Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Ответственность и штрафы за нарушение
Ответственность за нарушение данного закона в Москве подразумевает штраф. Его величина по КоАП зависит от того, кто совершил неправомерные действия.
Размеры административного штрафа в 2022 году приведены в таблице ниже.
Гражданам | 1–2 т. р. |
Должностным лицам | 4–8 т. р. |
Юрлицам | 40–80 т. р. |
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Последняя редакция закона была принята 01.01.2017. Согласно нормативному акту, вводятся несколько ограничений на некоторые действия ночью. Это касается временного диапазона от 23:00 до 7:00. В этот промежуток запрещено:
- громко петь;
- играть на музыкальных инструментах;
- слушать на большой громкости музыку, телепередачи, радио;
- громко включать музыку в машине, ночных заведениях;
- делать ремонт;
- двигать предметы мебели, производя шум. Также нельзя ничего бросать на пол, создавать громкие звуки, бегать;
- использовать звуковой сигнал автомобиля в районах, где живут люди;
- запускать фейерверки, ездить на авто со спортивным глушителем.
Перечисленные ограничения действуют не только на тех, кто живет в многоквартирном доме, а также на людей, находящихся в местах временного пребывания. К последним относятся гостиницы, лечебные учреждения, общежития.
Высоким уровнем шума для ночного времени признан показатель, который больше 45 дБА. Уровень можно сравнить с разговором громкостью выше среднего. Вообще для человека комфортный уровень шума – это 30 децибел, его можно сопоставить с шелестом листьев или шепотом. Что касается дневного времени, то нельзя издавать шум больше 55 дБА. Допускаются небольшие отклонения – до 5дБА. Указанные показатели можно безнаказанно нарушать лишь в редких случаях, например, при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях. Также превышение допустимого шума допустимо для предотвращения каких-либо правонарушений, либо ДТП.
Закон устанавливает рамки времени осуществления ремонта в многоквартирных домах. Особенное значение имеет то, когда жильцом была приобретена недвижимость. Так, если дом только что сдан, и в квартирах необходимы ремонтные работы, то закон не будет распространяться на таких жильцов как минимум на 1,5 года. И это объяснимо, ведь благоустроить помещение невозможно без ремонта. А если дом сдан в эксплуатацию более 1,5 лет назад, а квартиру не успели привести в порядок, то жильцам придется столкнуться с необходимостью соблюдения закона в плане тишины.
Закон о тишине включает в себя специальный пункт 1.1 ст.2, регулирующий вопрос о том, до сколько можно делать ремонт. Так, в нем указаны следующие рамки:
- переустройство и перепланировка не может выполняться с 19:00 до 9:00. Также в Москве нельзя это делать в то время, когда отдыхают дети, а именно с 13:00 до 15:00;
- также нельзя заниматься ремонтом в выходные и праздничные дни.
Административная ответственность за шум
Производимый шум можно рассматривать как нарушения норм санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регламентируемый санитарными нормами и правилами. Дела по подобным нарушениям рассматривают согласно ст. 23.13 КоАП РФ надзорные органы в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, такие как Роспотребнадзор.
Также нарушение тишины, особенно в ночное время, принято рассматривать как посягательство на общественный порядок и спокойствие. В этом случае, проблемой займутся представители органов внутренних дел, которые не будут фиксировать предельно допустимые нормы шума, проводя специальные измерения.
Если шум от ночной разгрузки мешает жителям рядом стоящих домов, о таком нарушении можно сообщить в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Кроме этого, граждане вправе пожаловаться на звук работающего двигателя и освещение автомобильными фарами и прожекторами фасадов домов.
Когда нельзя шуметь в Москве
Общий час тишины в Москве установлен с 23 до 7 ч. То есть период с 21.00 до 23.00 ч. хоть и относится к позднему вечеру, но по закону региона шуметь в это время не запрещено.
Кроме того, законодательно установлено, где именно в это время нельзя шуметь:
- в квартирах,
- в больничных, санаторных, диспансерных, пансионатных помещениях,
- в комнатах общежитий,
- в номерах отелей,
- в подъездах, лифтовых кабинах, лестничных пролетах и прочих местах совместного пользования МКД, общежитий, а также зданий диспансерного, больничного, санаторного, пансионатного типа, отелей и учреждений соцобслуживания;
- на площадках для отдыха на территории групп жилых зданий и микрорайонов;
- на больничной, диспансерной, санаторной, пансионатной, придомовой территории, в зоне домов отдыха, дошкольных образовательных, социальных учреждений, общежитий, отелей.
Какой уровень шума предельно допустим
В законе №42 от 12.06.2002, действующего на территории Москвы, прописаны нормативы, позволяющие определять эквивалентный и предельно допустимый уровень шума. Показатели эквивалентного уровня меньше максимального. К ним относят издаваемый шум, который не меняется в течение определенного периода времени.
Место |
Период времени |
Эквивалентные показатели |
В квартире в многоквартирном доме |
7:00-23:00 23:00-7:00 |
40 децибел 30 децибел |
На территории, которая находится вблизи жилых домов |
7:00-23:00 23:00-7:00 |
55 децибел 45 децибел |
На площадках для отдыха, прилегающих к жилым домам |
круглосуточно |
45 децибел |
Какие действия запрещены?
Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 года не претерпел изменений. Действующая с 1 января 2017 г. редакция не изменялась.
Закон вводит ограничение на определенные действия в ночное время (с 23:00 часов до 07:00 часов).
