Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно сделать, чтобы не отказали в пособии беременным при постановке на учет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По правилам в расчетном периоде у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы, которые предполагают использование «трудового потенциала» (зарплата, доходы от самозанятости или по гражданско-правовым договорам, пенсия, стипендия). Однако не все имеют такую возможность (например, матери-одиночки, родители детей-инвалидов, если кто-то из членов семьи болеет и так далее). Именно поэтому законом предусмотрены уважительные причины отсутствия заработка. Если таких обстоятельств в совокупности наберется на 10 из 12 месяцев расчетного периода, то отказа в пособии из-за нулевого дохода не будет.
Продолжительность выплаты пособия.
Федеральный закон № 81-ФЗ дополнен ст. 9.1, в которой урегулирована продолжительность выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается ПФР при условии наличия у такой женщины беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается:
-
за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации;
-
за период начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием по истечении 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации.
Основания для отказа в назначении пособий.
Порядком предусмотрен перечень оснований для отказа в назначении пособий. Перечень весьма внушительный, отметим отдельные основания.
Так, в получении пособий откажут, если у заявителя и членов его семьи есть в собственности 2 и более помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте РФ, но не более 24 кв. м в расчете на одного человека, на количество членов семьи. Или семья владеет 2 и более зданиями с назначением «садовый дом» или нежилыми помещениями, а также земельными участками, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий – 1 гектар.
Не получат пособия и семьи, владеющие 2 и более автотранспортными средствами.
Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов в виде заработной платы (и аналогичных доходов) также станет основанием для отказа в получении пособий.
В состав семьи, учитываемый при определении права на пособия, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения (за исключением таких детей, состоящих в браке), в том числе находящиеся под опекой или попечительством. При этом в состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой (попечительством), лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, и другие категории.
Поскольку пособия выплачиваются только малообеспеченным гражданам, установлен перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи. В него, кроме заработной платы, входят и пенсии и пособия, стипендии, алименты и другие виды доходов.
Среднедушевой доход семьи для назначения пособий рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Уважительные причины для отсутствия доходов
С 1 апреля 2022 года в так называемое «правило нулевого дохода» добавляется новый пункт — решение об отказе из-за отсутствия доходов не принимается, если женщина-заявитель или кто-то из членов ее семьи:
- беременна на день подачи заявления в ПФР и срок беременности составляет 12 недель и более;
- женщина была беременна в течение 6 или более месяцев расчетного периода.
Сроки выплаты пособия на ранних сроках беременности
Пособие назначается, если беременная женщина встала на учет в медицинском учреждении, например, в женской консультации, в срок до 12 недель беременности, и получила справку о постановке на учет. Не имеет значения, работает беременная или нет: справка выдается в любом случае.
В указанном выше письме от 13.02.2018 ФСС говорит, что в законе нет норм, определяющих то, какой день считать последним для постановки на учет — первый на 12-й неделе беременности или последний.
Пособие выплачивается в срок не ранее выхода женщины в декрет в соответствии с больничным листом:
- Работодателем — вместе с пособием по беременности и родам.
Если справка из женской консультации (и заявление на выплату пособия) переданы работодателю вместе с документами на оформление декрета.
- Работодателем — в течение 10 дней после получения справки.
Если она передана ему не вместе с основными документами для декрета, а позднее.
- ФСС — не позднее 26 числа месяца, следующего за тем, в котором справка предоставлена в органы соцзащиты.
Если она не передана ранее вместе с документами для декрета. Пособие из ФСС выплачивается безработным женщинам, уволенным при ликвидации организации или закрытии ИП.
Какие выплаты может получить беременная женщина?
Основная часть социальной поддержки семьям с детьми оказывается после рождения ребенка, но есть несколько выплат, которые предназначены для беременных женщин. Это:
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель);
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Москвы в срок до 20 недель беременности;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- дополнительное пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Основания для отказа в выплате пособия
Пособия, полагающиеся при рождении ребенка (за исключением «путинских выплат») назначаются всем без исключения молодым мамам. Отказ в перечислении денежной суммы может быть обусловлен отсутствием требуемых документов. При предоставлении отсутствующих бумаг деньги переводятся на счет родившей женщины.
«Путинские выплаты» полагаются только малоимущим семья, родившим 1-го малыша в 2022 году
Отказом в назначении денежных средств являются:
- доход семьи, превышающий требуемые нормы (выше 1,5 МРОТ на 1-го члена семьи);
- рождение ребенка ранее января 2022 г.;
- наличие у женщины других, рожденных ранее детей (если другой малыш есть только у отца, то пособие маме назначается);
- достижение малышом возраста 1,5 лет;
- обращение с заявление отца ребенка (если мать жива);
- лишение родительских прав.
Пособия, предусмотренные региональными законами
Все субъекты РФ, не только Москва и Санкт-Петербург, могут устанавливать дополнительные выплаты для беременных. Какими они будут, зависит от того, сколько денег в регионе. В основном пособия устанавливают для малоимущих беременных женщин.
