Заочное производство в гражданском процессе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заочное производство в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Заочное производство — институт, известный многим правовым системам. Он широко используется в Англии, Германии, Франции. Именно в этих государствах произошло зарождение данного института, его развитие, в результате чего сформировались основные современные концепции заочного производства.

Понятие и значение заочного производства

В истории российского процесса отношение к этому институту не всегда было одинаковым. Будучи закрепленным в УГС, он длительное время успешно использовался при рассмотрении гражданских дел. В гражданском процессуальном праве советского периода отсутствовали нормы о заочном производстве, и лишь в 1995 году заочный порядок рассмотрения дела был восстановлен в ГПК 1964 г. и существует в действующем ГПК (гл. 22).

Порядок заочного рассмотрения дела

Существо порядка заочного разбирательства можно в концентрированном виде сформулировать в одном правиле: оно осуществляется с полным соблюдением процессуальной формы рассмотрения и разрешения гражданских дел, причем истец не освобождается от обязанности обосновать и доказать свое требование, а суд — от обязанности определить значимые для дела обстоятельства и исследовать доказательства на общем основании, с той лишь разницей, что все это происходит без участия ответчика.

Поэтому порядок рассмотрения и разрешения дела в заочном производстве соответствует регламенту обычного судебного разбирательства, установленному гл. 15 ГПК. Вместе с тем имеются некоторые процессуальные особенности, обусловленные отсутствием ответчика. В подготовительной части судебного заседания суд выясняет обстоятельства, связанные с извещением ответчика, а именно: каким образом он извещался, в какие сроки, кому вручена повестка. Выяснив эти обстоятельства, суд дает им оценку и делает вывод, является ли ответчик надлежащим образом извещенным. Далее суд определяет, располагает ли он сведениями о причинах неявки ответчика, оценивает их уважительность.

К уважительным причинам часто относят болезнь, нахождение в командировке, наличие больных родственников или малолетних детей, нуждающихся в уходе ответчика и др.

Что будет после отмены заочного решения?

Процедура после отмены заочного решения состоит в следующем:

1. Суд возобновляет рассмотрение дела по существу. Теперь Вам самое время предоставлять доказательства, давать пояснения, обосновывать свою позицию всеми законными способами.
2. Повторно заочное решение не выносится. Здесь самое главное вот что: если и в этот раз ответчик не явится на процесс, то решение суда при новом рассмотрении данного дела решение уже не будет являться заочным. И в этом случае ответчик уже не сможет еще раз заявить о пересмотре данного решения в заочном производстве.

Особенности заочного рассмотрения дела

Как следует из названия, такой процесс проводится без участия одной из сторон – ответчика по делу. В остальном применяются обычные процессуальные правила – опрос истца, исследование доказательств, вызов свидетелей и т.п. (ст. 234 ГПК РФ).

От заочного производства следует отличать ситуацию, когда ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив в суд соответствующее ходатайство. В этом случае переход к заочному решению не состоится.

Принять заочное решение по делу могут при следующих условиях, перечисленных в статье 233 ГПК РФ:

• Ответчик был извещен о судебном заседании,
• Ответчик не явился в суд без предупреждения и не сообщил о том, что неявка произошла по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.);
• Ответчик не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие;
• Истец не возражает против заочного рассмотрения (о том, почему он может возразить, читайте далее);
• Истец не менял предмет или основание иска, а также не увеличивал исковые требования по сравнению с теми, с которыми был ознакомлен ответчик.

Последнее правило вызвано тем, что ответчик имеет право быть ознакомленным с предъявленными ему требованиями в окончательном виде (к примеру, если бы ответчик знал, что цена иска увеличится, он мог бы все-таки явиться в суд).

Понятие заочного производства

Заочное производство — разбирательство и разрешение гражданского дела по упро­щенному варианту процессуального регламента при совокупности условий:

1. 1. при согласии истца и
   2. в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещен­ного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие;
   3. рассмотрение и разрешение дел, возникающих из гражданских правоотношений, т.е. рассматриваемых в исковом порядке.

Упрощенный вариант сводится лишь к по­следствиям неявки в заседание ответчика и тем ограничениям, которые установлены для истца. Других изъятий из обычной схемы рассмотрения дела в ГПК РФ не предусмотрено.

