Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тема: Увольнение инвалида в связи с отсутствием для него подходящей работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы урегулировать трудовые отношения, существующие между работодателем и работником-инвалидом, российским законодателем разработан ряд актов нормативно-правового характера. Их цель – создать благоприятные условия жизни и труда для граждан, физические или умственные возможности которых негативно отличаются от окружающих. Также они призваны защитить работодателя от предполагаемых злоупотреблений своим положением трудящихся инвалидов.
Расчет выходного пособия
Размер пособия зависит от среднедневного заработка за предшествующие увольнению 12 месяцев. Алгоритм следующий:
- определяется годовой доход работника, при этом суммы больничных, матпомощи, командировочных, иных социальных выплат и прочих доходов, не относящихся к трудовому вознаграждению (например, оплата коммунальных услуг, обучения) не учитываются ;
- полученный показатель делится на количество фактически отработанных дней расчетного периода — в итоге получается среднедневной заработок;
- определяется число рабочих дней, приходящихся на 2 недели, следующие за днем увольнения;
- среднедневной заработок умножается на количество оплачиваемых рабочих дней.
Работодатель не вправе требовать от работника увольнения по собственному желанию.
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ).
Если у работодателя отсутствует соответствующая работа для работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). Работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Таким образом, в данной ситуации трудовой договор должен быть расторгнут в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе
Если работодатель отказывается расторгать трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) должностное лицо ‒ в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ‒ в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо ‒ в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Увольнение инвалида по инициативе работодателя
Работодатель может уволить инвалида без его согласия в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия, за прогул, нарушение трудовой дисциплины, и по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. При сокращении важно помнить про преимущественное право. Если его нет, персонал уведомляется за два месяца до увольнения. То же самое касается и ликвидации.
Чтобы уволить инвалида за виновные действия, нужно их доказать. Понадобятся докладные записки, квитанции и иные документы, подтверждающие вину. Также руководитель обязан запросить у сотрудника объяснительную записку – она предоставляется в течение двух рабочих дней.
Некоторые ошибочно считают, что увольнение на основании МРЭК производится по инициативе работодателя, но такие получение инвалидности относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Налогообложение выплат и пособий
Статья 217 Налогового кодекса содержит случаи, в которых НДФЛ не удерживается. К таковым относят и уход с работы по причине инвалидности. Однако есть ограничение по сумме: если она превышает 3 средних оклада работника, налог всё же взымается.
Важно географическое расположение организации. Для жителей Крайнего Севера принципы налогообложения немного отличаются ввиду повышенной сложности труда. Поскольку существуют и надбавки к заработной плате за работу в таких регионах, с выходного пособия удержат налог лишь в том случае, если оно превысит 6 средних окладов увольняющегося.
Страховые пенсии, единовременные выплаты и компенсации не облагаются налогом вне зависимости от их размера. В том числе и суммы, выплаченные инвалидам за медицинские услуги.
Регулирует компенсационные выплаты за отпуск ст. 127 ТК РФ. Согласно этому документу, если сотрудник увольняется (причем по любой причине), работодатель обязан оплатить дни неиспользованного отпуска. Это требование действительно только в том случае, если у работника имеется определенный стаж.
Ежегодный отпуск должен предоставляться сотруднику один или два раза в течение одного года. Причем имеется в виду не календарный год, а рабочий, который начинает отсчитываться со дня, когда человек трудоустроился. В стаж включаются такие показатели:
- Отработанные фактические часы.
- Время, когда человек не работал, но рабочее место было за ним закреплено.
- Вынужденный прогул, когда имело место незаконное увольнение.
- Время отстранения от работы потому, что работник не прошел медицинский осмотр не по своей вине.
Как инвалиду обойтись без отработки?
Этот вопрос часто решается по договоренности между работодателем и сотрудником. Формально на инвалида распространяется требование о предупреждении об увольнении за 2 недели, что подразумевает отработку в течение этого срока.
Однако, если удастся договориться либо у инвалида 1, 2 или 3 группы есть веская причина увольнения без отработки, которую он укажет в заявлении, то возможно и расторжение договора в более короткие сроки. Например, в день подачи заявления об увольнении.
Увольнение инвалидов по сокращению штата осуществляется на общих основаниях. Для этой процедуры обязательно уведомление работника о предстоящем сокращении за 2 месяца, то есть также подразумевается отработка во время этого периода.
Процедура увольнение инвалидов немного отличается от стандартной. Есть разница и в получении выплат в день расчета: за счет более длительных отпускных, которые положены инвалидам по закону и выходного пособия, суммы могут быть больше, чем у обычных сотрудников.