В Омской области есть дополнительное пособие для тех, кто встал на учет по беременности до 12 недели, — 2 тысячи рублей.
В Воронежской области есть пособие на полноценное питание, беременным ежемесячно доплачивают около 2 тысяч рублей. Но для этого нужно доказать, что доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе. Во Владимирской области тоже есть такая выплата, но она составляет всего 198 рублей.
В Московской области беременных обеспечивают специальным питанием по рецептам врача. Порядок устанавливают муниципалитеты. Например, в Наро-Фоминске беременные в месяц могут получить 1 л молока, 500 мл кефира с бифидобактериями и 1 кг творога.
Такие выплаты или подобные им есть и в других регионах. Но во многих для беременных нет никаких дополнительных мер поддержки. Например, в моей Саратовской области именно так. Уточнить, как обстоит дело в вашем регионе, можно в местных органах, которые отвечают за соцразвитие и соцзащиту.
Особенности назначения и выплаты пособия
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) назначается и выплачивается:
- Работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) женщинам — по месту работы (службы, учебы);
- По последнему месту работы (службы) также в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:
- перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
- болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);
- необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.
- Женщинам, уволенным в связи с:
- ликвидацией организаций,
- прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,
- прекращением полномочий частными нотариусами и
- прекращением статуса адвоката,
- а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию,
в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными — пособие по беременности и родам назначается и выплачивается через районные отделы службы занятости населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания).
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего
Беременная жена военнослужащего-призывника вправе получить дополнительную единовременную социальную выплату. Пособие выплачивается, если срок беременности составляет не менее 180 дней (то есть не менее 26 недели беременности), при этом он должен быть подтвержден документально, а женщина должна состоять в официальном браке с военнослужащим по призыву.
Предлагаем ознакомиться Причинение вреда здоровью по неосторожности
Это разовое пособие положено только супругам призывников. Беременным женам курсантов профессиональных военных учреждений оно не выплачивается.
Данную единовременную выплату беременным перечисляют уполномоченные на то органы — это зависит от законодательства конкретного региона. Получить это пособие могут трудоустроенные, неработающие и безработные беременные женщины.
Жены призывников вправе получить единовременную выплату вне зависимости от того, какие еще пособия они получают — пособие по БиР, по уходу за старшим ребенком и т. д. Размер пособия определен на федеральном уровне. Так, после индексации, которая произошла в феврале 2020 года, выплата составляет 28511,40 руб. Обратиться за пособием можно как во время службы отца ребенка, так и в течение 6 месяцев после ее завершения.
В некоторых регионах России есть местные пособия, дополняющие те, что определены федеральным законодательством.
К примеру, в Москве выплачивается единоразовое пособие беременным, вставшим на учет до 20 недели. Его размер в 2020 году составляет 634 руб. Чтобы получить выплату, достаточно иметь постоянную регистрацию в Москве (при этом необязательно наличие российского гражданства). Оформить выплату можно как лично в центре предоставления государственных , так и онлайн на сайте Мэра Москвы.
Беременные женщины Нижегородской области вправе получать ежемесячное пособие на питание. Его размер составляет 600 руб. Выплата положена только тем, чей доход на члена семьи ниже прожиточного минимума. Пособие выплачивается органами соцзащиты с момента документального подтверждения беременности (постановки на учет) до рождения ребенка.
Узнать о том, есть ли такие доплаты в субъекте проживания и на каких условиях они выплачиваются, можно в социальной защите.
Пособие по беременности и родам
Пособие по беременности и родам, которое выплачивают работодатели, не индексируется ежегодно. Однако минимальный размер этого пособия в 2020 году увеличится в связи с изменением МРОТ, а максимальный размер пособия станет больше, так как для его расчета нужно будет использовать новое максимальное значение среднего дневного заработка.
Напомним, что пособие по беременности и родам выплачивается единовременно и суммарно за весь период отпуска по беременности и родам, который составляет (ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ):
- 140 дней (в общем случае);
- 194 дня (при многоплодной беременности);
- 156 дней (при осложненных родах).
Работодатель должен начислить пособие, если женщина обратилась за ним в течение шести месяцев со дня окончания декретного отпуска (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ).
Как получить пособие на ранних сроках беременности
Претендовать при постановке на учет в ранние сроки беременности на пособие женщина может в случае, если обратилась в женскую консультацию до 12 недель беременности. В этом случае в больничном листе, который ей выдадут в 30 недель, будет стоять соответствующая пометка. Она и даст право на данную выплату, которую обязана будет произвести компания, где женщина работает по трудовому договору. В этом смысле пособие ничем не отличается от других выплат, связанных с рождением ребенка. В будущем работодатель компенсирует их за счет средств ФСС: или просто уменьшит на соответствующие суммы текущие отчисления, или же подаст в соцстрах документы на возмещение выплаченных пособий.
В некоторых регионах предусмотрена прямая выплата пособий непосредственно из ФСС физлицам. В таких случаях работодатель в расчетах не участвует, однако обязан собрать и подготовить для подачи в территориальное отделение соцстраха необходимые для расчета пособий документы.