Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридическая группа «ЮрКонсульт»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сотрудники МВД наиболее часто контактируют со всеми гражданами именно в бытовой сфере. Структура этого государственного органа очень сложная, в нее включено множество различных служб, некоторые из которых непосредственно работают с гражданами. Среди них можно назвать службы ППС, ДПС, УУП, ОУР, следователи, дознаватели и другие. Численность этой структуры многочисленна.
Что делать, если обвиняют в оскорблении полицейского
Следует сразу оговориться, что универсального рецепта или порядка действий по защите от обвинения в любом преступлении не существует. Оскорбление сотрудника полиции – не исключение. Обстоятельства каждого дела сугубо индивидуальны, поэтому и оцениваются только они.
Можно выделить 2 основных варианта из возможных:
- Состав оскорбления полицейского налицо, опровергающих его фактов нет, имеются доказательства вины и оформлены они в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.
- При таких обстоятельствах, возможно, целесообразно признать вину в совершении преступления, раскаяться, принести извинения. Все эти обстоятельства могут быть учтены в качестве смягчающих вину.
- Согласие с предъявленным обвинением, обсуждение этого вопроса с защитником – необходимые условия рассмотрения уголовного дела в особом порядке, когда доказательства в судебном заседании не исследуются, изучаются только характеризующие материалы.
- При таком порядке не может быть назначено более 2/3 максимального наказания, то есть в данном случае – не более 8 месяцев исправительных работ.
- Следует помнить, если приговор постановлен в особом порядке, обжаловать можно только размер наказания. Факт виновности в преступлении в порядке обжалования такого приговора оспорен быть не может.
- Несогласие с обвинением по каким-либо причинам (нежелание быть привлеченным к установленной законом ответственности за содеянное, алкогольное опьянение в данном случае – не причины).
- В этом случае необходимо активно участвовать в расследовании дела, принимать меры к опровержению доказательств. Здесь следует прекрасно разбираться в составе преступления, особенно в его объективной стороне, то есть конкретных действиях и условиях, при которых неприятные слова станут именно оскорблением представителя власти – полицейского.
- Сложности в доказывании могут возникнуть при установлении факта публичности. Полицейские часто привлекают в качестве свидетелей общественных помощников, дружинников, коллег и иных лиц, которые с ними сотрудничают. Здесь факт публичности может быть неоднозначен.
- Неприличная форма высказываний тоже может быть поставлена под сомнение. В таких обстоятельствах необходимо проведение лингвистической экспертизы, которая исследует конкретные высказанные слова с учетом обстановки, в которой они были произнесены.
- Адресование неприличных слов именно в адрес полицейского также может подвергаться сомнению. Например, человек может безадресно выражаться (это может быть квалифицировано как хулиганство по КоАП РФ), или не осознавать, что человек, которому высказаны оскорбления, является представителем власти.
- Необходимо помнить, что по законодательству нашей страны все сомнения трактуются в пользу лица, привлекаемого к уголовной ответственности.
В каком случае вас могут привлечь к ответственности?
Оскорбление представляет собой преднамеренное унижение достоинства, которое выражается в форме, противоречащей нормам принятой в обществе морали. Поскольку законодатели считают, что оскорбление представителей властных структур (в том числе работников милиции или теперь полиции) — это особое преступление, несущее в себе повышенную опасность, наказание за него предусмотрено специальной статьей.
Если вы оскорбили полицейского, вас могут привлечь к ответственности по ст. 319 Уголовного кодекса РФ (УК РФ). Законом предусмотрено наказание за оскорбление, которое выражается в виде брани, неприличных жестов или нелицеприятных сравнений и направлено в адрес сотрудника полиции.
При этом не важно, каким именно образом вы оскорбили работника МВД — письменно или высказали свое мнение устно. Также не имеет значения, правдивы ли ваши слова или являются ложью: главное, чтобы они имели оскорбительный посыл, направленный против сотрудника полиции.
Важно! По ст. 319 УК РФ вас могут привлечь только в том случае, если оскорбление было публичным. Если же вы общались с сотрудником полиции без свидетелей, наказание по этой статье не назначается.
Комментарии к ст. 319 УК РФ
1. Основным непосредственным объектом преступления признаются общественные отношения, обеспечивающие защиту авторитета органов власти; дополнительным — честь и достоинство личности.
2. Потерпевшим является представитель власти (см. комментарий к ст. 318).
3. Объективная сторона выражается в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Оскорбление — это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (см. комментарий к ст. 130).
Обязательный признак состава рассматриваемого преступления — публичность оскорбления, т.е. когда оскорбительные действия совершаются в присутствии других людей или когда результаты оскорбления воспринимаются посторонними лицами (например, оскорбление в печати, оскорбительные надписи или рисунки на заборах или стенах домов).
