Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О законности перекрытия газа на несколько дней в подъезде многоквартирного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Газоснабжение любого бытового абонента, независимо от того, проживает ли он в многоквартирном или частном доме, осуществляется на основании соглашения о поставке газа. Этот договор заключается между абонентом (собственником или нанимателем жилого помещения) и поставщиком газа (газоснабжающей организацией).
Случаи незаконного отключения газа
Мы обсудили все причины, по которым закон позволяет поставщику прекращать газоснабжение. Отключение газа по другим основаниям незаконно.
Случаями незаконного отключения можно считать прекращение поставки газа:
- без предупреждения, когда оно является обязательным, несоблюдение сроков направления уведомления;
- на основании недопуска проверяющих, если на момент проверки абонента не было дома;
- из-за возникновения задолженности лишь у некоторых жильцов;
- по причинам, в возникновении которых виновен сам поставщик;
- проведенное организацией, с которой абоненты не заключали договор на техническое обслуживание;
- отключение от систем газораспределения по другим основаниям, не предусмотренным в законе.
Незаконна длительная обрезка газа в отопительный период, если ресурс является единственным источником отопления, а отключение влечет за собой непригодность помещения для жилья, порчу имущества и инженерных коммуникаций.
Если потребитель считает отключение незаконным, следует обратиться к поставщику с устной, а затем письменной претензией. При отсутствии результата можно направляться в прокуратуру, службу по надзору в сфере защиты прав потребителей, а при нанесении ущерба – в суд.
Так как все случаи отключений проводятся по стандартной схеме, для полного понимания вопроса рассмотрим процесс прекращения поставки на примере того, как в квартире отключают газ за неуплату:
- Возникновение задолженности. О суммах в законе речь не идет – срок полной или частичной неуплаты составляет не менее двух месяцев подряд с даты последнего платежа.
- Поставщик направляет должнику уведомление о предстоящей опломбировке с обязательным указанием планируемой даты, причины и размера задолженности.
- Не ранее, чем через 20 дней направляется второе уведомление. Его можно послать и позже. Лишь по прошествии 20-дневного срока после направления второго напоминания обслуживающая организация может отрезать газ.
- Если реакции не последовало, на адрес выезжает монтажная бригада обслуживающей организации либо аварийно-диспетчерская служба газораспределительной компании. Только они могут выполнять технологические операции по обрезке.
- После отключения составляется акт в двух экземплярах.
- Не позже чем через день после обрезки обслуживающая организация обязана уведомить поставщика о факте отключения и его причинах.
Абонент возмещает стоимость работ по обрезке. Без квитанции об уплате этой суммы газоснабжение не восстановят.
Как газовая служба должна уведомить об отключении
Согласно нормативным актам отключение абонента от подачи газа может произойти только после письменного уведомления. При чем уведомить должны за 20 дней до намеченной даты. Если у абонента образовался долг за расчетных периода, его должны уведомить дважды: за 40 и 20 дней соответственно.
Это необходимо, чтобы у собственника было время для устранения нарушений. Если абонент проигнорирует все предупреждения, тогда в течение трех дней газовая служба просто отключит газ.
Отметим, что личная подпись абонента не требуется, а срок отсчитывается с момента отправки письма. Кроме того, в некоторых случаях возможна административная ответственность в виде штрафа.
Проинформировать собственника газовая служба может тремя способами:
- заказное письмо с уведомлением;
- извещение курьером;
- передача письма при снятии показаний счетчика.
В какие сроки вам могут отключить газ?
Как говорилось выше, газ могут отключить без предупреждения и с уведомлением в письменном виде.
А отключение за неуплату производится только если не платить за газ в течении 2 расчетных периодов.
Если с отключением без уведомления все понятно, то давайте рассмотрим как происходит отключение с уведомлением.
