Право на пенсию, понятие пенсии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право на пенсию, понятие пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.

Три уровня пенсионной системы

Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.

Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:

• людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
• социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.

Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:

• самостоятельных взносов вкладчика,
• взносов работодателя;
• дохода, который был получен от инвестиций.

Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.

Куда и как обратиться при оформлении

Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.

Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:

• трудовых договоров;
• лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
• договоров гражданско-правового характера;
• документов, разъясняющих об условиях работы;
• архивные копии лицевых счетов;
• выписки из приказов.

Виды пенсии по государственному обеспечению

Согласно статьи 5 Закона о государственном пенсионном обеспечении, гражданам назначают следующие виды пенсий:

1. пенсия за выслугу лет – назначается государственным служащим, военнослужащим, работникам из числа космонавтов и летно-испытательного состава;
2. пенсия по инвалидности – назначается военнослужащим, участникам ВОВ и гражданам, имеющим знак «Жителю блокадного Ленинграда», гражданам, пострадавшим вследствие радиационных или техногенных катастроф и из числа космонавтов;
3. пенсия по старости – назначается гражданам, пострадавшим в результате техногенных или радиационных катастроф;
4. пенсия по случаю потери кормильца – назначается членам семьи, в случае смерти военнослужащего, гражданина, пострадавшего вследствие техногенных или радиационных катастроф и гражданина из числа космонавта;
5. социальная пенсия – назначается нетрудоспособным гражданам по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца.

Общие положения о пенсии

Любой гражданин имеет право на получение государственной пенсии при соблюдении определенных условий. Основной нормативно-правовой акт, который регламентирует условия по назначению пенсии, — № 400-ФЗ от 28.12.2013, в редакции от 27.12.2018.

Так, право на пенсионные выплаты возникает у россиян не только при наступлении определенного возраста. Также законодатели определили ряд требований, которые должны быть соблюдены для начисления выплат.

Ключевые требования к престарелым гражданам для назначения пенсии:

1. Это достижение необходимого возраста. С 2018 года мужчины могут оформить пенсию только с 65 лет, а женщины — с 60. Однако чиновники закрепили переходные положения. Возраст будут увеличивать постепенно.
2. Наличие минимального страхового стажа. Впервые понятие минимальный стаж было введено еще в 2015 году, минимум для пенсии равнялся 6 годам. Показатель постепенно увеличивают до 15 лет к 2024 году. В 2020 г. он равен 10 годам.
3. Накопленные баллы для пенсии, или ИПК, — не ниже 16,2 баллов к 2020 году. Обратите внимание, что показатель будет расти до 30 баллов к 2024 году.

Досрочное назначение пенсии

Для работников отдельных категорий были предусмотрены дополнительные льготы в виде права на досрочное оформление на пенсию. Данные привилегии были сохранены и после увеличения возрастных рамок. Однако сроки обращения за пенсионными выплатами также были скорректированы чиновниками.

Итак, досрочные государственной пенсии назначаются:

1. При наличии стажа в особых климатических условиях. Например, за труд в районах Крайнего Севера, либо на территориях, приравненных в РКС.
2. За работу на опасных, вредных производствах или в тяжелых условиях труда.
3. За выслугу лет в отдельных профессиях, должностях (например, медицинские или педагогические работники).
4. При наличии исключительных факторов, определенных в статье 32 закона № 400-ФЗ. Например, родившие и воспитавшие трех и более детей.

Пенсия в РФ: виды и особенности

Под пенсией понимается денежный доход регулярного характера, который выплачивается нескольким группам лиц. Речь идет о людях, которые достигли пенсионного возраста, которые имеют инвалидность или лица, потерявшие кормильца.

Если основываться на компании, которая выплачивает пенсию, то выделяют государственное и частное пенсионное обеспечение.