———————————
БВС РФ. 2007. N 2. С. 24, 25.
Оскорбление может быть нанесено при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей или хотя бы не при исполнении этих обязанностей, но в связи с их исполнением в прошлом (например, лицу, находящемуся в отпуске, на пенсии).
Преступление окончено с момента совершения оскорбительных действий.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что оскорбляет именно представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, и желает этого.
5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
- Статья под номером 319, которая расположена в УК, вступает в силу в случае оскорбления сотрудника полиции.
- Если физическое лицо не ограничилось оскорблениями и проявило насилие, то уголовная ответственность накладывается на основании законодательного акта под номером 318 того же источника.
- В случае оскорбления должностного лица существует несколько вариантов наказаний, однако если же со стороны преступника были проявлены опасные для жизни жертвы действия, то вид ответственности один — лишение свободы.
- Также уголовной ответственности подлежат и случаи, связанные с оскорблениями либо насильственными действиями в сторону родственников работников правоохранительных органов.
Что является оскорблением представителя власти?
Для понимания того, что является оскорблением представителя власти, необходимо понимать, кто такой представитель власти?
Представителем власти является лицо, при этом должностное, правоохранительных, контролирующих или иных органов. Такое лицо должно быть наделено распорядительными полномочиями в отношении лиц, которые не находятся с ним в служебной зависимости.
Оскорблением представителя власти является публичное унижение его чести и достоинства, которое выражается в неприличной форме. Оскорбление может произойти как при исполнении лицом своих обязанностей, так и в связи с их исполнением.
Выражено оскорбление может быть словами, действиями, в письменной форме и в др. формах.
Помимо публичного оскорбление представителя власти может быть и непубличное оскорбление лица. В данном случае также унижается честь и достоинство лица, только не публично.
ИНТЕРЕСНО: читайте про отличительные признаки клеветы от оскорбления на нашем сайте АБ «Кацайлиди и партнеры» по ссылке
Ответственность за оскорбление (в том числе медицинских работников)
Разъясняет помощник прокурора г. Первоуральска Иванов А.Ю.
Анализ обращений, поступающих на рассмотрение в органы прокуратуры, свидетельствует о том, что значительное число жалоб по-прежнему составляют жалобы на оскорбление граждан.
Объясняется это в первую очередь тем обстоятельством, что в силу закона полномочиями по возбуждению административных производств по статье 5.61. КоАП РФ (оскорбление) наделен только прокурор.
Вместе с тем основанием для принятия мер прокурорского реагирования могут стать далеко не все высказанные в ходе ссоры или по иным мотивам оскорбительные выражения, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе.
Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.
Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.
По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом всех обстоятельств дела.
При производстве по делам об административных правонарушениях данной категории подлежат установлению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
К примеру: В июне 2020 местный житель ГО Первоуральска вызвал скорую помощь. Бригада подъехала, фельдшер попросила мужчину подписать согласие на осмотр и предъявить документы, удостоверяющие личность, однако в ответ, в свой адрес услышала оскорбительные нецензурные выражения, которые унизили ее честь и достоинство
По данному факту, 14.08.2020 прокуратурой города в отношении местного жителя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление).
Материал проверки с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении направлен мировому судье судебного участка № 7 для рассмотрения по существу.
27.08.2020 мировым судьей вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым мужчина признан виновным в совершении административного правонарушения. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Наказание за оскорбление представителя органов власти
Представителями власти считаются те, кто уполномочен государством осуществлять действия, которые направлены на защиту порядка в обществе.
Рассматривая вопрос, что грозит за оскорбление сотрудника полиции при исполнении следует понимать — состав преступления может быть только тогда, когда сотрудник защищает порядок на улице или в общественном месте, а оскорбления в его адрес мешают ему нормально исполнять свои обязанности.
За оскорбление сотрудника полиции вменяется статья 130 УК РФ, если в этот момент сотрудник находился в отделении полиции, а рядом присутствовали его коллеги. В этом случае он выступает в роли должностного лица.
Если представитель органов власти находится на отдыхе, то нецензурные выражения в его адрес будут наказываться в соответствии со статьей 5.61 КоАП РФ. При этом штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей.
В некоторых случаях, к примеру, при определении таких мотивов, как противодействие системе порядка, личная неприязнь, дело могут переквалифицировать в уголовное.
Таким образом, прежде чем оскорблять сотрудника полиции, важно подумать, что будет за подобные действия. В соответствии со статьей 319 УК РФ, суд может вынести такие решение:
- Штраф в размере около 40 тысяч рублей.