Так, п.1 ст. 2 закона запрещено:
- играть на каких-либо музыкальных инструментах;
- громко петь (как самому, так и в компании);
- прослушивать музыку, радио, телевизионные передачи на высоком уровне громкости;
- слушать громкую музыку в авто, ночных заведениях;
- заниматься ремонтом в жилье;
- передвигать предметы мебели, производя шум (в т. ч. ронять что-либо на пол, бегать, создавать иные громкие звуки);
- пользоваться автомобильным клаксоном в районе, где проживают люди.
Закон о тишине в Москве
В действующей редакции закон города Москвы о тишине определил понятие ночного времени, установив его с 11 вечера до 7 часов утра, что позволило более четко сформулировать требования к соблюдению тишины. Кроме того, в законе появилось классификация действий, приводящих к повышенному шуму.
К «обычным» шумным мероприятиям (Статья 2 п. 1) отнесли все, не связанные с производством шумных строительных работ в многоквартирных домах. В эту категорию попало прослушивание различных звуковоспроизводящих устройств на высокой громкости, игра на музыкальных инструментах, танцы, свист и т. п.
Отдельно (в пункт 2.1.1) выделили работы при перепланировке и/или переустройству, так как шумовые работы по перепланировке в Москве остаются источником большого количества жалоб.
Перепланировку запретили выполнять в воскресенье и праздничные дни, оставив возможность производства работ с 9.00 до 19.00 в будние дни и в субботу. Также было установлено ограничение для производства шумных работ при перепланировке в дневное время – с 13 до 15 часов.
Исключение из данного правила было сделано для новостроек, где в течение полутора лет с момента сдачи дома ремонт и перепланировку можно выполнять с 7.00 до 23.00. Для данной категории многоквартирных домов не требуется соблюдение «тихого часа» в дневное время.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Допустимый уровень шума
Каждый человек индивидуален, и, как говорится, что русскому хорошо – то немцу смерть. То есть понятие «громко» у каждого свое. Для того, чтобы определить нормы этого «громко», законодатель выразил уровень шума в общепринятой единице измерения звуков — в децибелах.
Для Москвы установлены следующие нормы
-
Днем – от 40 до 55 децибел;
-
Ночью – от 30 до 45 децибел.
Из всякого правила есть исключения. В законе о тишине их всего четыре, но все они оправданы. Итак, ваш протест по поводу шума от соседей не будет принят во внимание, если:
-
вы ремонтируете квартиру в новостройке. Да-да, по закону, если дом сдан в эксплуатацию менее, чем полтора года назад, собственник квартиры имеет право производить ремонтные работы в неустановленные часы. Однако к 23:00 шум ремонта все равно должен затихнуть до 7 часов утра.
-
шумят экстренные службы. Во время работы скорой помощи, пожарной бригады или полицейских жаловаться на шум бесполезно – им можно все, и эти меры вполне оправданы.
-
за стеной плачет маленький ребенок. Поскольку его родители в незначительной степени могут повлиять на уровень громкости младенца, жаловаться на его плач в соответствующие инстанции совершенно бесполезно. Поверьте, его родители не меньше вашего хотят спать ночью в тишине.
-
вы празднуете Новый Год. Этой фразой собственно все сказано, в новогоднюю ночь совершенно безнаказанно можно превышать все возможные предельно допустимые уровни шума.
Мирное урегулирование проблемы с шумными соседями
Любое судебное разбирательство начнется с вопроса, предупреждал ли заявитель ответчика устно о том, что шум мешает. Поэтому для утвердительного ответа лучше использовать такую возможность. Не исключено, что строитель не будет нарушать тишину вечером либо предоставлять соседу право отдохнуть после трудовой смены.
При полном отсутствии понимания придется обратиться к участковому инспектору. Есть вероятность, что после вмешательства представителя власти, конфликт все-таки рассосется. Если же не помогают превентивные меры, жильцы вправе вызывать сотрудника инстанции с шумомером для замера уровня звукового порога. Собрав воедино полицейские акты и бумаги от Роспотребнадзора, заручившись поддержкой соседей по дому, можно смело обращаться в суд.
Никто не против того, чтобы владелец или арендатор жилья иногда его благоустраивал. Однако законодательство ограничивает шумные работы в квартире определенным периодом времени. Ночью и в праздничные дни реконструкция жилой площади категорически запрещена. Правовые акты страны гарантируют каждому россиянину тишину и спокойствие для отдыха.
Строительные работы в выходные дни
По федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который в народе прозвали «Закон о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено, если они не касаются обеспечения безопасности жителей.
Согласно «Закону о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено.
В виде исключения в некоторых регионах разрешены строительные работы в те дни, когда выходной объявлен рабочим. Нормативные акты и требования по обеспечению тишины и покоя граждан в каждом из регионов можно посмотреть на сайтах местного правительства.
Штрафы за нарушение в Московской области
Размер штрафов за нарушение тишины в Московской области предусмотрен таков:
- если нарушители являются физическими лицами — от 1 тысячи рублей до 3 тысяч рублей;
- если нарушители являются должностными лицами — от 5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей;
- если нарушители являются юридическими лицами — от 20 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.
Однако здесь необходимо оговорить и такой момент: если нарушение нормы шума в квартире повторяется теми же лицами в течение года, то причастные к распространению шума должны понести ответственность за очередное нарушение. Размер штрафа в таком случае увеличивается.
Давайте рассмотрим, до скольки увеличивается сумма штрафа.
- Для физических лиц новая сумма будет составлять: 4 тысячи рублей;
- для должностных лиц: от 25 тысяч и до 30 тысяч рублей;
- для юридических лиц: от 60 тысяч и до 80 тысяч рублей.
Если же правонарушение по несоблюдению нормы шума в доме совершается в третий (и более) раз, то штраф, как и степень ответственности, возрастает снова:
- для физических лиц — 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц — 50 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 100 тысяч рублей и до 150 тысяч рублей.