В РФ существует несколько видов пенсий:

1. Под трудовой пенсией по старости понимается пенсия, которую выплачивают ряду граждан, которые имеют больше 5 лет трудового стажа, после того как они достигли пенсионного возраста.
2. В качестве пенсии за выслугу лет выступает такой вид пенсии, который назначается ряду государственных служащих и военнослужащих после того, как они достигли конкретного возраста и выслуги.
3. Для пенсии по инвалидности свойственно выплачиваться в ситуациях, когда гражданин оформил инвалидность. Существует несколько видов данной пенсии.
4. Для пенсии по случаю потери кормильца свойственно выплачиваться ряду нетрудоспособных членов семьи, у которых умер кормилец и которые состояли на его иждивении, и ряду неработающих членов семьи умершего кормильца, которые были заняты уходом за его малолетними детьми.
5. Под социальной пенсией понимается такой вид пенсии, который выплачивают ряду нетрудоспособных граждан, которые не имею права на иной тип пенсии. Речь идет о инвалидах, которые не имеют трудовой стаж, членах семей умерших кормильцев, которые не имеют права на иной вид пенсии в ситуации потери кормильца, о гражданах, которые достигли пенсионного возраста и не имеют трудового стажа 5 лет.

Трудовая пенсия по старости: понятие

Под пенсией по старости понимается ряд ежемесячных пожизненных выплат, которые производятся гражданам, которые достигли возраста, который установлен в Законе, из-за их длительной трудовой и другой деятельности общественно полезного характера, которые соизмеримы в большинстве ситуаций с их предыдущим заработком.

После того как в силу вступил Федеральный закон «О страховых пенсиях в РФ» данный вид пенсии стали называть страховой пенсией по старости.

В качестве страховой пенсии по старости выступает ряд ежемесячных денежных выплат для того, чтобы компенсировать ряду застрахованных лиц заработную плату и иные выплаты и вознаграждения, которые были ими утрачены из-за наступления нетрудоспособности из-за старости или инвалидности. Ряду нетрудоспособных членов семей застрахованных лиц компенсируется заработная плата и иные выплаты и вознаграждения кормильца, которые были утрачены из-за смерти данных застрахованных лиц.

Важно отметить, что наступление нетрудоспособности и утраты заработной платы и ряда других выплат и вознаграждений в некоторых ситуациях предполагается и не требует доказательств:

• пенсию назначают на пожизненной основе;
• необходим длительный трудовой стаж;
• для лица важно достичь конкретного возраста;
• важно иметь необходимое число пенсионных баллов;
• на пенсию не влияет фактическое состояние трудоспособности.

Социальные выплаты по инвалидности: таблица сумм выплат по всем категориям

Граждане с определенными группами инвалидности теряют свою трудоспособность частично или полностью. Это дает основания для назначения социальной пенсии в любом возрасте. Подобные выплаты могут быть оформлены как в 1 год, так и в 70 лет.

Право их получения имеют:

1. Инвалиды 1, 2,3 групп.
2. Инвалиды с детства.
3. Дети-инвалиды.

Получить социальную пенсию можно лишь при условии прохождения МСЭ. По результатам проведенной комиссии, гражданину присваивается конкретная группа инвалидности. На их основании осуществляется последующее оформление пенсии в ПФ.

Стоит сказать, что выплаты для различных групп отличаются. Это связано с возможностью трудоустройства.

Таблица фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в 2022 году

Категория получателей пенсии	Фиксированные выплаты с учетом повышений, рублей в месяц
Количество иждивенцев	нет	1	2	3
Инвалиды I группы	11 372,5	13 267,92	15 163,34	17 058,76
Инвалиды II группы	5 686,25	7 581,67	9 477,09	11 372,51
Инвалиды III группы	2 843,13	4 738,55	6 633,97	8 529,39
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Граждане, имеющие страховой стаж не менее 25/20 лет у мужчин/женщин и проработавшие в районах Крайнего Севера не менее … календарных лет
Инвалиды I группы, 15 лет	17 058,75	19 901,88	22 745,01	25 588,14
Инвалиды II группы, 15 лет	8 529,38	11 372,51	14 215,64	17 058,77
Инвалиды III группы, 15 лет	4 264,7	7 107,83	9 950,96	12 794,09
Инвалиды I группы, 20 лет	14 784,25	17 248,30	19 712,35	22 176,40
Инвалиды II группы, 20 лет	7 392,13	9 856,18	12 320,23	14 784,28
Инвалиды III группы, 20 лет	3 696,07	6 160,12	8 624,17	11 088,22

Кто имеет право на пенсию в России

Основные положения о том, кто имеет право получать пенсию в России, прописаны в пенсионном законодательстве. Например, страховую пенсию по старости можно оформить, достигнув пенсионного возраста (сейчас – 56,5/61,5 лет), имея хотя минимальный стаж (13 лет) и число пенсионных баллов (23,4). Но есть и другие важные пункты – например, вопрос гражданства.

