Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госдума приняла закон о всероссийской реновации. Что это значит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа реновации жилого фонда означает переселение жителей старых домов, в большинстве случаев «хрущевок», но также и домов «сталинского» периода постройки в многоквартирные дома новых типов. Реновация предполагает избавление города от старых построек и изменении инфраструктуры целого районов. Власти обещают, что квартиры в новых домах будут предоставляться в том же районе, где до этого времени проживали люди. Старые дома снесут, чтобы на их же месте построить новые жилые дома и комплексы.
Что такое программа реновации
Реновация зданий представляет собой процесс замещения тех сооружений, которые уже отслужили свое. Вместо них планируется построить новые здания, которые будут удовлетворять всем требованиям текущего законодательства и безопасности.
Просто так здание под снос не попадет. Требуется отделять значение понятия реновации от сноса. Специалисты оценивают множество характеристик, прежде чем решить, стоит ли замещать сооружение новым. Учитываются такие параметры:
- общий метраж;
- число проживающих людей;
- общая степень изношенности;
- наличие объектов общего пользования, в том числе больниц, общеобразовательных школ, детских садов.
Преимущества и недостатки
Зная, что значит «реновация», можно примерно понять, какие плюсы для каждого горожанина и населения в целом она принесет. Основное преимущество состоит в том, что фонд города обновится. Однако, чтобы это произошло, нужно заменить все здания. Конечно, сделать это довольно проблематично, несмотря на то, что программа рассчитывается на определенный срок.
Не стоит думать, что реновация нужна в первую очередь государству. Каждая семья, которая попадает в программу, получает ряд неоспоримых преимуществ:
- получение абсолютно новой квартиры за счет государства, доплачивать ничего не придется;
- возможность самостоятельного изменения жильцами плана помещения (с предварительным согласованием его с государственными жилищными органами);
- современный ремонт в квартирах;
- оснащение всех подъездов в новых многоэтажках пандусами, что удобно для женщин с маленькими детьми, которые выходят на прогулку с колясками, и инвалидов, которые передвигаются в инвалидном кресле;
- расположение входов в здания со стороны дворов, что обеспечит меньший шум, большую чистоту территории;
- сохранение количества комнат: если человек проживал в двухкомнатной квартире, он получит такую же, однако даже за дополнительную плату нельзя получить квартиру с большим числом комнат;
- в целом метраж квартир обычно выходит больше — это достигается за счет увеличенной площади кухни, корридора и санузла;
- современные коммуникации;
- дополнение помещений специальной тепло- и шумоизоляцией, что позволит сэкономить на отоплении;
- наличие специальных площадок для парковки автомобилей — теперь они не будут стоять около подъездов и перегораживать путь жильцам.
Если дом отдан под реновацию, а жильцы категорически против этого, они имеют право обжаловать такое решение.
В районах города функционируют специальные комиссии, которые состоят из инвесторов и представителей власти. Некоторые владельцы квартир переживают, что их могут выселить без предупреждения.
На самом деле ситуация выглядит следующим образом:
- выселение может проводиться только после получения письменного согласия того, кому принадлежит квартира;
- решение принимается во время собрания, на котором присутствуют жильцы;
- если дом не аварийный, вопрос рассматривается при планировке.
Что такое реновация и для чего она нужна?
Реновацией называют процесс обновления, улучшения или реконструкции без нарушения единой основы.
Реновация может проводиться совершенно в любой строительной отрасли. Но в настоящий момент ее в основном связывают с территориальным обновлением. Происходит уничтожение древних строений. В основном это строения жилищного фонда. В процессе реновации происходит переселение людей из их старых жилищ в совершенно новые, только что возведенные строения.
Первопроходцем в реализации этой программы выступает Москва. В нашей столице подлежат сносу многие пятиэтажные и девятиэтажные дома. Строения, которые в основном являются панельными, построенные во времена Хрущева.
Срок эксплуатации таких домов уже давно подошел к концу, а для проведения в них капитального ремонта требуется денег намного больше, чем затратиться на их снос и постройку новых зданий.
Жилой фонд требует постоянного обновления. Необходимо производить замену старых домов на совершенно новые, благоустроенные. Нынешние новостройки соответствуют всем современным требованиям. Проживание в них для людей будет более комфортным.
Какие дома попали в список под снос?
Изучив техническое состояние домов, проконсультировавшись с депутатами местного самоуправления и старшими по домам, проведя телефонные опросы жителей, Правительство Москвы в 2017 году составило список домов — претендентов на снос.
