Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданам с ограниченными физическими возможностями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то что правила парковки для инвалидов 1 группы в Москве достаточно четко описывают те категории граждан, которые могут воспользоваться бесплатными местами, иногда бывает, что их занимают автомобили тех, кто не входит в очерченный круг лиц. Даже если не рассматривать этическую сторону этого вопроса – согласитесь, не очень красиво занимать место тех, для кого преодоление лишних метров часто вызывает сильное затруднение, – подобное действие может принести для нарушителя вполне осязаемые неприятности. Тот же КоАП РФ (ст. 12.19) предусматривает в случае неправомерного занятия места на парковке, которое предназначается для транспортного средства инвалида, штраф в размере 5 тысяч рублей. Между прочим, это самая крупная сумма за неправильную парковку. Любители занимать чужие места рискуют еще и потому, что работники ГАИ обычно очень пристально наблюдают за такими стоянками. Ведь для того, чтобы выписать штраф нужно так немного: дождаться того, чтобы невнимательный или нетерпеливый водитель остановился на месте с разметкой, показывающей, что данное парковочное место предназначается для транспортного средства инвалида, сфотографировать факт нарушения? gjckt xtuj можно выписывать квитанцию.
И в заключение хотелось бы остановиться на некоторых нюансах назначения штрафа за стоянку на месте для инвалидов:
- Если Вы не инвалид, но припарковались на специально отведённом для этого месте, и инспектор ГИБДД все же привлек Вас к ответственности, попробуйте обжаловать постановление в виду его малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ), укажите, что ранее не привлекались к административной ответственности, и уточните, что были вынуждены припарковать автомобиль на месте инвалида потому что для этого были веские обстоятельства (например, привез ребенка в больницу).
- Инвалид помимо знака на транспортном средстве должен иметь справку из бюро МСЭ, водительское удостоверение и документы на машину. Родители/опекуны детей-инвалидов в 2022 году также предоставляют аналогичные бумаги. При их отсутствии штраф будет наложен вполне обоснованно, так как никаких прав на занятие места для инвалидов у них не было.
Таким образом, места, предназначенные для стоянки автомобилей с инвалидами, не должны быть заняты иными участниками дорожного движения. В противном случае, к ним будет применено наказание в виде штрафа и, возможно, машина эвакуируется.
До конца 2022 года графическое обозначение «инвалид» выдавалось согласно ПДД, которые предусматривали хождение двух видов наклеек: стандартное обозначение и табличка «глухой водитель». Повсеместное бесконтрольное их распространение повлекло за собой необходимость пересмотра нормативно-правовой базы по данному вопросу. В 2022 году она включает в себя:
- ПП РФ № 1414 (от 24.11.2018) вносит ряд изменений в Постановление Совмина № 1090 (от 23.10.1993). Они коснулись, в первую очередь, ПДД. Уточнили детали, касающиеся знака.
- Приказ Минтруда и соцзащиты РФ N 724н. В документе был утвержден новый порядок выдачи знака инвалидности в 2022 году.
- ПП РФ № 1090 (от 23.10.1993) – п.8 Основных положений о допуске ТС к эксплуатации предписывает необходимость установки знака.
- ФЗ РФ № 181 (от 24.11.1995) предоставляет возможность инвалидам оформить специальный знак на авто в качестве меры социальной защищенности.
- ПП РФ № 95 (от 20.02.2006) устанавливают правила присвоения группы инвалидности физическому лицу.
- ПП РФ № 674 (от 16.07.2016) регламентирует порядок ведения реестра инвалидов, в который вносят все записи относительно предоставляемых знаков на авто для данной категории граждан.
Меры наказания, предусмотренные за нарушения, связанные с незаконным или неправильным установлением знака инвалидности фиксируются в КоАП РФ. Им посвящены ст. 12.4 и 12.5.
Наказания, связанные с нарушениями законодательства о парковках для инвалидов
Описываемые нормы касаются как участников транспортного движения, так и организаций, занимающихся обустройством паркинга.