- Обязательные работы до 360 часов.
- Исправительные работы сроком до 1 года.
Кроме этого, в Уголовном кодексе РФ есть еще одна статья под номером 297, она применяется в случае неуважения к суду. Нарушениями считаются попытки осуществить беспорядок в процессе судебного заседания.
Подследственность и подсудность
По общему правилу проведение проверок и расследование уголовных дел о деяниях по ст. 319 отнесено к компетенции органов дознания полиции.
Однако из этого правила имеется исключение – оскорбление представителей некоторых ведомств при исполнении ими обязанностей или связанное с их исполнением расследуется Следственным комитетом (СК РФ). Это, например, полиция, СК РФ, ФСБ, депутаты законодательных органов, уголовно-исполнительной системы.
Министерство внутренних дел
Следственный комитет
То есть, например, дело об оскорблении лесного инспектора будет подследственно дознавателю полиции, а дело об оскорблении следователя МВД – следователю СК РФ.
Дела по ст. 319 УК РФ отнесены к группе дел публичного обвинения. Это означает, что уголовное преследование осуществляется государством в лице правоохранительных органов, независимо от воли потерпевшего. Рассматривают такие уголовные дела мировые судьи.
Освобождение от ответственности
- Освобождение от ответственности по ст. 76 в связи с примирением в данном случае невозможно, поскольку преступления против общественной безопасности, правосудия и порядка управления не могут быть прекращены по воле потерпевшего лица. Это обусловлено тем, что в лице конкретного потерпевшего вред наносится не только ему лично, но и государству в его лице.
- Ст. 76.2 УК предусматривает особую меру для лиц, которые совершили преступление небольшой или средней тяжести в первый раз. Для освобождения от уголовной ответственности виновный должен сначала загладить вред, извиниться перед потерпевшим, возможно публично, и после вынесения судом постановления, заплатить судебный штраф. Если штраф не будет оплачен, назначат наказание по статье с соответствующими последствиями в виде судимости.
- Если основания для применения судебного штрафа будут установлены в ходе расследования, следователь или дознаватель выносят постановление о возбуждении ходатайства о прекращении дела и назначении виновному судебного штрафа. Разрешается ходатайствовать об этом и подсудимому или его защитнику уже в ходе рассмотрения дела в суде.
- Освобождение от ответственности с назначением судебного штрафа – право суда, но не его обязанность.
Что грозит за оскорбление полицейского
Вся серьёзность нарушения состоит в разрушении авторитета не какого-то конкретного сотрудника, а всего правоохранительного органа за неспособность справиться с подобными инцидентами в нарушении порядка. Поэтому требует применения определённых мер наказания по отношению к нарушителю.
За оскорбление сотрудников Полиции злоумышленник в обязательном порядке привлекается к уголовной мере ответственности, которая предусматривает следующие санкции:
- выплата денежного штрафа в размере 40 тыс. руб.;
- исправительно-принудительные работы на 1 год;
- лишение зарплаты на период от одного до трёх мес.;
- обязательные работы до 360 часов;
- кроме всего вышеперечисленного, наказание за оскорбление в отношении личности полицейского при исполнении своего служебного долга предусматривает запрет на замещение определённых должностей и управленческих постов.
В зависимости от серьезности и глубины оскорбления, вышеперечисленные меры могут сочетаться между собой, поэтому наказание может оказаться более или менее суровым. Например, к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в виде денежного штрафа и выход работы обязательного характера в размере 360 часов.
Что считать оскорблением
Отдельного закона об оскорблении в соцсетях, который предусматривал бы ясные термины и четкую ответственность, нет. Поэтому каждый пользователь Интернета сам для себя может решить, что его может обидеть и раздосадовать. Однако не всякое действие, задевающее чувство другого человека, может быть наказуемым. В законодательстве есть санкции за отдельные оскорбительные поступки:
| отрасль права | нарушение (статья закона) |
наказание |
| уголовное право | клевета (ст. 128.1 УК РФ) |
штраф до 5 000 000 руб. обязательные работы до 480 часов |
| нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ) |
штраф до 300 000 руб. лишение свободы до 4 лет |
|
| хулиганство в Интернете (ч. 1 ст. 213 УК РФ) |
штраф от 30 000 до 500 000 руб. лишение свободы до 2 лет |
|
| возбуждение ненависти, унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ) |
штраф от 300000 до 600000 руб. лишение свободы до 6 лет |
|
| административные правонарушения |
оскорбление в Интернете (ч. 2 ст. 5.6.1 КоАП РФ) |
штраф от 3000 до 5000 руб. |
| возбуждение вражды (ст. 20.3.1 КоАП РФ) |
штраф от 10 000 до 20 000 руб. арест до 15 суток |
|
| мелкое хулиганство (ч. 3, 4, 5 ст. 20.1 КоАП РФ) |
штраф от 30 000 до 200 000 руб. арест до 15 суток |
|
| гражданское право | распространение сведений порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (ст. 152 ГК РФ) |
опровержение сведений, взыскание компенсации морального вреда |
| охрана изображения гражданина (ст. 152.1 ГК РФ) |
принудительное удаление фотографий, взыскание компенсации морального вреда | |
| публикация данных о частной жизни человека (ст. 152.2 ГК РФ) |
принудительное удаление сведений, взыскание компенсации морального вреда |
Оскорбительно-унижающей формой следует считать сравнение человека с животными, предметами, отрицательными литературными персонажами, приписывание отрицательных черт характера, аномалий в физическом или умственном развитии, адресное употребление ругательной и прочей ненормативной лексики.