Человек с инвалидностью получает те же компенсации, что и прочие работники, при увольнении по собственному желанию. Это компенсация за неиспользованный отпуск и заработная плата за отработанный период времени. Другие виды выплат могут быть предусмотрены внутренними документами организации. Вопрос о них следует уточнять индивидуально, просмотрев коллективный или трудовой договор.
Дополнительно выходное пособие выдают следующим категориям нетрудоспособных работников:
- те, кто полностью утратил работоспособность и имеет 1 группу инвалидности (то есть увольняется по обстоятельствам, собственное желание не играет роли);
- кому предложили перевод на другую должность, однако их это не устроило. В данном случае необходимо письменное подтверждение подчинённым отказа от перевода. Оно сохраняется у работодателя;
- лицам, которым по объективным причинам невозможно предложить иную работу: в организации нет подходящих вакантных мест.
Основным пунктом расчёта является средний заработок. Работодатель должен выдать сумму, эквивалентную среднедневному заработку подчинённого за 14 дней, предшествовавших увольнению. Определяют эту сумму с помощью уравнения:
(ЗП – К)/Д. Из всех полученных работником за год денег (ЗП) вычитаются компенсации (К) и полученная цифра делится на количество дней (Д), в которые работник выполнял свои обязанности.
При этом компенсациями считаются отпускные, больничные, командировочные, а также материальная помощь от работодателя. Все эти суммы не включены в понятие дохода, поэтому не должны участвовать в общем расчёте.
Пример
19.04.2018 работнику присваивают 2 группу инвалидности. Он лишён возможности работать на прежней должности. Вакантных мест в организации нет, поэтому необходимо увольняться.
Пособие рассчитывается за период с 18.04.2017 по 19.04.2018. Всего получилось 310,4 тыс. р. Из них компенсаций – 17,5 тыс. р. С учётом отпуска и больничных общий период работы за год составил 208 дней.
Таким образом, среднедневной заработок: (310,4-17,5)/208 = 1,4 тыс. р.
Выходное пособие выдаётся за следующие две недели. Вопреки расхожему мнению, рассчитывают его исходя не из календарных дней (в двух неделях их 14), а из рабочих. При пятидневном распорядке их всего 10, а может быть и меньше, если на эти числа припадает официальный выходной по стране. Поэтому в примере размер выходного пособия составит: 1,4х10 = 14 тыс. р.
Если инвалидность была получена по вине работодателя, добавляется ещё несколько выплат:
- стопроцентная компенсация больничного в размерах среднедневной заработной платы пострадавшего, умноженной на каждый пропущенный день работы;
- компенсация лечения и восстановления;
- ежемесячные страховые выплаты;
- единовременная матпомощь (по желанию работодателя);
- в случае постановления суда – компенсация морального вреда.
Уход с работы по показаниям врачей
Часто инвалидам приходится прощаться с работой, поскольку здоровье более не позволяет исполнять обязанности. Медобследование может быть инициировано работодателем в рамках регулярного профосмотра, либо работник почувствовал себя хуже и обратился к медикам самостоятельно. Чтобы подтвердить неспособность трудиться, по результатам медосмотра комиссии МСЭК и КЭК подготовят к выдаче заключение, согласно которому будет присвоена группа инвалидности.
В справках комиссии указывают:
- Физическое состояние организма.
- Наличие заболеваний, выявленных патологий.
- Травмы, повреждения, увечья, полученные при занятии профессиональной деятельностью.
Увольнение инвалида по собственному желанию
Если инвалид желает уволиться сам, работодатель не имеет права ему препятствовать. Но работник должен уведомить его за 2 недели, написав соответствующее заявление.
Когда работник, имеющий инвалидность, изъявляет желание прекратить свою трудовую деятельность, нужно соблюдать следующие правила:
- нужно написать соответствующее заявление за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Для некоторых категорий работников установлен другой срок;
- этот срок называют отработкой, хотя в законе такого понятие нет. Этот срок может быть уменьшен по договоренности сторон;
- удерживать своего работника дольше 14 календарных дней руководитель не имеет права. Ни отпуск, ни болезнь этот срок не продлевают;
- в день увольнения работодатель должен произвести с работником полный расчёт, выплатив ему заработную плату, компенсацию за отпуск, а иногда и выходное пособие;
- затем нужно вернуть ему трудовую книжку, в которой сделаны все необходимые записи, а также выдать справку о доходах за последние 2 года и справку по форме 4-ФСС о произведённых социальных выплатах.
Увольнение инвалида 2-й группы по собственному желанию
Такой работник может изъявить желание уволиться. Работодатель не имеет права ему препятствовать. Но от обязательной двухнедельной отработки инвалиды 2-й группы не освобождаются. Кроме того, если, например, инвалид является директором или спортсменом, то срок отработки увеличивается до 1 месяца. При этом можно договориться с руководителем и объяснить ему, что данное состояние здоровья не позволяет работнику отрабатывать такой срок. Как правило, работодатели идут навстречу таким работникам и разрешают им уволиться сразу же.