Если вы не платите за газ в течении 2 месяцев, то это является поводом для прекращения подачи газа в одностороннем порядке. Но поставщик не может просто так прийти и без предупреждения перекрыть вам подачу газа, он как уже говорилось обязан вас уведомить об этом в письменном виде.
Порядок уведомления следующий. Поставщик посылает потребителю заказное письмо с уведомлением о вручении, с предупреждением о том, что если потребитель не оплатит услуги по предоставлению газа, то будет произведено прекращение подачи. Уведомление высылается не менее чем за 20 дней до прекращения подачи.
То есть получается, что все отключения без уведомления и ранее чем по истечении 2 месяцев и 20 дней в случае своевременного уведомления незаконны и вы можете обжаловать такое отключение, подать жалобу можно в Жилищную инспекцию, Роспортебнадзор, Прокуратуру.
То есть порядок отключения таков, вы не платили 2 месяца за газ, то есть 2 расчетных периода. Расчетный период у нас заканчивается 10 числа месяца следующего за расчетным, к примеру вы должны оплатить газ за октябрь до 10 ноября. Если вы не платите и за октябрь и за ноябрь, то вам должны прислать в декабре уведомление, заказным письмом с уведомлением о вручении и только по истечении 20 дней с момента получения такого извещения, вам имеют право перекрыть подачу газа.
Обращаю внимание, что записка от поставщика в почтовом ящике, вставленная в звонок или в дверь, пусть даже с печатью, не является надлежащим уведомлением и вы имеете право его игнорировать и не предоставлять оборудование для того, что бы поставщик мог перекрыть вам газ. Пока вас надлежащим образом не уведомят, поставщик не имеет права перекрывать вам газ, все процессуальные действия должны быть совершены в соответствии с законом.
А что касается других причин для прекращения подачи газа, для которых требуется уведомление, то если такие причины будут выявлены, то вас так же должны уведомить за 20 дней до момента прекращения в письменном виде, послав уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае так же, ненадлежащее уведомление не дает права на законном основании прекратить вам подачу газа.
Все причины по которым вам могут перекрыть газ, вы сами можете изучить в пунктах 45 и 47 Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.
За что могут отключить газ в квартире? Если причина не связана с поломкой в газопроводе, скорее всего владельцы квартиры имеют задолженность по счетам. По правила выделяется несколько основания для отключения газа:
- Абонент не заключил с поставщиком договор на подачу ресурса в квартиру, на осуществление аварийно-технического обслуживания.
- При неисправностях в коммуникационной системе.
- При незаконном подключении к газовой сети, самостоятельном монтаже газового оборудования.
- Также в случае, когда жильцы выселяются из квартиры или из дома.
- Бесспорная причина – возникновение аварийной ситуации, при обнаружении утечки газа.
- Будет отключен газ при неуплате за 3 месяца услуг по поставке.
- Потребитель может нарушать условия договора с поставщиком, неправильно передавать показатели счетчика.
Газовщики также могут перекрыть подачу газа, если потребитель не пускает в квартиру представителей газовой службы для проверки показателей.
Есть еще ряд оснований, связанных с нарушениями потребителя, когда подача ресурса может быть прекращена:
- При задолженности. Даже 3 месяца неуплаты могут привести к отключению.
- При использовании газового оборудования, не предусмотренного договором.
- В случае, когда газовое оборудование в квартире не отвечает нормам безопасности, нет точного указания на его производителя и гарантии качества.
Иск в суд по данному вопросу составляется с учетом требований статьи 131 ГК РФ. В нем должна быть указана информация о двух сторонах конфликта, суть претензии, описание правонарушения, а также стоимость этого иска.Составленное ранее заявление в газовую компанию станет подтверждением досудебного рассмотрения вопроса и попытки урегулировать проблему без суда.
К исковому заявлению также нужно приложить и результат экспертизы, документы на недвижимость, где и был отключен газ. Обязательная часть процедуры подачи иска в суд – уплата государственной пошлины, ее величина будет зависеть от суммы иска по газу.