Наказание за оскорбление представителя органов власти
Представителями власти считаются те, кто уполномочен государством осуществлять действия, которые направлены на защиту порядка в обществе.
Рассматривая вопрос, что грозит за оскорбление сотрудника полиции при исполнении следует понимать — состав преступления может быть только тогда, когда сотрудник защищает порядок на улице или в общественном месте, а оскорбления в его адрес мешают ему нормально исполнять свои обязанности.
За оскорбление сотрудника полиции вменяется статья 130 УК РФ, если в этот момент сотрудник находился в отделении полиции, а рядом присутствовали его коллеги. В этом случае он выступает в роли должностного лица.
Если представитель органов власти находится на отдыхе, то нецензурные выражения в его адрес будут наказываться в соответствии со статьей 5.61 КоАП РФ. При этом штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей.
Что происходит после оскорбления полицейского
Обычно после того, как произошло оскорбление сотрудника полиции, он готовит рапорт на имя своего руководителя с описанием происшедшего. Руководитель поручает зарегистрировать этот документ в Книге учета сообщений о происшествиях отдела полиции, после чего начинается доследственная проверка этого факта.
Однако проведение проверок и расследование уголовных дел по ст. 319 УК РФ не относится к компетенции органов внутренних дел. Поэтому после регистрации сообщение о преступлении и собранные материалы в срок до 3 суток (иногда срок продлевают до 10 суток) направляют в территориальное подразделение Следственного комитета.
Полученное сообщение об оскорблении полицейского регистрируется в Книге учета сообщений о преступлениях этого отдела, следователю поручается проведение проверки и принятие по ее результатам процессуального решения.
Срок проверки исчисляется с даты регистрации и должен составлять до 3 суток. Если необходимо проведение дополнительных мероприятий – срок может продлеваться до 10 суток, если необходимо исследование или проведение оперативно-розыскных мероприятий – до 30 суток.
В ходе проверки собираются данные, которые будут достаточны для принятия решения – опрашиваются свидетели, очевидцы, проводятся мероприятия по установлению дополнительных свидетелей, наличия камер видеонаблюдения, при необходимости специалистами анализируются адресованные полицейскому слова, фразы, изображения, жесты и т. д.
По итогам проверки, если есть состав преступления – возбуждается уголовное дело, если его нет или сведений недостаточно – в возбуждении дознаватель отказывает.
ВАЖНО:
- Принятое по итогам проверки решение (любое) при несогласии с ним вправе обжаловать как потерпевший, так и лицо, в отношении которого оно принято руководителю следственного органа, прокурору или в суд.
- Если принимается решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, оскорбившего полицейского, его должны об этом уведомить.
- Если по итогам проверки следует решение об отказе в возбуждении уголовного дела – обязанности у следователя уведомлять о нем кого-либо, помимо заявителя – оскорбленного сотрудника полиции, не предусмотрено. Поэтому чтобы о нем узнать и получить копию необходимо будет обратиться к следователю (лучше письменно).
Что говорится в ФЗ № 3 «О полиции»
Федеральный закон №3 «О полиции» устанавливает права и обязанности сотрудников органов внутренних дел. Положениями статьи 18 предусмотрено ровно 40 развернутых формулировок. В частности, сотрудник полиции может:
- проверять документы и выяснять личность гражданина, подозреваемого в совершении правонарушения, уклонении от исполнения административного наказания, находящегося в розыске;
- задерживать граждан на срок до 48 часов или на 72 часа в порядке, предусмотренном ст. 108 УПК РФ;
- требовать прекращения противоправных действий и пресекать их;
- знакомиться с конфиденциальными данными граждан, имеющими отношение к расследуемому преступлению или правонарушению;
- составлять протоколы, проводить следственные и иные процессуальные действия, осуществлять досмотр и так далее.