Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация денежного довольствия военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам
Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).
Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.
Индексация денежного довольствия военнослужащим в 2021 году: кому прибавили оплату
Кому именно увеличивали оклады, указывалось в Правительственном Постановлении № 772 от 24.05.2021 «О повышении денежного довольствия…» (сокращенно – ДД) военным и работникам некоторых силовых органов. Из документа следовало, что индексируются оклады:
- военнослужащих-призывников;
- военнослужащих-контрактников.
Кроме того, октябрьской индексации подлежали должностные оклады и оклады по спецзваниям сотрудников:
- Росгвардии;
- таможенных органов;
- федеральной противопожарной службы;
- органов внутренних дел;
- уголовно-исполнительной системы;
- органов принудительного исполнения.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Как уже было указано, в приложении 2 к Приказу Минобороны РФ № 545 приведены виды и размеры компенсационных и стимулирующих выплат, а также разъяснены особенности их назначения и осуществления в зависимости от многих условий (например, от должности, профессии, местности работы и т. д.). В связи с этим объем материала в приложении 2 достаточно обширный. С целью ознакомления выделим ключевые моменты по указанным выплатам.
Выплаты руководителям воинских частей и организаций. Размеры компенсационных и стимулирующих выплат руководителям воинских частей и организаций устанавливаются приказами должностных лиц, наделенных в их отношении полномочиями работодателя, в пределах ЛБО (п. 1 Условий).
Проще всего доверить расчеты специалистам. В любом случае, их подсчет будет окончательным. Выше упоминалось, что перерасчет может проводиться двумя способами – по общему стажу и по стажу с учетом надбавок к нему за несение службы в СА. Второй вариант приведет к автоматическому начислению 1,8 баллов за год службы. Это может стать выгодным для тех, у кого была небольшая заработная плата. Но и в первом, и во втором варианте расчеты будут произведены по наилучшему для получателя пенсии сценарию.
Важно! Никакого снижения размеров пенсионной выплаты не будет. Это общее правило любого закона, не допускающего ухудшения состояния гражданина. То есть, если пенсионная выплата составляет 10000 рублей, а по стажу с зачетом службы в СА она уменьшается до 9000 рублей, то снижать ее не будут. Пенсионные органы просто выберут для пенсионера наилучший для него вариант.
Прибавка к пенсии тем, кто служил в армии
Теперь, когда мы знаем, о чем идет речь в ситуации с перерасчетом пенсионных начислений армейским служащим времен Советского Союза, давайте поговорим вот о чем. Как мы помним, чем больше будет надбавлено гражданину баллов, тем большей, соответственно, будет его пенсионная надбавка. Именно поэтому, хотелось бы понимать, на какое количество баллов может быть увеличен текущий балловый счет пенсионера, если для него будет проведена процедура повторного определения величины выплаты ввиду того, что он являлся в свое время служащим советской армии. Давайте обратимся к нижеследующему списку.
- При условии, что мужчина отслужил в советской армии один годичный период, ему будет начислено 1,8 пенсионного балла.
- Если же гражданин проходил в советской армии срочную службу длительностью в два годичных периода, то на его счет, соответственно, будут начислены 3,6 балла.
Особенности формирования надбавки
При исчислении начислений за службу начисляется надбавка военнослужащим по-разному. Согласно закону, военнослужащими считаются граждане, работавшие в ФСБ, ВС, МЧС, а также в других подразделениях. В данном случае выплату служившим пенсионерам начисляют не от возраста, а от стажа – он должен превышать 20 лет. Если человек принимал участие в боевых действиях, год у него будет идти за три. Для пересчета нужны документы о службе, подтверждающие это. 3 года в особых условиях рассчитываются как 4 года. Армейскую доплату может получить вдова военного пенсионера после его смерти.
О единой надбавке можно узнать от специальных пенсионных отделений. ПФР информирует их телефонными звонками, если номер граждан есть в базе. Те, кто служил в советской армии, могут прийти в фонд самостоятельно. Они имеют право подать заявление на перерасчет через портал госуслуг, в пенсионном фонде, в офисе МФЦ. Льготы отличникам советской армии выдаются в полном объеме. Подтверждающие документы для военного перерасчета не требуются, сведения хранятся в пенсионных делах.
