Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перепланировка квартиры: что о говорит закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Правила перепланировка квартиры 2020
Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.
- Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
- Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре
К запрещенным видам переустройства жилого пространства отнесены:
- Разрушение общедомовых коммуникаций и несущих конструкций (стен)
- Объединение балкона и/или кухни, где установлена газовая плита, с жилым помещением
- Перенос санузла в зоны, под которыми находятся жилые комнаты нижних этажей
- Вынос элементов центрального отопления на балкон
- Работы, результат которых делает невозможным нормальное пользование квартирой
Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.
Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:
- Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
- Замену кухонной плиты
- Перемещение сантехники в пределах санузла
- Установки или разборки гипсокартонных перегородок
- Застекления балкона
- Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
- Переустройства/ликвидации тамбурной зоны
Что относится к перепланировке?
Проектному согласованию подлежат:
- Перенос, разборка и перестройка перегородок между комнатами;
- Смещение и постановка дверных заслонов;
- Изменение пространства жилья, имеющей много жилых помещений;
- Преобразование проемов в перекрытиях;
- Снос части основных конструкций;
- Образование коридора;
- Изменение кухонного пространства, санузла;
- Перемещение места расположения туалетной и ванной комнат, кухни;
- Соединение санузлов;
- Получение новых помещений;
- Увеличение жилой территории за счет нежилой;
- Замена газовых установок на иные;
- Перенос электробытовых точек, топливных систем;
- Проведение вентиляционных выходов.
Для осуществления таких видов работ нужно получать разрешение соответствующих инстанций.
Кроме того, существуют реконструкционные работы, которые нельзя производить. Это переустройство квартиры:
- Несогласованное с остальными собственниками либо жильцами;
- Без соблюдения требований инженерной, санитарной, строительной, эксплуатационной защиты недвижимости;
- Допускающее осложнение условий использования помещения или проживания людей;
- Связанное с построением или удалением несущих стен, влекущих создание помещения без естественного освещения или централизованных отопительных приборов;
- Вследствие чего возникают перемены в архитектуре здания.
Категорически запрещается:
- Встраивать газопровод в стену;
- Закрывать вентиляционные люки;
- Объединять лестничные площади и коридор;
- Изменять расположение кухонных и ванных комнат;
- Соединять территорию лоджии и площадь внутреннего размещения;
- Проведение демонтажа порогов, размещенных на выходах с балкона;
- Демонтаж блоков подоконников;
- Увеличение уже существующих проемов в наружных конструкциях на входе с лоджии;
- Разбор блока подоконника, если с его помощью удерживается балконная плита;
- Соединение двух жилых объектов, если их собственниками являются разные люди. Это возможно, когда владельцем является один и тот же человек;
- Сооружать препятствия доступу к коммуникационным и контролирующим измерителям.
Не считаются перепланировкой действия по:
- Проведению косметических работ;
- Установление дополнительных дверей;
- Монтаж входных загородок;
- Замена встроенных шкафов и других приспособлений;
- Устанавливание новой сантехники.
✓
Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
?
Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
✘
Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
Когда возникает необходимость перепланировки
Реконструкция квартиры – это изменение между пространствами и помещениями квартиры, что не может не сказаться как на самих жильцах, так и на их соседях. Если вам самому пришлось прибегнуть к перепланировке, то стоит учесть какие действия совершать нельзя:
- врезка дополнительных проемов в несущих стенах или в перекрытиях.
- полный демонтаж стен несущей конструкции.
- объединение кухни с другими комнатами при наличии газовой плиты.
- нарушение каналов общедомовой вентиляции.
- присоединение чердаков и иных площадей, являющихся общими для собственников квартир.
- вывод системы отопления на балкон.
- пристрой лоджии выше первого этажа.
- допущение ситуаций, при которых сложные работы по реконструкции помещения могут привести к аварийному состоянию здания.
