Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие услуги можно получить в МФЦ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Знали ли вы, что с этого года через «Мои документы» можно сдать на вечное хранение в Главархив фотопленки и кинопленки из семейных архивов москвичей с советского времени до 2000-х годов. Введение такой услуги — второй этап проекта «Москва — с заботой об истории». Первый этап был запущен накануне 9 мая 2019 года. Тогда жителям столицы предложили сдать на вечное хранение в Главное архивное управление документы и предметы военного времени. Теперь вот еще фотопленки, которые сегодня почти невозможно воспроизвести.
- Временная регистрация
- Выписки из домовой книги
- Выписка ЕГРН
- Градостроительный план
- Государственная программа «Молодая семья»
- Дачная амнистия
- Земельный участок
- Коммунальные расходы и субсидии
- Купля-продажа квартиры
- Купля-продажа гаража
- Купля-продажа доли недвижимости
- Кадастровый паспорт
- Наследство
- Постоянная регистрация
- Получить РВП
- Приватизация
- Оформление договора дарения
- Передать показания счетчиков
- Разрешение на строительство
- Регистрация права собственности
- Снятие обременения по ипотеке
- Справка о составе семьи (Форма №9)
- Справки из Бюро технической инвентаризации (БТИ)
Если смотреть на этот вопрос с точки зрения хронологии, то в четвертом квартале 2005 года был принят соответствующий закон, который подразумевал создание таких административных учреждений. Власти подготовили проект реализации на пять лет вперед и в 2007 году приступили к его выполнению. Постройка, найм сотрудников, оптимизация внутренних процессов происходили постепенно и достаточно медленно, но уже к концу 2008 года в 12 субъектах РФ начали работу 25 МФЦ. Спустя 10 лет по всей стране расположено свыше 13 тысяч центров и офисов госуслуг.
Если рассматривать с точки зрения параллельных процессов, то вместе с МФЦ в нашу жизнь пришел и открытый портал государственных услуг, где можно без посещения офисов подать заявление на получение той или иной услуги. Кроме того, IT-специалисты работали над автоматизацией процессов, другими словами, автоматизированной информационной системы.
Интересен и тот факт, что межведомственная передача данных о гражданах тоже шла параллельно по тропе развития и дала достаточно веские результаты в части ускорения процессов получения тех или иных государственных услуг.
Что представляют собой многофункциональные центры
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг — учреждение, которое является связующим звеном между органами государственной или муниципальной власти и рядовым жителем страны. Проект создавался с целью упростить россиянам доступ к услугам властных органов, которые могут понадобиться в той или иной жизненной ситуации. Разветвленная система центров позволяет гражданину получить услугу неподалеку от места его проживания и без очередей. Кроме того, со своей проблемой он идет не к суровому чиновнику, а к дружелюбному сотруднику в многофункциональный центр. В результате экономится не только время, но и нервы, ведь никто из нас не любит ходить по инстанциям.
Мировой опыт показывает, что создание единой службы существенно повышает эффективность процесса получения гражданами услуг государственных органов. Результаты проведенных социологических исследований говорят о том, что наиболее частыми проблемами, с которыми сталкиваются люди при обращении в «официальные инстанции», являются:
- очереди;
- необходимость обращаться повторно;
- необходимость представлять объемный пакет документов, который надо собрать, посетив другие инстанции;
- плохо организованный процесс информирования посетителей об услугах органа.
Решить все эти проблемы и призвано внедрение службы «одного окна». Теперь человеку не нужно обивать пороги нескольких учреждений, поскольку все вопросы решаются в одном месте — в МФЦ. Адреса, телефоны и режим работы центров можно найти на их официальных сайтах и на порталах государственных услуг каждого региона.
Как организована работа МФЦ
Служба «одного окна» подразумевает, что услуги государственных органов всех уровней — федерального, регионального и муниципального — оказываются в одном месте. При этом многофункциональные центры и ведомства взаимодействуют между собой на основе заключенных соглашений. Они охватывают порядок обмена документами и информацией, предельные сроки для выполнения процедур и ответственность всех участников процесса.