За срочной прибавкой могут обратиться все желающие. Стоит лишь прийти и написать заявление. Тогда будет сделан перерасчет за годы нахождения в армии.
Как служили в Российской армии в разные годы
Регулярная армия по призыву в России возникла при Петре I. На службу призывали крестьян, мещан и другие сельские сословия, при этом служба была пожизненной. С 1874 года призыву подлежало всё мужское население страны старше 21 года. Служба длилась 15 лет, из которых 6 лет необходимо было провести в действительной армии и 9 лет — в запасе. Часть войск была регулярной, часть оставалась в ополчении (в резерве, который привлекался только на период активных военных действий). Призыв начинался 1 ноября и заканчивался 15 декабря. В Сибири призыв длится дольше: с 15 октября по 31 декабря. Отдельно оговаривалось, что эти правила действуют для мирного времени, а в случае войны солдаты остаются на местах «до тех пор, пока того будет требовать государственная надобность».
Получать военную пенсию могут граждане после ухода со службы по причинам, установленным в федеральном законе о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Пенсия за выслугу лет назначается, когда военный достигает установленного стажа и возраста. По закону такая пенсия полагается, если:—при увольнении профильный стаж составляет 20 лет и более; —возраст военного не менее 45 лет, а его общий трудовой стаж — не менее 25 лет, из которых не менее 12,5 лет должна занимать военная служба. — В таком случае выплаты доступны уволенным со службы после достижения предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, — рассказала РИА «Новости» юрист Ольга Скобцева. В воинский стаж входят годы работы в Росгвардии, МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, в гражданских министерствах и организациях, если военный остался на военной службе или в составе силовых структур, а также другие указанные в законе периоды. Офицерам и военным начальникам в выслугу лет засчитывают до 5 лет учебы до выхода на службу. Один год обучения будет равен 6 месяцам службы. Служба в особых условиях засчитывается в выслугу лет в льготном исчислении. Например, месяц работы в странах, где велись боевые действия, засчитывают за два. Также к особым условиям относят службу в районах Крайнего Севера и на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья. Пенсия по инвалидности назначается военному, если он получил серьезный ущерб здоровью во время службы или в течение трех месяцев после увольнения. При этом инвалидность должна являться следствием болезни или травмы, приобретенной на работе, согласно пункту 2 статьи 8 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». При этом неважно, сколько лет пенсионер прослужил в госструктуре. Инвалидность устанавливает медико-социальная экспертиза или военно-врачебная комиссия военного округа, где военный проходил службу. Нетрудоспособным членам семьи военного полагается пенсия по потере кормильца, в случае его:—смерти во время службы или в течение трех месяцев после увольнения из-за травмы или заболевания, полученных во время службы; —смерти в период получения пенсии; —смерти в течение 5 лет после прекращения пенсионных выплат; —смерти в плену, если попал туда не добровольно. —безвестного исчезновения во время военных действий. На ежемесячные выплаты по потере кормильца-военного могут претендовать: —дети до 18 лет, а если учатся по очной форме, то до 23 лет; —родители или супруга, если после смерти кормильца они утратили источник доходов, достигли пенсионного возраста или имеют инвалидность; —родители или супруги, если они не работают и ухаживают за детьми, братьями, сестрами, внуками кормильца, пока последним не исполнится 14 лет; —бабушка или дедушка, если нет других лиц, которые должны содержать их по закону. Вдовы военных, погибших при определенных условиях, могут претендовать сразу на две пенсии: по потере кормильца и любую другую (по старости, по инвалидности). Такое право предоставляется женщинам, не вступившим в новый брак. — После заключения нового брачного союза право на получение пенсии по потере кормильца сохранится, а вот на вторую пенсию — аннулируется, — сообщают юристы.
Повышение пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2021 года
В 2021 году пройдет плановое повышение пенсий для военнослужащих и пенсионеров, служивших в Росгвардии, МВД, ФСИН и других ведомствах. Из текста закона о федеральном бюджете следует, что увеличение выплат произведут в результате индексации денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается военная пенсия.
Денежное довольствие проиндексируют на прогнозный уровень инфляции, который по прогнозам Правительства составит 3,7% в 2021 году. На увеличение пенсионного обеспечения в федбюджет закладывают дополнительно 9,3 млрд рублей.