ВНИМАНИЕ! Данные вопросы рассматривает мировой судья. Суд имеет право изучать данное дело в течение месяца, потом он должен начать рассмотрение.
Незаконно отключили газ? Выход есть!
Не редки случаи, когда сотрудники газоснабжающей организации без законных на то оснований и без соблюдения процедуры приостанавливают подачу газа путем его отключения. Что же делать в этом случае и куда обращаться? Как восстановить нарушенное право? Разберемся в этом по порядку.
Для начала отметим, чтобы Ваше жилое помещение было снабжено газом, и Вы могли им пользоваться, необходимо заключить договор с газораспределительной организацией, в котором будут прописаны все условия, права и обязанности сторон.
На основании данного договора Вы, как абонент (потребитель) имеете право требовать круглосуточной подачи газа надлежащего качества без ограничения его объема, ставить вопрос о снижении размера платы за поставленный газ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком газа и др.
, но кроме прав, Вы должны исполнять и обязанности, например, такие как оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки и др.
И Поставщик газа, как сторона в Договоре, также несет права и обязанности. Перечень прав и обязанностей поставщика газа Вы можете найти в п. 22 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»).
На законодательном уровне предусмотрено право Поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа, но только в определенных случаях и с соблюдением определенной процедуры.
Незаконное отключение и судебная практика
Сложная ситуация по оплате услуг ЖКХ складывается в коммунальных квартирах. Потому что не все собственники комнат одной квартиры добросовестно выполняют договорные обязательства.
В судебной практике имеется подобный случай. Он произошел в СПб в 2015 году. Истец подал исковое заявление на местную газовую компанию. Суть дела такова: в квартире имеется 2 собственника разных комнат. Истец – один из них. Другая комната была продана, но от прежнего хозяина остались долги за газ. На кухне стоит 2 газовых плиты, одна из которых (его личная) была отрезана. При этом он сам долгов по оплате не имеет. Суд принял сторону истца и обязал газовщиков восстановить снабжение за свой счет.
Тогда компания подала апелляционную жалобу. В жалобе они объяснили, что отключение производят не они сами, а лицензированная фирма. С ней заключен договор об оказании услуг на возмездной основе. Отключена была только одна плита, во вторую газ поступает в полном объеме.
Между тем, апелляция не была удовлетворена, а решение районного суда г. Санкт-Петербурга осталось без изменений.
Боритесь за свои права. Будьте юридически грамотными. Или спрашивайте совета у профессионалов – опытных юристов.
И вовремя оплачивайте коммунальные услуги.
На сколько по закону могут отключить газ?
Согласно законодательству срок, на который могут отключить газ зависит от ситуации, в результате которой это произошло.
При осуществлении ремонтных работ газоснабжение могут отключать на 4 часа суммарно в течение месяца. Если газ отключают на более продолжительный период, за каждый час сверх нормы сумма оплаты за эту услугу в текущий месяц снижается на 0,15 %.
Если возникла аварийная ситуация, газ могут отключить без предупреждения не более чем на 24 часа. Полное возобновление подачи газа осуществляется в течение двух суток, следующих после восстановления.
Если газ отключили за неуплату, то возобновление услуги произойдет только после выполнения требований управляющей компании. После погашения задолженности подача газа возобновляется в течение пяти суток.
Когда имеют право отключить
Порядок отключения также включает в себя определённый период, в который ежемесячная сумма к оплате определяется, составляющий один календарный месяц. Потребитель обязан вносить оплату также каждый месяц до десятого числа, если в договоре не прописаны иные условия. Если оплата не поступает и в течение следующих десяти дней после десятого числа, потребителю может быть направлено предупреждение о том, что за неуплату газ могут отключить.
Подобные уведомления должны иметь отметку о вручении. Однако это необязательно вручение курьером или представителем газоснабжающей компании под расписку. Отметкой о вручении по закону может быть также зарегистрированное почтовое отправление, что потребители должны иметь в виду, намереваясь избежать наказания.