На практике это работает очень просто — человек обращается со своей проблемой в центр, как к посреднику. Самый банальный пример — посетителю необходимы услуги «паспортного стола» (понадобилась выписка из домовой книги или какая-то аналогичная справка). МФЦ через информационную систему обращается в соответствующий орган, вводит данные клиента и формирует необходимый документ. Другой распространенный пример — оформление регистрации (прописки). При этом, конечно, одним посещением не обойдешься. МФЦ принимает документ гражданина и передает его в соответствующее подразделение Миграционной службы, где и осуществляется регистрация. В установленный срок документ передается обратно в МФЦ, откуда гражданин может его забрать. Обратившись в многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг за «пропиской», человек примерно через неделю получает результата, при этом он освобожден от необходимости посещать органы ФМС лично.
Как быстро можно получит услуги в МФЦ
Каждая государственная услуга имеет установленный законом предельный срок исполнения, который органы не имеют права нарушать. Например, для оформления регистрации по месту жительства (пребывания) этот срок составляет 3 дня с момента, когда документы получены органом регистрационного учета (миграционной службой). В функции МФЦ входит передача документов в соответствующую государственную структуру, на что требуется дополнительное время. Чаще всего это не более двух-трех дней. Таким образом, срок предоставления услуги увеличивается незначительно, а вот уровень удобства для клиента — напротив.
По информации самих центров, очередей в них практически не наблюдается. Например, в Москве более 15 минут ожидают приема всего 1% клиентов МФЦ. Режим работы в учреждениях разных городов установлен таким образом, чтобы посетители смогли воспользоваться их услугами в нерабочее время. Есть отделения, работающие до 21:00, а также по субботам. А в столице России пошли еще дальше — здесь центры работают с 8:00 до 20:00 ежедневно без выходных. Стоит обратить внимание, что для получения некоторых услуг необходимо заранее записаться на прием через сайт МФЦ.
Предоставление услуг не по месту прописки заявителя
Не так давно в данный законопроект были внесены некоторые поправки, дающие возможность обращаться в органы МФЦ всем гражданам, независимо от места их прописки. Уже тысячи граждан отметили, насколько это удобно. Находясь за сотни километров, теперь можно получить любую справку, которую выдавали в органах самоуправления только по месту регистрации.
Такая важная справка о составе семьи, о прописке и так далее вынуждала не так давно ехать человеку домой, находясь на работе в другом городе. Теперь этого делать нет необходимости.
С наступлением 2020 года осуществлять такие функции смогут в Сбербанке, что расширит ряд функций и предоставит россиянам еще больше возможностей. Кроме банковских услуг и выдачи справок, теперь в отделении этого банка можно зарегистрировать недвижимость, получить паспорт или водительские права.
Краткий перечень услуг, предоставляемых МФЦ
| Наименование | Количество предусмотренных программой услуг (шт.) |
| Земельные, строительные вопросы | 67 (45 оформляются дистанционно) |
| Здравоохранение | 5 |
| Образование, запись в д/с, школы | 10 |
| Социальная помощь | 112 |
| Транспортные вопросы | 12 |
| Недвижимость, жилищные программы | 20 |
МФЦ обязаны организовать и обеспечить:
- информирование и консультирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления госуслуг;
- работы по приему и первичной обработке документов, а также по выдаче заявителю результата предоставления услуги (результат услуги может быть как положительный, так и отрицательный);
- взаимодействие с территориальными органами исполнительной власти, в соответствии с заключенными соглашениями;
- доставку документации из МФЦ в соответствующие ведомства и обратную доставку результата оказания услуг в МФЦ;
- предоставление в помещении МФЦ сопутствующих услуг (например: прием оплаты пошлин и сборов, предусмотренных нормами действующего законодательства РФ);
- бесперебойную работу программно-аппаратных средств МФЦ, копировальной техники и иного необходимого оборудования;
- телефонное обслуживание клиентов (бесперебойная работа горячей линии, контактных телефонов отделений МФЦ), функционирование интернет-сайта;
- электронное управление живой очередью, учет количества посетителей;
- друге функции, предусмотренные законодательством.
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ УСЛУГИ
В 2019 году правительство дополнило перечень госуслуг, которые можно получить в МФЦ «Мои документы». Так распоряжением Правительства РФ от 19.01.2018 № 43-р установлен перечень госуслуг, которые должны предоставляться в любом отделении МФЦ (сотни различных видов).
