Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собираем пакет документов для проведения межевания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целью проведения межевания является точное обозначение границ землевладения. Для того, чтобы заказать выполнение данной процедуры, необходимо грамотно составить заявление на межевание ЗУ и приложить к нему пакет необходимых документов.
К числу таких бумаг относятся: гражданский паспорт правообладателя, документы, подтверждающие права владельца на земельный участок, выкопировка, выписка из ЕГРН, кадастровый план территории. Когда за гражданина действует его представитель, понадобится также и составленная на его имя доверенность.
Рассмотренный в данной статье перечень документов не является строго определенным, его следует считать приблизительным. В зависимости от конкретной ситуации он может заметно изменяться.
В процессе подготовки необходимых бумаг также следует принимать во внимание требования нормативных актов, действующих в регионах и муниципалитетах, на территории которых расположено угодье.
По итогам проведения межевых работ кадастровый инженер составляет акт о согласовании, в котором четко определены границы землевладения. Этот акт предъявляется для подписания лицам, заинтересованным в результатах определения и последующего документирования границ участка (обычно это владельцы соседних наделов).
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Межевание: Срок действия документа
В законодательных актах, регулирующих земельные отношения, срок действия результатов межевания отсутствует. Таким образом, межевое дело является бессрочным документом. Повторная процедура определения границ земельного участка необходима в том случае, если изменились параметры земли. До тех пор, пока межевые знаки остаются на прежнем месте и с участком не производились какие-либо юридические операции, в новом межевании нет необходимости.
Время действия межевания обычно зависит от таких факторов:
- Результаты межевания были оспорены в судебном порядке;
- Муниципалитет или государственные органы власти провели инженерные исследования по уточнению границ участка;
- Вступление в силу новых законов, в результате которых произошло изменение в геодезических точках и нормативах по точности их измерений;
- Переход права собственности на землю и недвижимость после заключения договоров купли-продажи, дарения, аренды.
Если есть кадастровый паспорт
Это касается и дачного участка, и земли под строительство коттеджа в городской черте, и любого другого участка, который уже имеет кадастровый номер. Процесс включает этапы:
- Сбор информации об истории данного надела, о его первичных координатах, сведений о смене собственников, данных о соседних участках.
- Схематичное составление проекта. Размеры, интересующие заказчика, должны быть изображены с максимальной точностью.
- Проводится расчёт площади участка. Методом геодезической съемки производится замер всех координат и поворотных точек.
- Составление акта межевания. Процесс предусматривает присутствие граждан, интересы которых могут быть затронуты при изменении границ. С каждого из них собираются подписи. Акт подписывается специалистом, проводившим расчёты.
- Оформляется межевое дело с занесением результатов, полученных в процессе межевания. Если появляются разногласия, все заявления прилагаются к данному делу.
При составлении заявления необходимо соблюсти следующие правила:
- Все листы должны быть пронумерованы (на первом листе не указывается номер).
- Текст необходимо разделить на части:
- вступительная часть содержит информацию о заказчике и кадастровой организации, данные её руководителя;
- основная часть — информация о том, зачем, по какой причине, в какие сроки необходимо выполнить межевание. Данные об участке. Заключительная часть: дата и где составлено заявление, перечислить документы, которые могут служить основанием для работы.
- Если заявление оформляется от руки, писать разборчиво и только чернилами одного цвета. Желательно печатными буквами.
- В случае использования приложений в тексте, их необходимо расположить по уменьшению юридической силы или в алфавитном порядке (при равной силе).
Составление заявления на межевание
Закон не содержит твердой формы и порядка составления заявления на межевание. Его можно составить и самостоятельно. Однако большая часть компаний уже имеет свои, заранее подготовленные бланки со своим логотипом. В документе указывается:
- наименование организации, куда направляется обращение например, комитет по земельным ресурсам и землеустройству,
- на чье имя подается заявка (в сельской местности это председатель),
- от кого подано заявление (фио, паспортные данные),
- место жительства заявителя,
- ясно выраженная просьба провести межевание,
- основания, на которых заявитель пользуется участком,
- перечень правоустанавливающих документов.
Документ подписывается заявителем и на нем ставится дата и подпись.
Как проходит процедура межевания участка
Как говорилось ранее, межевание проводиться специальной организацией или лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности. Заказчик имеет право выбора специалиста по своему усмотрению. Можно обратиться в бюро «Ростехинвентаризации» или спросить совета знакомых, которые уже межевали свой участок.