Получать пенсию в России могут:

• граждане РФ;
• постоянно проживающие в России иностранные граждане – если это не противоречит законам и международным договорам России;
• иностранные граждане, имеющие статус беженца – на срок действия статуса беженца.

Факт постоянного проживания в России подтверждается одним документом – это вид на жительство. Получить его не так просто – нужно сначала прожить в России какое-то время по разрешению на временное проживание, или подать документы на ВНЖ, имея одно из «льготных» оснований. Сейчас вид на жительство выдается бессрочно, раньше он действовал только 5 лет.

Другими словами, большинство из тех, кто переезжает в Россию, оформляет российскую пенсию сначала как иностранец на основании вида на жительство, а потом – при получении российского паспорта – становится получателем уже как гражданин РФ.

Обращение за пенсией, документы, необходимые для ее назначения

Согласно Закону 1990 г., правила обращения за пенсией, ее назначения и выплаты, подтверждения стажа работы по свидетельским показаниям, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, который определяет Правительство РФ. Все это процедурные вопросы, связанные с реализацией имеющегося права. Ведь не так уж важно, в какой орган следует обратиться за пенсией, как принимается решение и как оно оформляется, какая ведется пенсионная документация и т.д. Указанные вопросы вполне может разрешить Правительство либо, по его поручению, соответствующее ведомство. Так было всегда в нашей стране и ранее. Важно другое: в каком размере устанавливается пенсия, может ли она гарантировать достойную жизнь

Минсоцзащиты издало несколько актов (они называются по-разному), касающихся указанных вопросов. Некоторые из них изданы совместно или по согласованию с другими ведомствами. Они регулируют правила обращения за пенсией, представления к ее назначению и оформления соответствующих документов.

Порядок назначения и выплаты пенсий по Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Порядок назначения и выплаты пенсии в соответствии с Законом о трудовых пенсиях и Законом о государственном пенсионном обеспечении детально регулируется в следующих актах:

• 1) Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб (далее — Правила обращения за пенсией);
• 2) Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденный постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па (далее — Перечень документов);
• 3) Правила выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные постановлением Минтруда России и ПФР от 16 февраля 2004 г. № 15п/18 (Правила выплаты пенсии).

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. : с учетом поправок к Конституции РФ от 30.12.2008 г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ;

.Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2001. — N 52 (1 ч.). — ст. 4920.

3.Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 04.06.2014 г.);

4.Постановление Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) «Об утверждении Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. — 2002. — 5 июня (N 100).

5.Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 г. N 44 (ред. от 19.02.2013) «Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты» // Российская газета. — 2003. — 20 августа (N 164).

6.Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» — М.: Деловой двор, 2011. — 520 с.

7.Роик В. Обязательное и добровольное пенсионное страхование: Институты и финансы. — М.: Альпина Паблишер, 2014. — 120 с.

.Захарова Н., Горшков А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. — М.: Омега-Л, 2014

8.Кутепова К.О., Степанов А.Г. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер. — М.: Омега-Л, 2010. — 197 с.

9.Минаева Л., Беликова Т. Пенсии: расчет и порядок оформления. — Спб., 2013. — 177 с.

10.Юсупов В.Г. Справочник кадровика: оформление пенсии // СПС КонсультантПлюс. 2014.

11.Перечень документов, которые необходимо предоставить в территориальный орган ПФР в зависимости от вида оформляемой пенсии //

12.Петров А.Н. Пенсии в Российской Федерации: Практический справочник. — М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2013. — 232 с.

