николай Николаев, который является главой Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Чиновники добились небольшого, но такого важного видоизменения статьи 32 Лесного Кодекса – а именно в эту часть документа, где сказано о лесных материалах, которые можно собирать на безвозмездной основе, было добавлено слово «валежник». То есть он стал относиться к недревесным ресурсам (как и ягоды, грибы, береста, кора, веточный корм, мох). Интересно, что дать объяснение слову «валежник» парламентарии нужным не сочли. Однако принято считать, что к валежнику относятся те же недревесные ресурсы, что уже были описаны в пункте 2 статьи 32 ЛК, плюс сухие ветки, поваленные стволы деревьев, высохшие кустарники. Кроме того, к валежнику можно причислить остатки от промышленной вырубки леса (бракованные фрагменты деревьев).
«Желал наступления общественно опасных последствий»
Геннадию Толченкову грозит штраф от одного до трёх миллионов рублей или лишение свободы на срок до семи лет — действия селянина подпадают под ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере). В МВД посчитали, что Геннадий нанёс имущественный ущерб на 179 471 рубль.
«Толченков собрал не все подряд деревья, а выбрал самые лучшие. Валежник — это дерево, потерявшее ценность. Свежий ветровал можно ещё продать, поэтому мы против сбора деревьев, упавших недавно», — объяснили RT в Бутурлинском лесничестве, в чьём ведении находится участок, где селянин собрал древесину.
В межмуниципальном отделе МВД России «Большеболдинский» комментировать дело Геннадия Толченкова отказались, сославшись на то, что расследование ещё не закончено. RT ознакомился с постановлением о возбуждении уголовного дела. В нём старший следователь О.А. Ганина подробно объясняет, за что привлекают селянина. Толченков, по версии следствия, ехал за древесиной «незаконно, без соответствующего на то разрешения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления». В полиции считают, что Толченков выкорчёвывал деревья своим трактором, а потом пилил их под видом валежника.