Работы проводятся в соответствии с законами России и включают в себя:
- Сбор и проверка всех требуемых данных об участке, включая изучения документации предоставленной заказчиком;
- Подготовка проекта межевания;
- Оповещение заинтересованных лиц(владельцы соседних участков) в связи с проводимыми процедурами;
- Плановый выезд специалиста для замера и определения границ участка с учетом фактической площади пользования;
- Определение координат земельного надела путем проведения геодезической съемки при помощи специального оборудования;
- Точный расчёт площади земли;
- Составление плана участка(указание границ и координат) из полученных ранее данных;
- Изготовление межевого дела.
После исполнения всех этапов заказчик получит на руки две копии межевого дела. Один будет передан в Кадастровую палату, а второй останется на руках у собственника земли.
Зачем нужен акт о межевании
Важным пунктом в процессе межевания является оповещение всех заинтересованных лиц об установлении новых границ. После чего нужно согласие каждого. В большинстве случаев тут затрагиваются интересы ваших соседей, которые владеют своими участками на основании свидетельства о собственности, бессрочного пользования, аренды или путем наследования. Согласование можно провести по отдельности с каждым владельцем либо путем собрания. После вручения уведомления каждое заинтересованное лицо должно выразить своё согласие или иную точку видения и подписаться под актом. В случае отказа должно прилагаться аргументированное пояснение.
На практике бывает два варианта развития ситуации:
- Соседи не против заявленных границ и координат. Если в акте стоят росписи всех владельцев прилегающих участков или их законных представителей, он является согласованным. При отсутствии подписи одного из соседей по прошествии определенного периода после уведомления акт также будет считаться согласованным, если сосед не предоставил письменное несогласие ;
- Сосед не согласен с данным актом. В юридической практике такие случаи очень редки, но создают немало проблем. При таком раскладе возражение, оформленное письменно, прикрепляется к межевому делу и считается его неотъемлемой частью. Такой участок скорее всего успешно пройдет постановку на учет, но в последствии соседи могут обратиться в суд с заявлением о земельном споре. Поэтому лучше мирным путем уладить все споры с соседями и поставить все подписи под актом.;
Межевание дачных участков (дачная амнистия)
Если ваш участок соответствует требованиям законодательства для дачной амнистии, оформление права собственности осуществляется в упрощенном порядке. Если владельцы смежных землевладений не высказывают претензий по границам и площади, поставить землю на кадастровый учет можно вообще без межевания (согласно статье 69 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года).
Упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома действует до 2026 года. Росреестр предлагает сделать его бессрочным.
В остальных случаях межевание дачных участков проводится в общем порядке:
- Для участков, расположенных в СНТ, информация о границах берется из правоустанавливающих документов или из генерального плана СНТ.
- Результаты межевания согласовываются не только с собственниками смежных землевладений, но и с администрацией дачного кооператива, СНТ или иного муниципального образования.
Как оспорить результаты межевания ЗУ?
Если вы не согласны с результатами проведенного межевания, обратитесь с подробным описанием проблемы в местную администрацию. В случае письменного отказа в повторном межевании попытайтесь решить проблему в досудебном порядке, отправив жалобу в прокуратуру. После прокурорского отказа единственный способ добиться пересмотра границ или площади – иск в суд.
При рассмотрении искового заявления в суде истцу придется доказать, что итоги проведенного межевания нарушает право собственности на земельный участок, а границы смежного землевладения не соответствуют фактическим. Прежде чем обращаться в суд, подготовьте следующие документы:
- Межевой план или межевое дело, к которым прикладывается экспертное заключение кадастрового инженера.
- Свидетельство о регистрации права собственности на ЗУ, выписка из ЕГРН или кадастровый паспорт на землю.
- Заключение землеустроительной экспертизы. Вы можете заказать ее самостоятельно или дождаться, пока она будет проведена по ходатайству суда. В первом случае сэкономите время, а потраченные средства компенсирует ответчик в случае удовлетворения иска.
Можно ли сделать межевание участка бесплатно
Процедура кадастровых работ контролируется Законом 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (глава 4.1). Согласно законодательству попасть под бесплатное межевание можно, но это могут быть только те участки, которые расположены на территории квартала, попадающего под комплексные работы с целью уточнения границ, исправления кадастровых ошибок, актуализации данных по всем объектам, находящимся в кадастровом квартале.
Комплексные кадастровые работы в обязательном порядке включают в себя процедуру межевания всех ЗУ в определенном квартале. На данное мероприятие выделяются средства из бюджета. Решение о выделении средств и проведении комплексных работ принимают местные органы власти, руководствуясь необходимостью включения сведений в ЕГРН. Граждане не могут повлиять на выбор района для проведения комплексных кадастровых работ, так же как не могут быть уверены, что подобное мероприятие состоится вообще.