Какова в итоге цена вопроса
Из обозначенного выше ясно, что самостоятельная перепланировка может стать делом разорительным с учётом всех штрафов, но что если следовать букве закона? Итак, если планировать своевременную регистрацию изменений конфигурации жилплощади, расценки будут примерно такие:В 2020 году в Москве и Санкт-Петербурге сумма будет складываться из следующих параметров:
Проект | Согласование проекта (госпошлины) | Оформление техпаспорта в соответствии с новой конфигурацией | Издержки на посредников | Узаконивание через суд* |
от 15 тыс. рублей | от 5 тыс. рублей | В пределах 7 тыс. рублей | от 20 тыс. рублей | от 30 тыс. рублей |
Провести строительные работы согласно проекту
После всех разрешений можно приступать к строительству. Строго придерживайтесь утверждённого проекта. Если будут отступления, вашу перепланировку могут потом не принять и придётся переделывать. Чтобы гарантировать проверяющим органам полное соответствие проекту, в договоре с подрядчиком пропишите используемые стройматериалы и их количество. Когда стройка закончится, приглашайте на замеры инженера БТИ. Через неделю вам сделают новый техпаспорт и техплан. Цена зависит от выбранного БТИ.
Когда получите новый техпаспорт и справку о факте перепланировки, направляйтесь с ними в жилищную инспекцию. После вашего обращения назначат комиссию, которая придёт и проверит соответствие сделанной перепланировки проекту. В случае успешной проверки вы получите два документа:
- акт о перепланировке
- решение о законности перепланировки
Во сколько обойдется штраф за незаконную перепланировку?
Сразу следует пояснить, что за незаконную перепланировку владелец квартиры может быть наказан в силу наступления административной ответственности штрафом, но только в том случае, если никто — жильцы этой квартиры или соседи, не пострадал от последствий этой перепланировки. В противном случае в зависимости от тяжести последствий может наступить и более серьезная ответственность, вплоть до уголовной.
Штраф за незаконную перепланировку в рамках административной ответственности без причинения ущерба третьим лицам равен:
- Для граждан — 2-2,5 тыс. руб.;
- Для должностных лиц — 4-5 тыс. руб.;
- Для юридических лиц — 40-50 тыс. руб.
При нанесении ущерба имущественным интересам или здоровью третьих лиц штрафы будут более серьезными:
- Для граждан — до 5 тыс. руб.;
- Для должностных лиц — до 50 тыс. руб.;
- Для юридических лиц — до 300 тыс. руб.
Постановление № 840 от 26.12.2012 г. дополняет основной закон о перепланировке квартир в 2021 году, вносимые корректировки в 2012 году действуют и на сегодняшний день, после выхода постановления № 1335:
- Добавлен п. 10.16 Прил. № 1, запрещающий объединять кухню, оснащенную газовой плитой, с комнатами квартиры. Данные локации должны быть разделены рольставней/перегородкой, которая может быть раздвижной.
- Удален п. 2.2.9 Прил. № 1, который ранее позволял присоединять балконы/лоджии к комнатам квартиры.
- В 21.2 Прил. № 1 подробно разъяснено о том, что после перепланировочных действий по эскизному макету, необходима выездная проверка комиссии, которая проверяет совершенные ремонтные работы на соответствии согласованным пунктам.
- В п. 2.5.1.1.1.9 Прил. № 2 указано, что согласование перепланировки в новостройке может проходить до получения свидетельства о гос. регистрации права. Единственное потребуется собрать большой пакет запрашиваемых документов.
- Существует ли закон о незаконной перепланировке квартиры? Согласно Постановления № 796, п. 18 Прил. № 1, от 1 декабря 2015 года, каждая перепланировка, проведенная без узаконивания, считается грубым административным нарушением, в связи с чем может быть выписан штраф.