Можно также заключить соглашение, в котором прописать, что работодатель не возражает по поводу увольнения работника–инвалида в тот же день, когда он написал заявление. Этот важный момент отражается в письменном соглашении между сторонами. Документ подписывается и работником, и работодателем.
Прежде, чем говорить о том, можно ли уволить инвалида, следует напомнить, кого относят к этой категории. В быту инвалидом могут назвать любого человека, имеющего физические недостатки, особенно, если они видны окружающим. Однако по закону этот статус присваивается гражданину только на медицинской (врачебной) комиссии, которая выдает инвалиду соответствующую справку. Лишь после этого государство «заметит» его и начнет всячески помогать: будет платить пенсию, разрешит пользоваться льготами, станет оказывать различную социальную поддержку и защиту.
Пока человеку не установлена инвалидность, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» к нему не применяется. Какими бы тяжелыми увечьями и заболеваниями он не страдал. В статье речь пойдет об инвалидах, признанных таковыми в установленном порядке.
Что говорит государство
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Законодательные акты, в которых содержится регламентация трудоустройства и увольнения людей с ограниченными возможностями:
- Конституция РФ – согласно ей, любой человек имеет право на труд по своим способностям, область которого он вправе выбирать самостоятельно;
- Трудовой кодекс – инвалиды подчиняются его требованиям так же, как и другие сотрудники;
- Федеральный закон № 181 «О защите инвалидов».
Увольнение работников с различными группами инвалидности
Увольнение сотрудника в связи с инвалидностью потребует от работодателя совершения определенных действий. Они будут немного различаться в зависимости от того, какая группа инвалидности установлена увольняемому гражданину.
При определении группы учитывается, насколько необратимо нарушение здоровья инвалида, какова возможность его реабилитации. Самой легкой является инвалидность 3 группы, самой тяжелой – первая. Как правило, со степенью нетрудоспособности группы соотносятся так:
- при первой гр. инвалидности устанавливают 3-ю степень способности к труду;
- при второй гр. инвалидность – 2-ю степень способности к труду;
- при третьей гр. инвалидности – 1-ю степень способности к труду.
Увольнение по инвалидности: нормативная база
Основной закон, регулирующий трудовую деятельность работников, в том числе получивших инвалидность, это Трудовой кодекс РФ. Именно этот правовой акт определяет порядок, особенности и нюансы увольнения рабочих и служащих, частично или полностью утративших трудоспособность в связи с инвалидностью.
Также права работников-инвалидов защищены другими законодательными актами:Отдельные статьи ТК РФ определяют возможности и права нанимателя в области расторжения трудового договора с инвалидом:Как видно, причины увольнения сотрудника-инвалида можно разделить на 3 части:
- Расторжение договора производится по личному желанию работника;
- Сокращение производится по независящим причинам;
- Договор аннулируется по инициативе работодателя.
Проверка документов об инвалидности
Получив от работника указанные документы, работодатель должен проверить его работоспособность. На это указывает группа инвалидности, присвоенная работнику: 1, 2 или 3 группа.
Если у работника 2 или 3 гр. инвалидности, то работника считают работоспособным, он может продолжить работать по своей специальности. Если это невозможно, работодатель должен предложить работнику перевод на другую временную или постоянную работу, которая не будет противопоказана ему по состоянию его здоровья (статья 73 ТК РФ). Если предложение работодателя работника не устраивает и он отказывается от перевода, то его можно уволить.
С 1 группой инвалидности обстоятельства складываются иначе. Первоначально нужно оценить степень ограничения работника к работе. Различают три таких степени, отмечаются они в ИПРА:
- 1 – работник может работать в обычных условиях, если будет снижена квалификации, тяжесть, напряженность или уменьшен объем работы, работник не может трудится по своей основной профессии, если будут сохранены обычные условия труда;
- 2 – работник может работать в специальных условиях, применяя вспомогательные техсредства;
- 3 – выполнение работы возможно только с помощью других лиц или невозможно, так нарушена большая часть функций организма.
Чем выше у работника установлена степень, тем меньше у него возможностей к самостоятельному выполнению работы.
Если у работника установлена 1 гр. инвалидности и ограничения третьей степени, это не означает, что им полностью утрачена работоспособность. Он может выполнять работу с помощью других лиц, а значит уволить его работодатель не вправе.
Такому работнику необходимо обеспечить условия труда, которые соответствуют рекомендациям в ИПРА. Если такой возможности нет, работника можно перевести либо на иную работу, либо на работу в качестве надомника.