Шаблон для составления рассматриваемого документа законодательно не установлен. В статье 238 ГПК РФ содержаться некоторые требования к тексту. Образец заявления об отмене заочного решения должен содержать следующие данные:

• сведения о суде (наименование, местонахождение);
• Ф.И.О. ответчика, адрес проживания, телефон для связи;
• данные истца: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
• дата и номер решения суда;
• информация о дате и порядке получения копии;
• указание обстоятельств, помешавших гражданину явиться в суд по вызову
• информация о том, почему гражданин не известил государственный орган о невозможности посетить заседание;
• перечисление фактов, которые не были учтены при принятии решения;
• сведения о доказательствах, не исследованных ранее;
• требование отменить решение и продолжить рассмотрение иска;
• список документов, подтверждающих изложенные данные;
• дата, подпись, фамилия и инициалы.

По закону заочное заседание проводится при выполнении ряда требований. Основные факторы:

• истец дал согласие на такой вариант судебных слушаний.
• вторая сторона не является на заседание после получения извещения и телеграммы с указанием места и времени суда.
• речь идет исключительно о гражданском деле.

Иными словами, заочное решение возможно только по гражданским разбирательствам. Если дело касается КоАП или УК РФ, оно требует присутствие двух сторон.Заочное рассмотрение невозможно при таких обстоятельствах:

• истец не согласен с рассмотрением заявления без участия второй стороны.
• заинтересованный субъект изменил требования по отношению к ответчику.
• иск оформлен одновременно на несколько лиц, а на суде присутствует хотя бы один из них.

Тонкости разбирательства оговорены в законодательстве и обязательны к исполнению.

Как выносится заочное решение суда — порядок и сроки

• Скорее всего, до обращения в суд истец попробует направить вам претензию с требованием погасить долг добровольно. Если вы на нее не ответите и не попытаетесь договориться, истец может передать дело в суд.
• Истец подает в суд исковое заявление. Чаще всего это суд по вашему месту жительства, но может быть и другой суд, например, если так предусмотрено условиями вашего договора (это называется договорная подсудность).
• Судья назначает дело к рассмотрению и рассылает истцу, вам (ответчику) и другим участникам процесса повестки с датой заседания. Ответчику также присылают текст искового заявления с приложениями.
• В начале судебного заседания проверяется явка сторон и их извещение. Если надлежащего извещения ответчика нет, дело откладывается, и вам снова отправляют повестку. Если в материалах дела есть подтверждение получения повестки ответчиком (почтовое уведомление или неполученный вами конверт с повесткой, вернувшийся за истечением срока хранения), вы в заседание не пришли и не попросили отложить дело по уважительным причинам или рассмотреть дело без вас, судья предлагает истцу рассмотреть дело заочно.
• По итогу судебного заседания судья выносит заочное решение. Его направляют вам почтой заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 3 дней (срок соблюдается на практике не всегда, могут выслать и позже).
• У вас есть 7 дней с даты получения заочного решения на то, чтобы подать в тот же самый суд заявление о его отмене. После этих 7 дней начинается общий срок на обжалование решения в вышестоящем суде — 1 месяц.
• Если ответчик подает заявление об отмене заочного решения, судья назначает заседание и вызывает в него стороны. По итогу судья отказывает в отмене заочного решения или отменяет его и начинает рассматривать дело заново. В конце нового рассмотрения выносится обычное (не заочное) решение.
• Если ответчик никак не реагирует на высланное заочное решение, суд отсчитывает 7 дней + 1 месяц с даты получения им решения. Когда этот срок выходит, решение вступает в законную силу, а истцу выдается исполнительный лист.
• Исполнительные листы чаще всего предъявляются в Федеральную службу судебных приставов. Приставы возбуждают исполнительное производство и присылают должнику постановление. Обычно именно на этой стадии вы и узнаете о наличии решения суда.

Другой комментарий к Ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Решение суда, не вступившее в законную силу, подлежит обжалованию в общем порядке, установленном гл. 39, 40 ГПК.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков, предусмотренных комментируемой статьей.

Особенностью заочного решения суда является то, что оно может быть отменено судом, его вынесшим, при наличии условий, предусмотренных ст. 242 ГПК.

Комментируемая статья предоставляет ответчику, в отношении которого вынесено заочное решение, дополнительные процессуальные гарантии по защите своих прав по сравнению с правами, которыми он обладает при рассмотрении дела в обычной судебной процедуре (см. Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. N 269-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Костина Александра Федоровича на нарушение его конституционных прав статьей 213.1 ГПК РСФСР»).