При этом по нормам действующего законодательства ежегодно должны осуществляться еще два вида повышения:
- за счет дополнительной индексации на 2% сверх уровня роста цен;
- и в результате корректировки величины понижающего коэффициента, применяемого при начислении пенсии, как минимум на 2%.
Какие доплаты к пенсии предусмотрены для военных пенсионеров
Согласно статье 46 закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» от 12.02.1993 г., доплаты к военной пенсии определяются в процентах от расчетного размера пенсии (РРП). Таковым считается социальная пенсия по старости, величину которой устанавливает и ежегодно индексирует Правительство РФ.
В 2021 году расчетный размер пенсии составляет 5606,17 руб. Соответственно, и надбавки для военных пенсионеров рассчитываются с учетом этой суммы.
Для каждого вида военной пенсии законом предусмотрен свой перечень надбавок:
- Основания для увеличения пенсии за выслугу лет для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств перечислены в статьях 16 и 17 закона РФ № 4468-1.
- Для получающих пенсионное обеспечение по инвалидности список надбавок закреплен в статье 24 этого же закона.
- Основания для повышения выплаты по потере кормильца указаны в статье 38.
При этом предусмотрены и общие для всех видов пенсий основания для увеличения пенсионной выплаты. Они перечислены в статье 45 закона № 4468-1 и указаны далее в таблице:
| Определяемая в % от РРП | ||
| 32% | участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, перечисленных в подпунктах «а» — «ж» и «и» п. 1 ч. 1 ст. 2 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., а также ветеранам боевых действий, указанным в п. 1-4 ч. 1 ст. 3 этого же закона | при наличии права одновременно на несколько из этих трех надбавок, назначается только одна, большая по величине |
| 16% | гражданам, проходившим военную службу 6 и более месяцев в период с 22.06.41 по 03.09.45 гг., а также лицам, проработавшим 6 и более месяцев на временно оккупированных территориях СССР в период с 22.06.41 по 09.05.45 гг. | |
| 32% | награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» | |
| 32% | бывшим несовершеннолетним узникам | — |
| 16% | необоснованно репрессированным по политическим мотивам гражданам, впоследствии реабилитированным | — |
| 32% | инвалидам с детства из-за контузии, ранения, увечья, полученного в боевых действиях во время ВОВ | — |
| Определяемая в % от величины военной пенсии | ||
| 100% | Героям Советского Союза, РФ; лицам, награжденным орденом Славы трех степеней | доплата не назначается военным пенсионерам, получающим ДЕМО по линии ПФР |
| 50% | Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ | |
| 50% | чемпионам Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр | |
| 15% | награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, орденом «За службу Родине в ВС СССР» трех степеней |
Повышение военных пенсий в 2021 году (последние новости)
В 2021 году для военных пенсионеров, а также бывших сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и других ведомств запланировано повышение пенсий. Средства, необходимые для увеличения военных пенсий, уже предусмотрены в законе о федеральном бюджете. Согласно тексту закона № 385-ФЗ от 08.12.2020 г., прибавку пенсионеры получат в результате индексации с 1 октября 2021 г. величины денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается сумма пенсии.
Помимо этого, в январе 2021 г. ожидается индексация второй пенсии для военных пенсионеров (страховой по старости, назначаемой по линии Пенсионного фонда РФ), а также увеличение социальных доплат с 1 апреля.
При этом в федеральный бюджет не заложены средства, необходимые для дополнительного повышения военных пенсий на 2%, как это установлено Указом Президента № 604 от 7 мая 2012 г. Также не будет пересматриваться величина понижающего коэффициента. Он по-прежнему составит 0,7368, а в таком значении он был установлен еще с 1 октября 2021.
Льготы военнослужащим срочной службы
Военнослужащие по призыву выполняют особые обязанности, которые могут даже сопровождаться опасностью, поэтому государством предусмотрены для них некоторые гарантии и компенсационные выплаты. Господдержка осуществляется в зависимости от того, какую должность или звание занимает военнослужащий, а также при каких условиях и какие задачи им выполняются.