Действия каждого строго контролируются. Выявленные нарушения подпадают под действие соответствующих статей КоАП РФ.
| Противоправное действие | Ответчик | Штраф | Статья КоАП РФ |
| Нарушение норм выделения мест на стоянке | Должностное лицо, принявшее решение | 5 000 р. | 5.43 |
| Не выделение парковочных мест на стоянке для инвалидов | Юридическое лицо (организация) | 30 000 — 50 000 р. | 5.43 |
| Нарушение правил парковки | Участник движения | 5 000 р. | ч. 2 ст. 12.19 |
Какие знаки не распространяются на инвалидов
В ПДД четко сказано, действие каких знаков не распространяется на инвалидов. Речь идет о табличках «Стоянка запрещена», «Движение запрещено», «Стоянка по нечетным/четным числам месяца запрещена» и «Движение механических средств запрещено». Однако водитель для подтверждения своей льготы должен иметь на руках свидетельство об инвалидности. Таким образом, для инвалидов знак «Остановка запрещена» не является препятствием для парковки.
Люди часто спрашивают о том, какие еще знаки не распространяются на инвалидов. Иногда под табличкой парковки имеется изображение человека на инвалидной коляске. Это сочетание указывает на то, что на парковке есть специальные места для людей с ограниченными возможностями.
В 2018 году требования к получению знака были ужесточены. Если раньше купить наклейку можно было на любой стоянке и в магазине, то с прошлого года выдавать табличку имеет право только Минтруда. При этом на знаке указывается порядковый номер и данные отделения, которое его выдало. Эти меры призваны свести на нет случаи мошенничества. Ведь до сих пор немало здоровых людей занимают места у входа, усложняя жизнь инвалидам.
Чтобы получить знак «Инвалид» в 2019 году, нужно обратиться в отделение МСЭ по месту регистрации. Заявление рассматривают в течение месяца, после чего оглашают решение.
Инвалидам ввиду ограничений по здоровью полагаются льготы по парковке. Например, они могут игнорировать некоторые знаки, парковаться на платных стоянках и занимать удобные места, расположенные близко ко входу. Разрешения на соответствующие льготы оформляют в МФЦ или в местном отделении Бюро.
Использование мест в построенных паркингах
Характер использования мест инвалидами в крытых паркингах зависит от статуса этих строений.
Если речь идет о специально организованных местах для общего доступа (торговые центры, моллы и другие общественные места), то к ним применяются правила закона «О соцзащите инвалидов»: 1/10 часть мест должна быть отведена для бесплатного использования гражданами с ограниченными возможностями.
В ситуации, когда паркинг является частным, инвалиды могут покупать или арендовать места на нем на общих основаниях.
Предоставление бесплатной парковки для граждан с ограниченными возможностями зависит от статуса территорий. Если речь идет об общественных пространствах (муниципальных территориях и стоянках при общественных объектах), то им предоставляется право использовать их без оплаты. Когда земля находится в частной собственности, бесплатное использование стояночных мест не гарантируется.
Размеры разметки парковки во дворе многоквартирного дома
Прежде чем обустраивать парковку во дворе многоквартирного дома, необходимо определиться, где именно она будет располагаться.
Согласно правилам обустройства автостоянок во дворах, они не должны:
- препятствовать движению других автотранспортных средств и пешеходов;
- создавать неудобства жильцам первых этажей.
В соответствии с этими правилами, для обустройства дворовой автостоянки предусмотрено несколько нормативных значений:
- парковка должна располагаться не ближе десяти метров от окон домов;
- для парковок более десяти автомобилей – не ближе пятнадцати метров;
- для автостоянки на 50 и более машин – не ближе пятидесяти метров;
- обустройство стоянок вместительностью более ста транспортных средств требует разработки специальной проектной документации.
Размеры парковочных мест для стоянок на придомовой территории должны соответствовать СНиП 21.09.99 от 29.12.2011 года и составлять стандартный для всех автостоянок размер: для одного легкового транспортного средства не менее 5,3 и не более 6,2 метров длины и не менее 2,3 и не более 3,6 метров ширины.
На таких парковках также обязательно выделение парковочных мест для инвалидов, при этом минимальная ширина мест стоянки, предназначенных для инвалидов должна быть не менее 5,3 метров.
Парковка во дворах будет разрешена только в том случае, если на ней будут присутствовать все требуемые обозначения и разметки.
Для этого прежде всего выбирается место, затем оно согласовывается с ЖКХ и рассчитывается количество автомобилей, способных поместиться на выбранную площадку.
Для расчета количества машиномест требуются ответы на следующие вопросы:
- Каким образом планируется парковка автомобилей (поперечная, елочкой и т.п.).
- Для каких типов автотранспорта стоянка предназначена (во дворах домов это, обычно, легковой автотранспорт).
- Планируется строительство крытой или открытой автостоянки, намечается ли установка ограждения.
- Какое планируется расстояние от парковки до жилых домов.