Что запрещено санитарными нормами
С точки зрения санитарно-гигиенических и правовых норм при модификации жилья запрещается:
- Расширять и переносить санузлы (ванны и душевые комнаты, туалеты) на жилой метраж и территорию кухонь (исключение — когда под перепланированной квартирой расположен подвал, нежилые помещения);
- Расширять и переносить кухни на метраж санузлов (исключение — двухуровневые квартиры);
- Переносить кухни в жилые комнаты (исключение, если под перепланированной квартирой — нежилые помещения, подвал);
- Устраивать кухни в помещениях, куда не проникает естественное освещение;
- Обустраивать маленькие кухни-ниши (менее 5 м2);
- Объединять в одну систему вентилирования кухни и санузлов;
- Делать полы в «мокрых» помещениях (под расширенной ванной, душевой, туалетом) без гидроизоляции, без порога или не заниженными на 15-20 мм относительно уровня полов смежных комнат;
- Из кухни или комнаты проделывать прямой вход в туалет (за исключением наличия второго санузла с выходом в коридор;
- Разбирать в панельных многоэтажках пороги у выходов на балкон;
- Демонтировать подоконные блоки и устраивать проемы в несущих стенах домов, автором проектов которых — МНИИТЭП);
- Делать в монолитных зданиях демонтаж не несущих стен, имеющих выход на лоджию (балкон).
Строгое табуирование отдельных мероприятий по изменению плана квартиры не распространяется на ряд работ, переделок и видов ремонта. Рассмотрим, что согласно букве закона сделать можно.
Важные ограничения при перепроектировании
Установлен запрет на осуществление строительных работ, в результате которых состояние несущих конструкций помещения будет ухудшено. Несущие стены обозначены на техническом плане помещения.
Запрещается сносить или перегружать их (установлен предельный уровень нагрузки). Вы рискуете получить штраф, если решите разделить комнаты без соответствующего разрешения.
Внимание! К несущим конструкциям относятся:
- внешние стены,
- перегородки, которые разделяют квартиру и стены подъезда.
Если вы собрались изменить индивидуальные коммуникации, то вы не вправе использовать для этой цели общие магистрали. Если вы хотите, чтобы в вашей квартире были теплые полы, позаботьтесь о средствах нагрева воды.
Недопустимо нарушение работы стояков и системы вентиляции, магистрали газа. Такие действия должны быть согласованы с органами соответствующей компетенции. Нередко в небольших квартирах осуществляется совмещение кухни с гостиной.
Допускаются следующие изменения:
- замена газовой плиты электрической плитой,
- создание нового дверного проема или окна.
Недопустимо перемещать санузел, так как он не может располагаться над жилым помещением соседей.
Минимальная площадь комнаты при переустройстве составляет 8 м2.
Пристройка к многоквартирному дому.
Перепланировка квартиры: порядок и документы в 2021 году
Предварительно потребуется составить проектную документацию, в которой будут отражены будущие изменения в квартире. Лучше заказать проект специалисту, ведь самостоятельно сделать его правильно без знаний и опыта не удастся.
После того, как заявление на получение разрешения будет подано, результат придется ждать 35 дней. Если разрешение будет получено, то можно приступать к самой перепланировке, а по ее окончанию придется пригласить специальную комиссию, которая удостоверится в соответствии проделанных работ предоставленному ранее проекту. В свою очередь все изменения в квартире будут отражаться в ее техническом паспорте.
Для получения разрешения потребуется подать такие документы:
- заявление владельца квартиры и согласие другие собственников;
- справка о составе семьи;
- план помещений;
- прочие документы, перечень которых является индивидуальным в каждом конкретном случае.
Россиян напугали проверками жилинспекции из-за перепланировок: советы экспертов
С новым техническим паспортом и справкой о факте перепланировки обращайтесь в администрацию района. Вам назначат приемочную комиссию, которая проверит, всё ли в вашей перепланировке соответствует проекту, который вам согласовывали. Если всё в порядке, вам выдадут акт о перепланировке и решение администрации о том, что перепланировка выполнена законно и согласно проекту.
Согласовывают два типа изменений: перепланировку и переустройство.
К переустройству относят перенос инженерных сетей, сантехнических приборов и электрики. К перепланировке — снос и возведение стен, перенос и расширение дверных проемов. Все эти изменения обязательно вносят в технический паспорт квартиры.
Изменения тщательно просчитывают, чтобы избежать аварийных ситуаций — например, обрушения дома из-за изменившейся нагрузки или затопления жилой комнаты у соседей снизу из-за переноса коммуникаций.
Согласовывать не нужно обычные ремонтные работы: замену проводки, труб и сантехники, штукатурку стен, стяжку пола, поклейку обоев. Разрешение не понадобится для установки сплит-системы, замены окон и дверей.