Для военнослужащих срочной службы предусмотрены следующие льготы:
- весь период службы в армии будет включен в трудовой стаж, при этом 1 день службы приравнивается к 2 дням работы;
- если служба предусмотрена в районах с тяжелым климатом и плохой экологией, в условиях, опасных для жизни, то военнослужащим предусматриваются дополнительные льготы и компенсации, а также полагается пенсия по старости из-за особых условий труда;
- жилье, которое занимали военнослужащие до призыва сохраняются за ними, вычеркивать их из перечня граждан, которые нуждаются в улучшении условий жизни нельзя;
- бесплатная медпомощь, возможность изготовления и ремонта зубных протезов, обеспечение медикаментами и медизделиями по рецепту и перечню в военных медучреждениях (в случае отсутствия необходимых изделий в военных медучреждениях, возможность получить их в гос- или муниципальных учреждениях);
- для доноров крови предоставляется два дня отдых – в день сдачи крови и один день после;
- санаторно-курортное лечение, если на то имеются показания от военной врачебной комиссии;
- если военнослужащий отбывает в связи с болезнью в отпуск, то ему полагается дотация за лечение;
- страхование за счет федерального бюджета;
- льготы при оплате спортивных и культурных мероприятий;
- бесплатный проезд на общественном транспорте по городу, а также в командировки, отпуск и на лечение;
- бесплатное отправление писем, посылок;
- поступление в ВУЗ без оплаты, вне конкурса;
- если уход в армию был из учебного заведения, то при возвращении молодого человека должны восстановить на этот же курс;
- после увольнения за срочником сохраняется в течение трех месяцев возможность возвращение на работу на свою или не ниже должность в госорганизацию, а также выделяется матпомощь для обзаведения хозяйством;
- на весь период службы освобождение от уплаты НДВЛ и налога на имущество призывника.
Зарплата солдата-срочника в России
На текущий момент все основные положения, регулирующие денежные выплаты российским военнослужащим по призыву, установлены Федеральным законом РФ от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». С 1 марта 2021 года вступили в силу важные изменения в данный закон, которые были внесены законами № 38-ФЗ и № 40-ФЗ.
Этими поправками был впервые установлен принцип ежегодного перерасчета оклада солдата-срочника с учетом инфляции. Принятые поправки распространяются на зарплату призывникам¸ которую платят личному составу как Вооруженных Сил РФ, так и других структур вне армии, в которых проходится срочная военная служба (МЧС, Росгвардия, Президентский полк ФСО).
В то же время изменениями в закон «О денежном довольствии военнослужащих» был существенно пересмотрен перечень выплачиваемых ежемесячных надбавок для солдат-срочников. Введена надбавка за командование (руководство) воинским подразделением. При этом отменены ранее действовавшие надбавки за классную квалификацию и особые условия службы.
Призывники, проходящие службу по призыву, в настоящий период, при оформлении пенсии получат ее с учетом заработанных баллов. Будущим пенсионерам, в этом плане, никаких справок предоставлять не нужно. Находясь на службе в армии, военнослужащий не имеет возможности производить отчисления в фонд пенсионного страхования. Хотя у военнослужащих есть доход в виде денежного довольствия, но пенсия для военнообязанных формируется по другому принципу и в другом фонде. Для того чтобы выйти на пенсию военнослужащему, нужно отслужить ни менее 20 лет.
Солдат-срочник проходит службу на благо государства, поэтому этот период также будет учтен, начислением пенсионных баллов и приравнивания этого периода к трудовому стажу. В 2017 году стоимость 1 балла составляет 78 рублей 58 копеек. Но каждый год стоимость будет индексироваться. Поэтому к выходу на пенсию сегодняшних солдат — срочников сложно сделать прогноз какая доплата к пенсии, за службу в армии, будет в итоге.
Начисление денежных средств, как правило, носит автоматический порядок, то есть при распределении в воинскую часть осуществляется выдача банковских карт. Никакие заявления солдату подавать не нужно.
При прекращении службы бухгалтерия должна произвести полный финансовый расчет. Граничный день выплат — последние сутки службы. Основание для получения пособия дембелем — это Приказ командира части.
Нерегулярные выплаты предоставляются на основании таких документов:
- приказ о выполнении специальных заданий;
- командировочный лист с отмеченными датами поездки;
- чеки и квитанции затрат во время командировки;
- медицинское заключение о получении статуса «инвалида».
Если документы подаются до середины текущего месяца, то в следующем месяце можно рассчитывать на получение денежных средств. При передаче в бухгалтерию пакета бумаг после 15-го числа деньги поступят через месяц.