Парковочные места необходимо обозначить специальной краской, термокраской, холодным пластиком или лентой из полимера.
Парковка для инвалидов: новые правила
До 1 июля 2020 года сведения об автомобилях инвалидов (или перевозящих их лиц) содержались в региональных базах. По ним проверялась правомерность парковки машин на местах, отведенных для лиц с ментальными или физическими ограничениями. Это создавало проблемы при переезде в другой регион, так как требовалось вносить данные о транспортном средстве в базу другого субъекта РФ, чтобы избежать штрафа за незаконную парковку. Новые правила парковки для инвалидов устранили это неудобство.
Теперь информация об автомобиле, на котором ездит человек с инвалидностью, вносится в единый федеральный реестр инвалидов. Его ведет Пенсионный фонд России. Ведомство должно обеспечить доступ к общей базе из любой точки страны. Инвалид сможет беспрепятственно парковаться на специальных местах при переезде в другой регион, не предпринимая дополнительных действий. А автоинспекторы получают возможность контролировать законность парковки машины на стоянках для инвалидов, сверяя марку, номер и модель транспортного средства по единой базе.
Оформить парковку для инвалидов можно, включив данные о его автомобиле в ФРИ. Заинтересованный в этом гражданин подает соответствующее заявление в Пенсионный фонд. В нем, в частности, указывается:
- ФИО инвалида (ребенка-инвалида), место и дата его рождения;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина с инвалидностью, номер его СНИЛС;
- ФИО представителя инвалида (родителя, опекуна, попечителя и т.д.) – при его наличии, реквизиты его паспорта;
- государственный номер автомобиля, марка и модель машины.
|
В каких случаях отказ будет справедливым? |
||
| № | Причины отказа | Решение |
| 1 | Допущена ошибка в заявлении | Следует переписать заявление и внимательно проверить на наличие ошибок и исправлений. |
| 2 | Недостаточно документов | Документы предоставлены не в полном объеме, в таком случае указывается какого конкретно документа не хватает. После этого к полному пакету документов следует добавить недостающий. |
| 3 | Гражданин не относиться к льготной категории | В данном случае право на бесплатную парковку нет. |
| 4 | Не подтвердили своё заявление оригиналом документов. | В течении 10 дней после проверки данных при подаче через онлайн сервис, следует прийти в ближайший многофункциональный центр и предоставить оригиналы. Если этого не будет сделано заявление автоматически удалиться. |
В любом случае отказ должен быть обоснован, в противном случае решение можно опровергнуть в судебном заседании.
Распространенные вопросы
Вопрос №1 В какой срок будет рассмотрено заявление о бесплатной парковке инвалиду?
Ответ: В соответствии с законодательством максимальный срок 10 рабочих дней, соответственно 2 календарные недели. Этот срок может быть меньше, но никак не больше.
Вопрос №2 На какой срок выдается разрешение?
Ответ: Инвалиды первой группы имеют бессрочное разрешение, которое будет действовать на протяжении всей жизни. Вторая и третья группа требует ежегодного переоформления, но если человек имеет вторую группу пожизненную, то переоформлять парковку не нужно.
Мнение эксперта
Долгое время наша борьба с нарушителями, которые бросают свои автомобили, не глядя на разметку оставалась без внимания (предупреждения, штрафы выписывались, а толку не было). Штраф, составляющий 200 рублей, не пугал людей, и они смело пользовались парковкой для инвалидов, на которое не имели разрешения. В то время, когда подъезжал человек с ограниченными возможностями здоровья места, предназначенные на парковки для него, отсутствовали. Соответственно ему приходилось осуществлять стоянку в любом месте, за которое следует оплатить. Однако в 2022 году меры ужесточились и штраф вырос до 5000 рублей для физических лиц, что значительно ударит по карману и возможно, по совести. Я рад, что такое нововведение произошло, возможно будет меньше нарушителей, которые оставляют свою машину на разметке, предназначенной для инвалида. В Москве стремительно обустраиваются парковочные места (делают новые парковки, наносят разметку), на октябрь 2018 года у нас имеются около 3 500 000 мест, 90 000из которых платные. А мест для инвалидов всего около 1000, что является достаточно низкой величиной, которую планирует исправить в текущем году.
Начальник Главного управления по обеспечению безопасности на дороге МВД РФ, генерал-лейтенант полиции Черников М.Ю.