В него вошли в основном находящиеся в ветхом состоянии пятиэтажные многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам с использованием типовых стен и перекрытий, а также дома, построенные раньше 1957 года, но имеющие сходные характеристики с домами первого периода индустриального домостроения, и некоторые девятиэтажки.
Добротные комфортные пятиэтажные дома в удовлетворительном состоянии в список не вошли. Проблемы таких домов сейчас решаются в рамках программы капитального ремонта.
Затем предложенный московским Правительством список был вынесен на голосование жителей этих домов. Оно проводилось с 15 мая по 15 июня 2017 года. В этот период можно было проголосовать за или против сноса дома, а также на основании решения общего собрания собственников предложить включить свой дом в итоговый перечень.
Сейчас включить дом в программу нельзя. Но отказаться от реновации по-прежнему можно.
Если дом отдан под реновацию, а жильцы категорически против этого, они имеют право обжаловать такое решение.
В районах города функционируют специальные комиссии, которые состоят из инвесторов и представителей власти. Некоторые владельцы квартир переживают, что их могут выселить без предупреждения.
На самом деле ситуация выглядит следующим образом:
- выселение может проводиться только после получения письменного согласия того, кому принадлежит квартира;
- решение принимается во время собрания, на котором присутствуют жильцы;
- если дом не аварийный, вопрос рассматривается при планировке.
Если человек против реновации дома, в котором находится его квартира, он вправе обратиться к представителям комиссии. Для этого нужно принести заявление в письменном виде или направить его через портал «Госуслуги».
В документе указываются дата, паспортные данные, тип, метраж квартиры и конкретный адрес, описываются причины, по которым жилец не согласен на участие в программе. Рассмотрение заявления проводится на плановом заседании комиссии определенного района.
Реновация пятиэтажек в Москве – всё о программе
Столица всё расширяется, но в ней до сих пор находится много зданий, которые уже малопригодные для жизни. Чтобы решить этот вопрос правительством города ещё несколько лет назад была принята специальная программа, направленная на снос ветхого жилищного фонда за счёт переселения граждан в другие дома. Реновация 2019 года продолжает действовать и успешно реализовывается и по сей день.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Новая волна реновации
С 2021 года о реновации заговорили вновь, но теперь проект программы настолько запутанный, что москвичи пытаются найти разъяснения простыми словами. Однако даже спустя несколько лет, в реновацию вносятся изменения, дополнения и оговорки, а это означает, что в программе еще много нерешенных вопросов.
Основные моменты программы реновации нового времени простыми словами:
- Дома, включенные в программу, не обязательно аварийные. Однако власти заверяют, что срок их эксплуатации подходит к концу, и их все равно нужно будет сносить.
- Москвичам предоставляется равнозначное жилье – по площади, количеству комнат и району. Коридоры, кухни и санузлы в новых квартирах будут просторнее, чем в хрущевках. Предполагается, что новая жилплощадь будет однозначно лучше старой, однако по равноценности нового и старого жилья говорить сложно.
- Если по программе реновации переселяется очередник, ему предоставляется квартира с одновременным улучшением жилищных условий.
- Инфраструктура районов и придомовых территорий тоже не останется в стороне. В каждом обновленном районе запланировано строительство больниц, школ, спроектированы детские и спортивные площадки, социальные объекты. В самих домах на первом этаже выделяется специальная нежилая площадь для учреждений, магазинов, аптек. Появятся не просто новостройки, а целые жилые комплексы в микрорайонах.
Кому выгодна реновация
Она имеет огромное значение для большинства москвичей. Если подойди объективно, то выгодна она сразу трём сторонам: правительству, собственникам старых домов и коммерсантам. Чем?
- Правительство получит решение множества проблем начиная от необходимости вкладывать миллионы в реконструкцию ветхих зданий.
- Собственники квартир в домах, которые действительно требуют сноса или капитальной реконструкции за огромные деньги, получат новое и комфортабельное жильё.
- Для бизнеса (да и для жильцов) выгодно, что первые этажи будут занимать магазины и другие объекты соцкультбыта. То есть перевозить продукты, товары повседневного спроса за километры от дома — нет необходимости.
Какие дома попадут в программу?
- С высокой степенью износа крыши, фасада, внутренней отделки (эти и другие параметры будут устанавливать региональные власти).
- Те, которые проще снести, чем отремонтировать, — капитальный ремонт там нецелесообразен.
