Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст снова повысят? В Совфеде рассказали о пенсионной реформе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.
Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.
Таблица периода перехода
| Женщины, год рождения | Возраст | Год выхода |
| 1965, I полугодие | 56.5 | 2021, I полугодие |
| 1965, II полугодие | 56.5 | 2022, I полугодие |
| 1966 | 58 | 2024 |
| 1967 | 59 | 2026 |
| 1968 | 60 | 2028 |
| Мужчины, год рождения | Возраст | Год выхода |
| 1960, I полугодие | 61.5 | 2021, II полугодие |
| 1960, II полугодие | 61.5 | 2022, I полугодие |
| 1961 | 63 | 2024 |
| 1962 | 64 | 2026 |
| 1963 | 65 | 2028 |
Пенсионная реформа, одновременно с поднятием возрастной планки, предусмотрела и поэтапное пенсионирование тех, кто на момент введения реформы либо уже достиг нужного возраста, либо приблизился к нему. В соответствии с этапами реформы, предусмотренное реформой возрастное повышение будет происходить по формуле 1/1, то есть раз в год на год. Общий период введения условий реформирования займет 9 лет.
Подпадают под пенсионные нововведения мужчины, начиная с 1959 года рождения и женщины, начиная с 1963 года. Родившимся ранее этих лет реформа не угрожает, даже если они продолжают работу. Это связано с тем, что реформа не предусматривает ретроспективности, то есть обратной силы.
Предельно упрощенно поэтапность отражена в следующих схемах для мужчин и для женщин.
Стаж по Крайнему Северу для мужчин и женщин
При наличии «северного» стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет и месяцев на вычет |
|---|---|
| От 7,5 лет | -2 года 4 месяца |
| От 8 лет | -2 года 8 месяцев |
| От 9 лет | -3 года |
| От 10 лет | -3 года 4 месяца |
| От 11 лет | -3 года 8 месяцев |
| От 12 лет | -4 года |
| От 13 лет | -4 года 4 месяца |
| От 14 лет | -4 года 8 месяцев |
| От 15 лет | -5 лет |
Таблица выхода на пенсию с 2022 года в районах Крайнего Севера
«Северные» пенсии в СССР и позднее в России были больше по размеру и наступали раньше, чем у тружеников средней полосы и юга. Женщины получали право выхода на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55. Новый закон сохранил пятилетнюю разницу в показателе пенсионного возраста «северян» и всех остальных. Но сам по себе трудоспособный возраст тружеников Крайнего Севера также вырос на 5 лет. Теперь он составляет 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно.
И точно так же для тех, кому в 2022 году оставалось «доработать до пенсии» от нескольких месяцев до четырех лет, предусмотрено поэтапное, льготное повышение пенсионного возраста. Оно отражено в нижеследующей таблице.
|
Мужчины/женщины |
Год получения права на северную пенсию |
||
|
Дата рождения |
Новый пенсионный возраст |
По старому законодательству |
По новому законодательству |
|
1964/1969 |
55,5/50,5 |
2019 |
2019-2020 |
|
1965/1970 |
56,5/51,5 |
2020 |
2021-2022 |
|
1966/1971 |
58/53 |
2021 |
2024 |
|
1967/1972 |
59/54 |
2022 |
2026 |
|
1968/1973 |
60/55 |
2023 |
2028 |
Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники?
Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.
Поскольку увеличение пенсионного возраста происходит поэтапно, пятилетний срок после выработки педагогического или медицинского стажа также не наступает в одночасье. С 2022 по 2022 он будет постепенно увеличиваться от полугода до четырех лет, и лишь в 2023 достигнет установленной ФЗ № 350 отметки в 5 лет.
Как это будет происходить – видно по нижерасположенной таблице
|
Год окончания срока медицинского или педагогического стажа |
Срок, необходимый для выхода на пенсию после окончания срока стажа |
Год, когда можно выйти на пенсию |
|
2019 |
0,5 |
2019-2020 |
|
2020 |
1,5 |
2021-2022 |
|
2021 |
3 |
2024 |
|
2022 |
4 |
2026 |
|
2023 |
5 |
2028 |
Все граждане выходят на пенсию на основании специального графика. Он значительно изменился после введения пенсионной реформы. Это обусловлено повышением возраста пенсионеров, которое затронуло как мужчин, так и женщин, поэтому теперь россиянам придется официально работать на 5 лет больше.
Но конкретный возраст – это не единственное требование, необходимое для получения социального пособия от государства. Поэтому дополнительно предъявляются условия к стажу работы, а также к накопленным баллам. Эти показатели ежегодно повышаются, пока не будет достигнуто значение, закрепленное на законодательном уровне.
Внимание! Все вводимые изменения предназначены для усложнения процесса получения пенсии россиянами, поэтому эксперты уверены, что вскоре будет уменьшаться количество пенсионеров.
Переходный период по повышению пенсионного возраста
Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Для страховых пенсий по старости на общих основаниях и это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям будет назначаться уже в 2019 году: женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет; в 2020 году: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.
В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2020 году для выхода на пенсию требуется не менее 11 лет стажа и 18,6 пенсионных коэффициента.
Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.
Правила для госслужащих
А во сколько лет уходят с работы государственные служащие? Им повышать пенсионный возраст начали еще в 2017 г. Эти поправки затронули государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и тех, кто на постоянной основе занимает государственные должности РФ и регионов и муниципальные должности. Для них начал постепенно увеличиваться пенсионный возраст ежегодно на полгода до 65 — для мужчин и до 63 — для женщин.
А вот с 01.01.2024 этот шаг повышения пенсионного возраста государственным служащим увеличат до 12 месяцев в два года, и выход на пенсию по годам мужчины или женщины, которые работают в бюджетных учреждениях, еще немного отложится. Но этим пенсионный возраст приведут в соответствие с темпами повышения общеустановленного возраста.