Штрафы на несанкционированную парковку
Парковаться на местах для инвалидом строго запрещено по закону для лиц, не имеющих на это разрешение. В случае нарушения закона, автовладельцу будет выписан штраф.
Размер денежных взысканий, согласно статьям 5.43 и 12.09 КоАП Российской Федерации:
| Наружитель | Размер штрафа в рублях |
| Предприниматели | до 50 тысяч |
| Должностные лица | до 5 тысяч |
| Физические лица | до 5 тысяч |
Требования к претендентам на разрешение
Парковочное разрешение является документов, имеющим правовую силу при использовании мест размещения машины для длительного хранения. Оно выдается лицам, которым присужден особый статус:
- Инвалиды всех групп.
- Законные представители ребенка-инвалида.
Положение подтверждается медицинской справкой, оформленной в должном порядке при проведении экспертизы.
Льготная парковка для инвалидов позволяет разместить автомобиль, который отвечает требованиям:
- Законным собственником машины является гражданин, относящийся к группе людей с ограниченными возможностями (в ситуации с ребенком в документах прописан законный представитель, как владелец ТС).
- Получен от органов соцзащиты с целью оказания поддержки (присутствуют специальные медицинские показания).
- Официально зарегистрированные на иных лиц, которые осуществляют перевозку инвалидов без применения средства для получения выгоды (платные услуги).
В последнем случае требование допустимо, если у гражданина выявлены противопоказания к вождению автомобилями и другим транспортом.
Обозначение парковочного места для инвалидов
В тесных условиях густонаселенных городов, таких как Москва, Санкт-Петербург и остальных, рекомендуется применять двойную разметку. То есть на двух парковочных местах, специально предназначенных для людей с инвалидностью, произвести разметку на три авто стандартных размеров.
Очень практично это сделать возле учреждений, которые часто посещают граждане с ОФЗ в определенное время, к примеру, поликлиник или ВУЗов, а также крупных объектов, как аэропорты (Шереметьево, Пулково и др.), торговые центры и т. д. При этом в другое время данные места для стоянки инвалидов разрешено занимать остальным владельцам транспортных средств.
В таком случае на этих парковках необходимо устанавливать указания, несущие информацию, что режим временный. Если разметка выполнена под углом к проезжей части, то целесообразнее обустраивать парковочное место для людей с ОВЗ с краю, где будет пространство, позволяющее безопасно маневрировать в инвалидной коляске.
Учет парковочных льгот
Для контроля граждан, получивших парковочное свидетельство инвалида, властные структуры создают специальную базу данных. В реестр вводятся все данные инвалида, что позволяет предотвратить случаи обхода законодательства.
В реестре содержится следующая информация:
- номер удостоверения и период его оформления;
- идентификационные данные инвалида, включая Ф.И.О, адрес прописки и контактную информацию;
- данные транспортного средства;
- СНИЛС;
- категория льготника.
Данные также подвергаются личной проверке инспектором ГИБДД.
Нюансы при парковке своего автомобиля
Водитель должен знать правила пользования своей льготой.
Особенности парковки:
- для автомобилей со специальным знаком предусмотрено соответствующее место со значком «Инвалид» в виде дорожной разметки;
- удостоверение не дает право нарушать правила парковки;
- если это ребенок, то льгота оформляется на одно ТС, принадлежащее кому-то из родителей.
Обнаружив нарушения парковки для инвалидов, работают телефоны поддержки — 8 (495) 539-54-54 для жителей Москвы и 8 (812) 573-21-81 для Петербурга.
Видео: Знак «Инвалид» на автомобиле теперь даст новые возможности водителю.
Сколько мест нужно выделить и какими они должны быть
Требования по выделению парковочных мест для инвалидов определяются статьей 15 федерального закона N181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Закон требует, чтобы для инвалидов были выделены места согласно таким правилам:
- минимальное количество – 10% от общего числа места, но не менее 1 места;
- на всех парковках общего пользования – в том числе возле социальных объектов, транспортных узлов, жилых домов, производственных зданий, культурных учреждений и т.д.;
- бесплатно парковать на этих местах можно автомобили, управляемые инвалидами I, II групп, а также те машины, которые перевозят таких инвалидов или детей-инвалидов;
- на автомобиле должен быть знак «Инвалид», а информация о нем включена в специальный реестр;
- право на бесплатную парковку для инвалидов III группы устанавливается не законом, а постановлением правительства.
Закон определяет только число парковочных мест и то, кто имеет право ими пользоваться. Однако сами парковочные места для инвалидов отличаются от обычных.