Кто отвечает за газоснабжение и обслуживание газового оборудования в МКД
Согласно положениям законодательства РФ, абонент обязан следить, чтобы состояние внутридомового газового оборудования (ВДГО) соответствовало техническим требованиям, и своевременно заключать договор о его обслуживании и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Абонентом может быть владелец квартиры в МКД или исполнитель коммунальной услуги газоснабжения:
- ТСЖ,
- управляющая организация,
- ЖСК,
- ЖК,
- другой специализированный кооператив.
К ВДГО относятся:
- газопроводы жилого или многоквартирного здания, которые подключены к газораспределительной сети, групповой или резервуарной баллонной установке, и обеспечивают подачу топлива к месту подсоединения газового оборудования;
- само оборудование;
- газовые счетчики.
Газопроводы в МКД до первых запорно-регулировочных вентилей на отводах внутриквартирной разводки от стояков относятся к внутридомовой инженерной системе газоснабжения и считаются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Обязанность потребителя заключить договор на техническое обслуживание ВДГО предусмотрена п. 93 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года .
В соответствии с п. 3 Правил, под поставкой газа понимается выполнение поставщиком (газоснабжающей организацией) обязательств, закрепленных в договоре. Они выражаются в совокупности действий по подаче природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети.
Причины отключения газа в многоквартирном доме
Прекращение подачи газа в МКД вызывает волну возмущений, потому газовщики, как правило, не предпринимают спонтанных и безосновательных действий.
Наиболее распространенные причины отключения газа:
- нарушение условий эксплуатации газораспределительных систем: самовольное подключение дополнительного оборудования, несанкционированная врезка, использование газовых агрегатов, не соответствующих параметрам, неисправной техники и так далее;
- отсутствие договора на аварийно-техническое обслуживание газового оборудования, за что могут не только отключить газ, но и наложить штраф;
- неисправность дымоходов и вентиляционных шахт;
- истечение нормативного срока службы оборудования;
- выполнение ремонтных работ, в том числе в случае возникновения аварийных ситуаций, разгерметизации газораспределительной системы;
Многие потребители интересуются, могут ли отключить газ, если проверяющие не попали в квартиру. С недавних пор возможно и такое – изменения в законодательстве, вступившие в силу осенью 2017 года, позволяют делать это в случае, если представителям поставщика не удалось попасть в квартиру за два посещения. В итоге из-за отсутствия соседей проблемы возникнут у всех жителей подъезда.
Учитывая, что проверки должны происходить не реже одного раза в год, такая причина отключения может приобрести массовый характер. Пока же самыми распространенными основаниями остаются долги, аварии и отсутствие договоров.
Случаи незаконного отключения газа
Мы обсудили все причины, по которым закон позволяет поставщику прекращать газоснабжение. Отключение газа по другим основаниям незаконно.
Случаями незаконного отключения можно считать прекращение поставки газа:
- без предупреждения, когда оно является обязательным, несоблюдение сроков направления уведомления;
- на основании недопуска проверяющих, если на момент проверки абонента не было дома;
- из-за возникновения задолженности лишь у некоторых жильцов;
- по причинам, в возникновении которых виновен сам поставщик;
- проведенное организацией, с которой абоненты не заключали договор на техническое обслуживание;
- отключение от систем газораспределения по другим основаниям, не предусмотренным в законе.
Незаконна длительная обрезка газа в отопительный период, если ресурс является единственным источником отопления, а отключение влечет за собой непригодность помещения для жилья, порчу имущества и инженерных коммуникаций.
Если потребитель считает отключение незаконным, следует обратиться к поставщику с устной, а затем письменной претензией. При отсутствии результата можно направляться в прокуратуру, службу по надзору в сфере защиты прав потребителей, а при нанесении ущерба – в суд.