- Так называемые «типовые проекты» — дома, построенные «в период индустриального домостроения» (яркий пример: пятиэтажные «хрущевки»).
- Находящиеся в «ограниченно работоспособном состоянии».
- В которых не были предусмотрены централизованные инженерные системы.
«В КРТ могут быть включены и дома, не подходящие ни под один из вышеперечисленных пунктов. Однако такие МКД должны располагаться по соседству с указанными в списке. Также могут быть снесены и частные дома. Критерии их отбора совпадают с критериями отбора многоквартирных: они должны быть признаны изношенными, в них должно отсутствовать инженерно-техническое обеспечение», — рассказывает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева.
На самом деле, слово это не новое, а широко используемое в промышленности и строительстве. Образовано оно от латинского «renovatio», что означает обновление или возобновление.
Реновация – это процесс улучшения без разрушения всей структуры полностью. Например, реновацией можно считать модернизацию и ремонт без кардинальных разрушений и изменений.
В зависимости от объектов можно выделить несколько видов реновации.
Например, в промышленности так называется вид восстановления выработавшего свой ресурс производственного фонда.
В реновацию включают:
Реновация жилья может включать в себя следующие методы:
Какой конкретно метод будет использоваться, зависит от того, в каком состоянии находится данное строение, какова цель его дальнейшего использования, и какова его историческая ценность, то есть, насколько важно сохранить здание в его начальном виде.
Одна из разновидностей жилищной реновации – тепловая, в которую включается работа по утеплению фасадов, замена устаревших коммуникаций, ремонт и модернизация теплоцентрали.
Существует также реновация территорий, при которой земли освобождаются для нового строительства или другого использования. При реновации сносятся все существующие на участке строения, утилизируются инженерные коммуникации.
При этом то, в каком техническом состоянии находятся объекты, во внимание не принимается.
Что такое программа реновации
Реновация зданий представляет собой процесс замещения тех сооружений, которые уже отслужили свое. Вместо них планируется построить новые здания, которые будут удовлетворять всем требованиям текущего законодательства и безопасности.
Просто так здание под снос не попадет. Требуется отделять значение понятия реновации от сноса. Специалисты оценивают множество характеристик, прежде чем решить, стоит ли замещать сооружение новым. Учитываются такие параметры:
Только после оценки состояния жилого здания при наличии определенных условий происходит введение его в реестр замещаемых. Когда оно появляется в этом списке, проводится аукцион. Различные компании борются за то, чтобы благоустроить территорию, представляя проекты и планировки.
Внимание! Та фирма, которая выигрывает аукцион, заключает договор с государственными органами и приступает к работам.
Какие территории и дома могут подпасть под реновацию
В законе названы несколько вариантов, когда может проводиться комплексное развитие территорий — это касается территорий жилой, нежилой застройки, незастроенных территорий и по инициативе правообладателя.
Из проекта закона убрали положение, по которому в программу могли включить только территории, на которых 50% и более составляют аварийные и подлежащие сносу многоквартирные дома. Данный пункт вызывал критику, поскольку в программу могли быть включены любые дома, в том числе не ветхие и не аварийные. К второму чтению это положение исчезло — теперь параметры территорий будут определять субъекты. Таким образом, под реновацию могут подпасть территории, где даже нет ветхих и аварийных домов.
Помимо ветхого и аварийного жилья, в программу могут включать и неаварийные дома в случае износа крыши или фундамента, а также если капремонт дома дорог и нецелесообразен. В документе отмечается, что здания должны быть построены в период индустриального домостроения, быть в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Под снос могут попасть дома с определенным износом конструктивных элементов или если стоимость капремонта превышает определенную сумму. Порядок признания зданий ограниченно работоспособными, а также степень износа и предельную стоимость капремонта станут определять регионы.
Михаил Штудинер, доцент кафедры стилистики русского языка факультета журналистики МГУ:
«История с появлением в нашем языке слова «реновация» носит в некоторой степени метафорический характер. Это эвфемизм, и одна из целей употребления эвфемизма — смягчить выражение, а иногда и затуманить мозг, задурить людей. Это заменное слово, употребляемое вместо какого-то другого, чем-то неприятного. Похожая история была со словом «зэк». Аббревиатура ЗКА (заключенный каналоармеец) была придумана для того, чтобы не употреблять слова «задержанный», «арестованный», «каторжник»… Вот так и под реновацией может скрываться все, что угодно. А поскольку термин активно зазвучал в прессе, уже и законы принимаются, то он приживается, начинает употребляться в других, не менее туманных ситуациях».