Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переименование милиции в полицию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поначалу на процедуры, которые предполагалось провести до момента окончательного переименования, собирались потратить около 2 млрд руб. В расходы входила смена нагрудных жетонов, предметов с символикой организации, изготовление новых табличек, документов. Сотрудникам предполагалось увеличить заработную плату, для чего необходимо было изыскать 22 млрд руб.
Средства, затраченные на мероприятие
Чтобы перейти на новый уровень, понадобились немалые финансовые вложения. Когда организацию переименовали, на заседании Госдумы была озвучена сумма, ушедшая на связанные с этим расходы. На изготовление формы для сотрудников полиции, подготовку удостоверений, печатей, нагрудных знаков и прочего было потрачено 1,125 млрд руб. Еще 770 млн руб. ушло на переоформление документов и связанные с этим процедуры.
Окончательно милиция стала полицией в марте 2011 г.
Часть граждан заявляла, что затеянное дело не имеет смысла. Проект считали чересчур дорогостоящим, со стороны населения не было ожиданий, что реформа принесет улучшения. Некоторые депутаты считали новую организацию подражанием Западу, которое несвойственно русской культуре. Но с течением времени работу полиции признали эффективной и профессиональной.
Вывод 6. Упала не только раскрываемость, но и процент возмещённого ущерба по преступлениям
В 2012 году по уголовным дела, оконченным следователями, он составлял 59,8%. В 2019 году доля возмещённого ущерба от фактически причинённого по делам, оконченным следователями, упала до 13,1%. В отчёте за 2016 год МВД связывало снижение процента возмещённого ущерба с ужесточением надзорной политики Центрального банка, которая привела к целому ряду криминальных банкротств банков и выводу денежных средств из них. Также полиция объясняла низкий уровень возмещения с «отсутствием у подозреваемых (обвиняемых) лиц постоянного источника дохода, имущества и денежных средств, подлежащих аресту». О каких суммах идёт речь? Например, в 2019 году МВД оценило ущерб от преступлений экономической направленности в 231,6 млрд рублей, обеспечительные меры для возмещения этого ущерба — всего 41 млрд рублей. Ущерб по делам коррупционной направленности — 55,1 млрд рублей, обеспечено возмещение 23,8 млрд рублей.
Хинштейн заявил о необдуманных сокращениях подразделений МВД
Депутат Госдумы РФ Александр Хинштейн высказался в одном из телеинтервью, что главной целью реформы МВД стало сокращение личного состава любой ценой на 22%, причем максимальному сокращению подверглись наиболее работоспособные подразделения — те, от кого зависит поддержание общественного порядка, — ППС. Хинштейн сказал, что на 24% вся патрульно-постовая служба в структурах МВД России была сокращена, а в Самарской области — даже на 45%. По информации депутата, в ходе реформы было упразднено 970 отделений внутренних дел, в 75% городов и районах с населением ниже 30 тысяч человек нет отделов МВД. Хинштейн в целом назвал кампанию по реформированию милиции-полиции неудовлетворительной именно из-за массовых сокращений сотрудников МВД в ряде подразделений.
Лидер фракции ЛДПР В Госдуме Владимир Жириновский привел число уволенных в результате реформы сотрудников милиции — 200 тысяч человек.
Понятие терминов милиция и полиция
Этот термин использовался как название военных формирований, которые не были регулярными. Это было необходимо только во время войны. Полиция, с другой стороны, была создана в первую очередь как государственная организация.
Обеспечивая правопорядок в обществе, милиция выполняла обязанности, которые ранее выполняла полиция. При формировании милиции большевики очень хорошо понимали необходимость создания средств обеспечения правового порядка. Без них было бы трудно создать государство. Однако царская полиция уже была упразднена, и после изучения исторических документов было решено изменить организацию на ополчение.
Без этих органов невозможно построить новое государство. По этой причине имперская полиция была упразднена, и после изучения различных исторических документов было решено переименовать правоохранительные органы в ополчение.
Преимущества и недостатки принятого решения о переименовании
Изначально, высказывались опасения, что люди будут крайне негативно воспринимать новое название правоохранителей. Это связано с термином «полицаи», использующимся еще во времена ВОВ в качестве обозначения предателей и карателей из местного населения.
Некоторые попытки дискредитировать новое наименование все же были, но постепенно сошли на нет. Организационное устройство ведомства значительно улучшилось, а также, ответственные за реформирование лица, смогли отметить такие плюсы:
- обновилась и улучшилась материально-техническая база отделений, что повысило рост качества работы сотрудников;
- финансирование полиции стало осуществляться из госбюджета, что повысило уровень заработных плат сотрудников;
- к набираемым сотрудникам стали предъявляться более жесткие требования, тем самым в органах на сегодняшний день служат только профессионалы.
Недостатки у реформы тоже есть, хотя они не настолько существенные. Из наиболее существенных минусов стоит ответить отдаленность полиции от народа. Сегодня люди реже обращаются в правоохранительные органы за помощью, поскольку уровень доверия существенно снизился. Слишком жесткий регламент не позволяет обеспечить необходимый уровень законности в работе полиции.
Почему милицию переименовали в полицию
Как считают в Министерстве внутренних дел РФ — принятие закона способно решить сразу несколько немаловажных задач:
Рашид Нургалиев убежден, что новое название способно воссоздать профессиональную идеологию, которая отличалась бы осознанием собственных обязанностей правоохранительных органов перед обществом.
Порядок, безопасность граждан, снижение преступности – вот основные задачи, которыми должна заниматься полиция.
С другой стороны, особенно важно проявление ответственности и дисциплинированности, что повысит уровень профессионализма.
Министр внутренних дел поддерживает президента, надеясь, что теперь полиция сможет эффективно работать, защищая общество и обеспечивая правопорядок.
Насколько эффективна проведенная реформа, станет известно уже совсем скоро. Но уже сегодня она дала свои результаты. По итогам обязательной переаттестации сотрудников полиции, которая длилась вплоть до 1 августа, произошло переформирование ее состава. Так, одна часть осталась на своих местах, другая – понижена в должности, а третья и вовсе уволена.
Отряды добровольные, а оружие казенное
Советская милиция была создана уже на третий день после Октябрьской революции. Соответствующее постановление подписал 10 ноября 1917 года тогдашний нарком внутренних дел Александр Рыков. Оно было коротким и требовало, чтобы все Советы рабочих и солдатских депутатов срочно учредили «рабочую милицию». Что конкретно подразумевалось под этим названием, указ не определял, а только оговаривал, что милиция должна быть добровольной и находиться в исключительном ведении тех самых советов.
Более конкретным был другой пункт: органы советской власти на местах должны были взять на себя все обеспечение милиции, «вплоть до снабжения ее казенным оружием». Это была важная оговорка. Несмотря на то, что оружия на руках у населения в воюющей уже четыре года стране было более чем достаточно, брать его в руки ради защиты новой власти мало кто хотел, а уж отдавать кому бы то ни было – тем более. Так что добровольцы-милиционеры получали оружие из рук новой власти.
Тем не менее его не хватало: в милицейских архивах сохранились телеграммы от местных управлений милиции, в которых те жалуются не просто на нехватку, а на полное отсутствие казенных револьверов и винтовок. Случалось, что на задержание бандитов милиционеры первых лет выходили вовсе безоружными, или имея один револьвер на всю опергруппу.