13.Федосеенко Р. Г. Правила обращения за пенсией // Справочник кадровика. — 2012. — № 7.

Возраст выхода на пенсию

Для госслужащего установлено два пенсионных возраста:

• возраст, по достижении которого он может получать пенсию по старости (страховую пенсию);
• предельный возраст для увольнения с государственной службы.

В связи с недавней пенсионной реформой установлен переходный период, в течение которого возраст, дающий право на пенсию по старости, ежегодно повышается. Поэтому в течение этого переходного периода возраст выхода на пенсию зависит от того, в каком году госслужащему исполнится 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин).

Если этот возраст настанет:

• в 2021 году, то пенсионный возраст составит 63 года (для мужчин) и 58 лет (для женщин);
• в 2022 году — 64 года (мужчины) и 59 лет (женщины);
• в 2023 году — 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины);
• в 2024 году – 65 лет (мужчины) и 61 год (женщины);
• в 2025 году – 65 лет (мужчины) и 62 года (женщины);
• в 2026 году — 65 лет (мужчины) и 63 года (женщины).

Есть случаи, когда пенсия может быть назначена досрочно. Это возможно, если:

1. страховой стаж не менее 42 лет (для мужчин) и 37 лет (для женщин). Тогда получить пенсию можно на 24 месяца раньше, но не ранее 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин). Например, если госслужащему в 2023 году исполняется 60 лет, то оформить пенсию по старости он сможет не ранее 2028 года. Но если он будет иметь стаж 42 года, то он сможет выйти на пенсию на 2 года раньше, то есть в 2026 году.
2. госслужащий относится к категориям граждан, которые имеют право на досрочную пенсию. Тогда возраст получения пенсии существенно ниже, но при этом служащий должен, например, иметь стаж работы в районах Крайнего Севера или быть работником летно-испытательного состава.

Виды страховых пенсий и условия их назначения

Сегодня законодательно предусмотрено три вида страховых пенсий: по возрасту\по старости, в связи с инвалидностью и с у тратой кормильца. Несмотря на то, что все они преследуют цель подстраховать гражданина в трудной финансовой ситуации, начисляются они по-разному.

Если утрата кормильца и инвалидность могут наступить, а могу и не случиться, то старость – это часть естественного цикла жизни, а значит, ожидаема для всех.

Так, основным условием начисления пенсии по старости является достижение обозначенного законом возрастного предела:

• Мужское население вправе претендовать на пенсию, достигнув 65 лет;
• Женская половина общества отправляется на отдых – пенсию с 60 лет.

Для определенных профессиональных категорий, а также регионов эти возрастные пределы могут быть ниже.

Кому предлагается пенсия по старости

Она выдается только гражданам, которые официально проработали достаточное количество времени, чтобы набрать нужный стаж и число баллов. В 2020 году для этого требуется 11 лет стажа и 18,6 баллов.

Так как в 2020 году была проведена масштабная пенсионная реформа, то постепенно вышеуказанные значения повышаются. Поэтому к 2025 году потребуется 15 лет стажа и 30 баллов. Если не удастся достигнуть этих показателей, то человек получает социальную выплату, размер которой не превышает прожиточного минимума.

Пенсия по старости оформляется в заявительной форме, а также каждый гражданин имеет возможность проверять свои баллы в личном кабинете на сайте ПФ. Здесь же допускается подавать заявления на перерасчет, получать выписки или совершать другие действия без необходимости посещения отделения учреждения.

На основании ФЗ №166 право на пенсии имеется не только у россиян, но и у иностранцев, постоянно проживающих в России и уплачивающих нужные взносы. Социальное пособие выплачивается только иностранцам, которые обладают какими-либо заслугами перед РФ. Размер выплаты от государства намного выше обычной страховой пенсии, так как она компенсирует потерю потенциального дохода, который мог бы получать человек, если бы не потерял трудоспособность или кормильца.

Похожие записи:

• Как изменятся тарифы страховых взносов с 2023 года
• Изменения в бухгалтерском учёте с 2023 года
• В Госдуме оценили результаты борьбы с распространением наркотиков в России