Ответчик может выбрать один из двух вариантов обжалования либо использовать их оба в последовательности, установленной комментируемой статьей.

Первый прием обжалования заочного решения ответчиком состоит в обращении в суд, вынесший заочное решение, в течение семи дней после получения копии этого решения с заявлением о его отмене.

Второй — после истечения срока на подачу заявления об отмене этого решения или, если отказано в его отмене по заявлению ответчика, в обращении в соответствующую вышестоящую инстанцию через суд первой инстанции с апелляционной или кассационной жалобой на заочное решение.

В первом случае подаваемое ответчиком заявление об отмене заочного решения должно соответствовать требованиям ст. 238 ГПК.

Во втором случае — требованиям, предъявляемым соответственно к апелляционной или кассационной жалобе.

2. Срок на подачу заявления об отмене заочного решения составляет семь дней и начинает течь со следующего дня после получения копии заочного решения.

В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, а заочное решение мирового судьи — в апелляционном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Следует также учитывать, что не только решение мирового судьи, а любое заочное решение суда с 1 января 2012 г. может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Указанные сроки подлежат восстановлению при признании судом уважительности причин их пропуска.

Неприсутствие истца, не обращавшегося с просьбой провести слушание без него, не предусматривает обязательного отложения разбирательства. В случае отсутствия такого ходатайства, суд может рассматривать дело без истца, извещенного о дате и месте проведения слушания, если он не предоставил объяснения причины неявки или она была признана неуважительной. Данное положение содержится в ст. 167 ГПК. В случае одновременной неявки ответчика и истца, которые не просили рассматривать дело без них, не исключена вероятность того, что будет вынесено заочное решение суда. Копия постановления в таком случае должна быть отправлена обоим участникам спора в срок, который установлен в ст. 236 ГПК. Другое противоречило бы существующему принципу равноправия, зафиксированного ст. 12 ГПК.

Образец заявления об отмене заочного решения. Как отменить заочное решение

Прежде чем начать составлять заявление об отмене и пересмотре заочного решения, используя приведенный ниже образец рекомендуем ознакомиться с важными теоретическими замечаниями.

Так как для того, чтобы вставить в шаблон собственные данные, нужно знать, что именно нужноо изложить в заявлении, какие факты обязательно привести.

Иначе в пересмотре заочного решения могут и отказать.

Для того чтобы упростить и сделать более быстрым судопроизводство, в Гражданском процессуальном кодексе закреплен институт заочного рассмотрения дел, который является дополнительной гарантией истца от злоупотреблений ответчиком своими процессуальными правами, устранения причин затягивания процесса, соблюдения судами сроков рассмотрения дела.

В то же время для выполнения институтом заочного производства своей цели — для способствования эффективному и оперативному осуществлению правосудия — необходима однообразная судебная практика постановления и пересмотра заочных решений.

Условия и порядок заочного производства

Для возникновения заочного производства и его завершения заочным решением необходимо наличие определенных условий.

Статья 233 ГПК РФ устанавливает основания для заочного производства (существенные условия):

1) неявка в судебное заседание ответчика (всех ответчиков):

• извещенного о времени и месте судебного заседания;
• не сообщившего об уважительных причинах неявки;
• не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие;

2) согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Заочное решение не выносится:

• при изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований (ст. 233 ГПК РФ);
• неявка ответчика вызвана уважительными причинами, о которых суд извещен;
• ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие;
• стороны, не ходатайствовавшие о разбирательстве дела без них, не явились без уважительных причин по вторичному вызову;
• ответчик не явился, но присутствует его представитель.

Несмотря на то что заочное производство — это реальное средство обеспечения своевременности правосудия, истец может быть не согласен его применить по причине опасения отмены заочного решения из-за наличия у ответчика весомых доказательств и уважительных причин его неявки в судебное заседание.

Если истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заоч­ного производства, суд откладывает разбирательство и направляет неявившемуся ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания (ч. 3 ст. 233 ГПК РФ). Истец может воз­ражать против вынесения заочного решения, причем достаточно даже немотивированного несогласия. Это вытекает из принципа диспозитивности и не подлежит судебному вмешательству и кон­тролю.

Похожие записи:

• Удостоверение и статус многодетной семьи в Ханты-Мансийске в 2022 году
• Вовремя не забрала свидетельство о расторжении брака.
• Взыскание долга по расписке, правило составления и судебные разбирательства