Когда в конкретном муниципалитете выделяют деньги из бюджета на проведение комплексных кадастровых работ, всех собственников земельного участка оповещают о сроках проведения межевания на территории квартала. Более того, власти сразу обязаны заключить муниципальный контракт с кадастровой организацией, а собственников земли оповестить заранее через средства массовой информации, путем рассылок на электронную почту или размещения информации на информационных стендах.
Ну и, конечно, на сайте Росреестра размещается информация о проведении комплексных кадастровых работ. Там же должна быть инструкция, куда подавать сведения для того, чтобы ваш надел попал под бесплатное межевание. Собственник в этом случае должен лишь предоставить доступ кадастрового инженера на участок. Работы будут проведены за счет средств бюджета по муниципальному контракту.
Действия после проведения межевания участка
Дальнейшие действия после межевания зависят от того, с какой целью заказывали услугу.
Часто подлинник межевого плана необходим для:
- Осуществления разного рода сделок с земельным участком (дарение, продажа, приобретение).
- Предоставления документа в суде в спорной ситуации с определением границ.
Чтобы четко понимать, что делать дальше после межевания, давайте разберем случаи, как используется межевой план чаще всего.
- Уточнение сведений об участке, который был поставлен на учет ранее. До января 2018 года процедура межевания не была обязательной. А сейчас все владельцы ЗУ обязаны подать в Росреестр сведения о точных границах, местоположении и площади земли. В подобных случаях план с обновленными границами должен быть отправлен в Росреестр. Этим занимается кадастровый инженер, который проводил межевание.
- Уточнение пределов участка земли для устранения ошибок. Обновленные данные также должны быть отправлены в базу Росеестра.
- Постановка на учет с целью продажи. В таком случае все документы, вместе с правом собственности на ЗУ подают в МФЦ для последующих регистрационных действий.
- Объединение участков. В этом случае прежние участки снимают с учета, а в ЕГРН вносят данные о новом участке. Всю необходимую документацию подают в МФЦ.
- Раздел (размежевание) участка земли на несколько мелких. Кадастровый инженер должен провести работу по уточнению границ прежнего земельного участка, после чего определить границы новых. Межевой план со всей остальной документацией направляется в отделение Росреестра. Исходный надел должен быть снят с учета и оформляются вновь образованные участки.
Возможно ли бесплатное определение границ
В кадастровом деле есть несколько вариантов бесплатного определения границ. Проводится такое обычно в таких случаях:
- При проведении комплексных кадастровых работ. Такое возможно, когда возникает необходимость у органов муниципалитета уточнить межи одного или нескольких кварталов.
- В рамках соцподдержки для льготной категории населения. Например, если местные власти выдают дома или земли многодетным семьям и инвалидам, то они обязаны провести определение границ земельного участка за счет государства.
- Другие варианты, например, если в кадастре произошла утеря или порча соответствующих документов, тогда делают повторную проверку для уточнения.
Возможно добиться повторного межевания участка только через суд, но лишь в том случае, если сама геодезическая компания при проведении первичной процедуры сделала ошибки в измерениях.
Как правильно заполнить заявление
Закрепленной формы заявления на межевание не предусмотрено законом. Но есть ориентировочный образец, который можно использовать в качестве примера при составлении обращения.
Структура заявления:
- Шапка. Включает в себя такие данные:
- Адресат. Например, «В комитет по земельным ресурсам и землеустройству города/района».
- От кого. Указывается ФИО гражданина либо полное наименование юридического лица.
- Паспортные сведения заявителя/реквизиты фирмы.
- Адрес обратившегося гражданина/предприятия.
- Название документа «Заявление».
- Прошение. «Прошу выполнить межевание земельного надела + данные по объекту (тип собственности, адрес, номер в кадастре и наименование документа по установлению права собственности)».
- Подпись + дата.
Внизу страницы может храниться информация, что расходы по межеванию несет лично заявитель.
Правила проведения межевания границ
Далее в статье описывается как происходит (проводится) межевание.
Порядок действий:
- Пишется заявление о необходимости провести межевание (подают вместе с пакетом правоустанавливающих документов в организацию, проводящую инженерно-геодезические работы);
- Специалист выезжает на участок, предварительно собрав данные о координатах межевых знаков;
- Проводится геодезическая съемка;
- Собранные данные анализируются, проводится расчет, пишется межевой план;
- Составленный документ регистрируют в Росреестре.
Какие бумаги потребуются владельцу участка:
- Договор купли-продажи/свидетельство о наследстве;
- Справка о решении администрации, управлявшей делами на территории с интересующим участком, передать его в пользование конкретному человеку;
- Выписка из земельного регистрационного журнала;
- Документ о межевом споре (если есть).