Ниже приводится два основных «нововведения»: 1). Результат оказания услуги, входящей в утвержденный правительством перечень, должен выдаваться в МФЦ. Внимание: ранее для некоторых видов услуг МФЦ только принимали заявления и обязательные для представления документы, но забирать готовый результат заявитель должен был самостоятельно в соответствующем ведомстве. 2). Все утвержденные правительством услуги теперь должны оказываться по экстерриториальному принципу (иными словами — независимо от места проживания гражданина (места нахождения юридического лица)). Внимание: данный вариант оказания услуг возможен лишь при наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и соответствующим ведомством. Поэтому, перед посещением МФЦ, рекомендую уточнить по средствам связи, можете ли вы получить требуемую услугу в выбранном отделении.
Различие в деятельности МФЦ по регионам
Пока служба «одного окна» в каждом регионе оказывает собственный набор услуг. В некоторых региональных МФЦ (Москва, Санкт-Петербург) предоставляется больше услуг, чем в населенных пунктах меньшего масштаба. Кроме того, внутри одного города разные подразделения службы могут оказывать отличающиеся по своему набору услуги. Самые востребованные из них, такие как прописка или получение справок, выполняются в большинстве подразделений. Более «узкие» услуги, например, консультирование по пенсионным и налоговым вопросам, учет иностранных граждан, взаимодействие с предпринимателями и прочие, реализованы лишь в некоторых офисах и центрах.
Лидер по количеству МФЦ — Москва: в городе создано 163 точки обслуживание клиентов по системе «одного окна». В центрах госуслуг Москвы для посетителей представлен наиболее полный перечень государственных услуг, к тому же они постоянно расширяются. Например, совсем недавно со слов мэра Сергея Собянина стало известно, что вскоре планируется провести эксперимент по оформлению в МФЦ пенсий.
Культурная столица России немного отстает от Москвы по количеству МФЦ — Санкт-Петербург насчитывает 58 таких учреждений. Однако стоит учесть, что и население города в 2,5 раза меньше московского. Поэтому в двух крупнейших городах России охвата жителей центрами госуслуг примерно одинаков — на 70–80 тысяч жителей приходится один центр или офис МФЦ. Санкт-Петербург, как и Москва, предоставляет своим жителям самый широкий набор государственных услуг, который можно получить в службе «одного окна».
Кроме того, лидерами по количеству центров являются Ростовская и Волгоградская области, а также Краснодарский край.
Сегодня функции МФЦ постоянно расширяются. В планах Минэкономразвития постепенно внедрить полное сопровождение человека на протяжении всей его жизни. А, точнее, в следующих жизненных ситуациях:
- при рождении ребенка;
- при изменении семейного положения — свадьбе или разводе;
- при изменении имении или фамилии;
- при смене места жительства или пребывания;
- при открытии своего дела (регистрации ИП);
- при оформлении земельного участка, строительстве дома или покупке квартиры;
- при необходимости восстановить документы из-за их утраты;
- при выходе на пенсию;
- при смерти близкого человека;
- во многих других случаях.
Это те моменты в жизни, когда человеку особенно важно не отвлекаться на «бумажные» дела, а как можно быстрее заняться решением сложившейся ситуации.
Если планам ведомства суждено сбыться, то, возможно, не за горами время, когда рядовой россиянин за свою жизнь так и не повстречает ни одного чиновника. А если серьезно, то положительный эффект от деятельности центров невозможно не заметить. Многие соотечественники давно успели оценить работу МФЦ. Отзывы, которые они оставляют, в целом говорят о том, что данное нововведение очень полезное. Да, стоит признать, что пока не все идеально. И многие центры и офисы службы не имеют возможности оказывать полный набор услуг. Но нужно учесть тот факт, что российская служба «одного окна» пока находится на стадии становления. И работа по ее развитию и улучшению пока еще не закончена.
Порядок действий при оформлении или смене прописки через МФЦ
Оформление или смена прописки через центр достаточно просты. Необходимо лишь выполнить условия.
- Сначала готовим перечень бумаг:
- заявление получателя о регистрации по месту жительства;
- заявление о снятии с регистрационного учета;
- паспорт;
- право собственности на объект недвижимости (дом, квартиру, где прописывается лицо);
- заявление о регистрации по месту настоящего проживания.
Все центры работают в режиме электронной очереди и по талонам. В некоторых доступна запись по электронной очереди на портале Гослуслуг.
- Передаем пакет специалисту и получаем расписку, в которой также указывается время приема для выдачи готовых бумаг.
- Посещаем учреждение и забираем заказанное.