В остальном правила сохраняются.
Имеется некоторый перечень лиц, которые имеют возможность выхода на заслуженный отдых раньше установленного возраста — право данных граждан определяется социальными обстоятельствами. К ним относят:
- женщины, воспитавшие 3 и более детей, могут выйти на пенсию раньше. Если детей трое – то на 3 года, если четверо – то на 4 года, а если детей 5 и более – то, как и раньше, в 50 лет. Для выхода на пенсию обязательно нужно иметь минимум 15 лет страхового стажа (а по уходу за детьми можно получить не более 6 лет стажа суммарно);
- Родителей детей-инвалидов, которых они воспитывали до восьми лет. Досрочная пенсия наступает раньше на 5 лет при наличии трудового стажа (15 лет — мать, 20 лет — отец).
- Опекунов детей-инвалидов, которых они содержали и воспитывали до 8 лет. Имеют право получить пенсионное обеспечение раньше на 5 лет.
- Лиц, ставших инвалидами из-за военной травмы и работавших в течение 25 лет — мужчины, 20 лет — женщины. Они уходят на 5 лет раньше на пенсию.
- Инвалидов 1 группы по зрению при стаже 15 лет у мужчин и 10 лет у женщин. Уходят на заслуженный отдых еще раньше: в 50 лет — мужчины, в 40 лет — женщины.
- Граждан, которые являются диспропорциональными карликами с диагнозом «гипофизарный нанизм», имеющих рабочий стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин: мужчины становятся пенсионерами в 45 лет, женщины — в 40 лет.
Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.
Что предлагается?
Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.
Как было ранее?
Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.
Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.
При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.
То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.
По информации кабмина, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.
Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
Пенсионная реформа для многодетных матерей
Реформа, которая началась с 1 января 2019 г., коснулась пенсионного возраста для матерей с тремя и четырьмя детьми. Изначально в законе предполагалось, что матери с 3-4 детьми в 2019-м и последующих годах будут выходить на пенсию так же, как и женщины с меньшим количеством детей. Однако 06.09.2018 г. Президент внес в Госдуму смягчающие поправки к законопроекту. В частности, он предложил уменьшить новый пенсионный возраст на 3 и 4 года для мам с 3-мя и 4-мя детьми.
Вот три важные поправки по смягчению пенсионной реформы для женщин от Владимира Путина:
- Возраст оформления пенсий для всех повысится до 60 лет (а не до 63 лет, как предлагалось изначально).
- Многодетные мамы с 3-мя детьми могут уйти на пенсию на 3 года раньше, а с 4-мя — на 4 года раньше 60-ти лет (то есть в 57 лет и 56 лет соответственно).
- Кроме того, всех граждан (женщин и мужчин), которые по старому закону должны были стать пенсионерами в 2019-2020 гг., вводится льгота еще одна льгота. Они могут оформить выплаты на полгода раньше (например, в 55,5 лет в 2019 году и в 56,5 лет в 2020 году).
Все эти президентские поправки вместе и каждая в отдельности положительно повлияют на условия оформления страховой пенсии для многодетных (на фоне других российских женщин, родивших и воспитавших менее 3 детей либо вообще бездетных).
Таблица выхода на пенсию по годам для женщин
В данной таблице сведены только общие значения для среднестатистических россиянок без учёта льгот и привилегий, которые дают социальные заслуги, вредное или опасное производство, и тд.
| Дата рождения | Возраст пенсии | Минимальный стаж | Мин количество баллов (ИПК) | Знаменательное событие: начисление пенсии |
| Январь-июнь 1964 года | 55,5 лет | 10 лет | 16,2 | Июль-декабрь 2019 года (Женщины, родившиеся в период с января по июнь 1964 года на начало 2020 года уже все должны получать пенсию) |
| Июль-декабрь 1964 года | 55,5 лет | 11 лет | 18,6 | Январь-июнь 2020 года (рассчитывать на пенсию можно сразу по достижении трёх необходимых параметров: возраст, стаж, ИПК) |
| Январь-июнь 1965 года | 56,5 лет | 12 лет | 21 | Июль-декабрь 2021 года |
| Июль-декабрь 1965 года | 56,5 лет | 13 лет | 23,4 | Январь-июнь 2022 года |
| Январь-декабрь 1966 года | 58 | 15 лет | 28,2 | 2024 |
| Январь-декабрь 1967 | 59 | 15 лет | 30 | 2026 |
| Январь-декабрь 1968 | 60 | 15 лет | 30 | 2028 |
По словам Назгуль Сагиндыковой, в мире практически все страны идут на повышение пенсионного возраста.
К примеру, в России с 2019 года по 2028 год постепенно повышается пенсионный возраст мужчин с 61 до 65 лет, женщин – с 56 до 60 лет. В 2017 году внесены поправки в пенсионное законодательство Азербайджана о том, что пенсионный возраст для мужчин и женщин постепенно будет повышен с 60 до 65 лет. В Грузии пенсионный возраст для мужчин составляет 65 лет, для женщин – 60 лет. В Латвии пенсионный возраст для мужчин и женщин постепенно повышается в период с 2014 до 2025 год с 62 до 65 лет.
«Увеличение пенсионного возраста выхода на пенсию – мировая тенденция, обусловленная развитием медицины, высокими показателями продолжительности жизни граждан во всём мире», – пояснила Назгуль Сагиндыкова.
Председатель правления компании по страхованию жизни Freedom Life Азамат Ердесов подтвердил, что весь мир идёт по пути повышения пенсионного возраста. По его данным, в среднем наступление пенсионного возраста в мире у мужчин варьируется от 60 до 67 лет, у женщин – от 58 до 67 лет.