Перепланировку квартиры согласовывают в четыре шага.
1
За техническим заключением и проектной документацией обращаются в специализированную компанию с допуском СРО. Если собираетесь подавать документы через интернет, проект должен быть подписан электронной подписью компании.
2
Перепланировка зависит не только от Вас, но и от других жильцов. Поэтому без специального согласования делать можно только те действия, которые не приведут к неудобствам или опасному положению других собственников квартир. Если соседей никак не коснуться ваши действия (вам не нужно перекрывать воду, газ или иные коммуникации), то хватит только уведомить Жилищную инспекцию.
Проводите косметический ремонт низкой и высокой сложности, производите замену технического оборудования на аналогичное, а также производите демонтаж стен при условии, что они не являются несущими. Разрешено также без согласования менять окна, производить остекление балкона, а также устанавливать кондиционер, телевизионную антенну, спутниковую тарелку.
Изменения глобальнее требуют разрешения:
Все запреты обусловлены техникой безопасности и комфортом прочих жильцов многоквартирного дома. Не разрешается:
- Производить манипуляции с вентиляционной системой.
- Увеличивать нагрузку на перекрытия, если она превышает норму. В частности это касается очень тяжелого оборудования, например, джакузи. Для этого требуется укрепление перекрытий.
- Расширять свое жилье за счет площади общего пользования – коридор, чердак, подвал, общий балкон.
- Соединять жилое пространство с кухней, если на ней используется газовое оборудование.
- Монтировать теплые полы, если их питание зависит от центрального отопления.
Также любые действия, которые на время прерывают работу инженерных систем общего пользования, необходимо согласовывать заранее, чтобы жильцы были оповещены, в какое время будет перекрыто водоснабжение или электрификация, и пр.
Особенный запрет накладывается на дома, которые находятся в предаварийном состоянии. Их перепланировка категорически запрещена. То же правило применяется к изменению облицовки построек, которые отнесены к перечню культурного наследия.
- Создание проекта.
Для ряда типов домов есть типовые планировки, которыми можно воспользоваться. Для других потребуются услуги агентств, которые имеют лицензию на составление подобных чертежей.
- Обращение в районную администрацию со всеми документами.
В течение 45 дней будет проходить рассмотрение заявление. Если оно получает одобрение, то Вам выдается разрешение, которое действует 1 год.
- Проводятся ремонтные и строительные работы, согласно заявленным действиям в документации.
- Обращение в БТИ.
От этого органа приходит эксперт для проверки. Через 10 дней при соблюдении всех норм выдается акт приемки.
- Оформление нового паспорта жильяв течение месяца в реестре кадастрового учета.
- Регистрация жилья в ЕГРНи получение бумаг на право собственности.
Прежде чем приступить к перепланировке квартиры, требуется собрать следующую документацию:
- Заполненное заявление. Бланк вам выдадут уже при обращении.
- Свидетельство, которое подтверждает право владения недвижимостью.
- Техпаспорт на жилье.
- Акт осмотра экспертом о состоянии квартиры. Вы можете нанять любого профессионала из агентства, которое имеет лицензию на такую деятельность.
- Разработанный проект переустройства и его копия.
Кроме основного пакета бумаг органы могут потребовать еще некоторые данные. Например, если работы затрагивают интересы соседей, то потребуется коллективное согласие жильцов этого дома. Также могут попросить согласие прочих прописанных в квартире людей.
Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.
- Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
- Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре
К запрещенным видам переустройства жилого пространства отнесены:
- Разрушение общедомовых коммуникаций и несущих конструкций (стен)
- Объединение балкона и/или кухни, где установлена газовая плита, с жилым помещением
- Перенос санузла в зоны, под которыми находятся жилые комнаты нижних этажей
- Вынос элементов центрального отопления на балкон
- Работы, результат которых делает невозможным нормальное пользование квартирой
Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.
Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:
- Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
- Замену кухонной плиты
- Перемещение сантехники в пределах санузла
- Установки или разборки гипсокартонных перегородок
- Застекления балкона
- Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
- Переустройства/ликвидации тамбурной зоны
Все перечисленные изменения достаточно зарегистрировать в БТИ уже после того, как они произведены.