Виды госуслуг, которые можно получить в МФЦ
Ниже представлен перечень наиболее востребованных у населения государственных услуг, включая новые услуги, введенные вышеуказанным распоряжением Правительства РФ с 01.02.2018:
| № | Наименование услуги | Орган, предоставляющий услугу |
| 1 | Выдача (замена) российского паспорта:
|
МВД |
| 2 | Выдача загранпаспорта старого и нового образца | |
| 3 | Выдача водительского удостоверения международного образца | |
| 4 | Выдача архивных документов: справок, выписок, копий | Ведомственный архив |
| 5 | Выдача ключей простой электронной подписи (ЕСИА) для получения госуслуг в электронном виде | Комитет по информации и связи |
| 6 | Выдача сертификата на материнский капитал | ПФР |
| 7 | Выдача и аннулирование охотничьих билетов | Комитет природопользования |
| 8 | Выдача полисов ОМС | ТФОМС |
| 9 | Выдача свидетельства многодетной семьи | Местная администрация |
| 10 | Выдача справок об отсутствии судимости | МВД |
| 11 | Выдача справок о том, подвергалось ли лицо административному наказанию в связи с применением психотропных (наркотических) веществ | |
| 12 | Выдача справки о регистрации (о составе семьи) | Районное жилищное агентство |
| 13 | Выдача (замена, получение дубликата) СНИЛС | ПФР |
| 14 | Выдача справок о размере пенсий | |
| 15 | Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению | |
| 16 | Государственная регистрация:
|
Отдел ЗАГС |
| 17 | Госрегистрация прав на недвижимое имущество | Росреестр |
| 18 | Госрегистрация юридических лиц, ИП, КФХ | ФНС |
| 19 | Единовременное пособие по рождению ребенка | Местная администрация |
| 20 | Заключение (изменение) договора социального найма | Жилищный комитет |
| 21 | Занесение в реестр записи о парковочном разрешении инвалида | Комитет по транспорту |
| 22 | Зачисление ребенка в детский сад | Местная администрация |
| 23 | Информирование граждан:
|
ПФР |
| 24 | Информирование и консультирование по вопросам трудового законодательства | Роструд |
| 25 | Консультирование по вопросам защиты прав потребителей | Местная администрация |
| 26 | Пособие по беременности и родам | |
| 27 | Предоставление данных об административных нарушениях в области ПДД | МВД |
| 28 | Предоставление адресно-справочной информации | |
| 29 | Предоставление официальной статистической информации | Росстат |
| 30 | Предоставление заинтересованным лицам данных бухгалтерской отчетности организаций | |
| 31 | Предоставление сведений о зарегистрированных организациях | Минюст |
| 32 | Предоставление сведений из:
|
ФНС |
| 33 | Предоставление сведений из ЕГРН | Росреестр |
| 34 | Прием отчетности по страховым взносам и подтверждающей документации | ФСС |
| 35 | Прием заявлений от граждан о формировании и инвестировании пенсионных накоплений | ПФР |
| 36 | Признание жилья непригодным для проживания | Жилищный комитет |
| 37 | Проведение экзаменов на право управления ТС и выдача водительских прав (только для граждан РФ) | МВД |
| 38 | Разрешение органа опеки и попечительства:
|
Местная администрация (отдел опеки) |
| 39 | Распоряжение средствами материнского капитала | ПФР |
| 40 | Регистрация автомототранспорта и прицепов | МВД |
| 41 | Регистрационный учет граждан по месту пребывания (жительства) | |
| 42 | Регистрация физических лиц:
|
ФСС |
| 43 | Субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения | Жилищный комитет |
| 44 | Установление:
|
ПФР |
Как подключить «Госуслуги» в МФЦ
Самостоятельная регистрация на официальном сайте «Госуслуги» дает возможность лишь просматривать справочную информацию.
Чтобы гражданин мог совершать действия, например отправлять заявления и запрашивать информацию онлайн, он должен получить полноценный доступ к системе, который заключается в подтверждении личности гражданина. Такая учетная запись называется «Подтвержденной».
Таким образом, чтобы расширить функционал, необходимо пройти личную идентификацию в удостоверяющем центре.
Чтобы пользоваться всеми возможностями ресурса, желательно оформить электронную цифровую подпись.
Чтобы облегчить идентификацию пользователей к «Госуслугам», МФЦ взяли на себя обязанность удостоверяющих центров по идентификации пользователей и подключению физических лиц к расширенному функционалу.
Важно! Гражданам, которые предварительно не создавали личного кабинета, сотрудники МФЦ откроют его одновременно с оформлением доступа.