Государственная поддержка семьи в Республике Беларусь

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная поддержка семьи в Республике Беларусь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).

Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?

Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:

• пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
• пособие в связи с рождением ребенка;
• выплата при рождении двойни, тройни и т.д.

Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.

Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.

Родители имеют право на льготы по подоходному налогу – это стандартный налоговый вычет.

Для полной семьи с одним ребенком до 18 лет или иждивенца (к ним относятся дети старше 18, которые учатся, жена в декрете) размер налогового вычета составляет 34 BYN в месяц. С этой суммы не будет взиматься подоходный налог 13%. То есть экономия – 4,42 BYN в месяц.

Для одинокого или приемного родителя ежемесячная сумма вычета составит 65 BYN, а реальная экономия – 8,45 BYN.

Чтобы получить налоговый вычет на ребенка, нужно подать копию свидетельства о рождении ребенка в место предоставления вычета (то есть в бухгалтерию на работе).

Для полной семьи с двумя и более детьми налоговый вычет равен 65 BYN в месяц (экономия 8,45 BYN).

Вычет предоставляется с месяца рождения второго ребенка и до месяца совершеннолетия первого. После этого можно получать вычет только на одного ребенка (34 BYN).

Для опекунов и попечителей налоговый вычет составляет 65 рублей в месяц за каждого ребенка (экономия 8,45 BYN). На такую льготу имеют право родители-воспитатели в детских домах семейного типа, детских деревнях, приемные родители несовершеннолетних детей.

Налоговый вычет на детей-инвалидов также составляет 34 или 65 BYN в месяц в зависимости от обстоятельств.

Налоговые вычеты на обучение могут получить родители совершеннолетних детей, которые получают среднее-специальное или высшее бесплатное образование на дневном отделении. Размер вычета – 34 рубля в месяц (экономия – 4,42 BYN в месяц).

Для платного обучения вычет тоже есть. Родитель может сэкономить 13% от суммы оплаты. Если, допустим, плата за обучение составляет 2000 рублей в год, то можно сэкономить 260 рублей на подоходном налоге. При этом, если ежемесячная сумма возможного подоходного налога будет меньше 260 рублей – остаток «переедет» на последующие месяцы. Льготу может получить сам студент, оплачивающий обучение, его близкие родственники, а также опекуны или попечители.

Чтобы получить такой вычет, нужно подать документы, подтверждающие факт платного обучения, в бухгалтерию на работе.

Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет установлено на уровне 35-40% среднемесячного заработка по стране.

Пособие выплачивается за весь период ухода за ребенком до исполнения ребенку возраста 3 лет (в том числе при выходе лица, осуществляющего уход за ребенком, на работу), причем всем получателям, независимо от уровня доходов, факта уплаты страховых взносов, занятости.

Размеры единовременных пособий: при рождении первого ребенка 10 БПМ в среднем на душу населения, при рождении второго и последующих детей — 14 БПМ.

Расходы на выплату пособийв адрес семей с детьми в 2019 году составили Br2,3 млрд, или 1,7% ВВП. Это один из самых высоких показателей относительных расходов на выплату семейных пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, в европейском пространстве.

Правовые гарантии для семей, воспитывающих детей, в области трудового законодательства

Нормы, регулирующие права лиц с семейными обязанностями в трудовых отношениях, заложены в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Основные трудовые гарантии распространяются на обоих родителей, в том числе на мачеху и отчима.

Одна из основных норм — отпуск по уходу ребенком до достижения им возраста 3 лет. На законодательном уровне предоставлено право семье самостоятельно определять, кто из работающих родителей будет осуществлять уход за ребенком и соответственно находиться в таком отпуске. Система предоставления отпуска гибкая — его можно разделить на части любой продолжительности.

Предусмотрено право работающих матери или отца на свободные от работы дни, оплачиваемые в размере средней заработной платы:

• воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет — на один дополнительный выходной день в месяц, оплачиваемый за счет средств государственного социального страхования;
• воспитывающим троих и более детей до 16 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) — на один дополнительный выходной день в неделю, оплачиваемый за счет средств нанимателя.

Установлена обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, — в период этого отпуска.

Предусмотрено обязательное продление срока контракта:

• с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, — не менее чем до окончания указанных отпусков;
• с матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с согласия — не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.

Для обеспечения гендерного паритета в семье в Трудовой кодекс Республики Беларусь внесены следующие новации (вступили в силу с 28 февраля 2020 года):

• предоставление отцу (отчиму) кратковременного отпуска при рождении ребенка по его заявлению (до 14 дней в первые 6 месяцев после рождения ребенка);
• право выбора трудового отпуска в летнее время у отцов (отчимов), воспитывающих ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
• предоставление отцу (отчиму), воспитывающему двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), права использования трудового отпуска до истечения 6 месяцев работы у нанимателя;
• распространение гарантий, предусмотренных для работающих женщин-матерей, на работающих одиноких родителей, воспитывающих детей.

В целях совмещения профессиональных и родительских функций в Трудовом кодексе Республики Беларусь урегулированы вопросы, связанные с дистанционной занятостью.

Песнии и и другие социальные выплаты

Прибавка к пенсионным и другим социальным выплатам составит 3,4%. С 1 ноября 2022 года она коснется получателей минимальных трудовых и социальных пенсий. Также будут скорректированы надбавки и повышения к ним.

Эти выплаты пересчитают соразмерно росту бюджету прожиточного минимума (БПМ), который с 1 ноября 2022 г. увеличится на 11 рублей 33 копейки и достигнет отметки 339 рублей 83 копейки. В следующий раз их планируют пересмотреть 1 февраля 2023 года.

Доплаты и надбавки к пенсиям

Доплаты и надбавки к пенсиям неработающих пенсионеров, достигших 75-летия, увеличатся на 2 рубля 12 копеек до уровня 63 рублей 72 копеек. Пенсионеры, перешагнувшие 80-летний рубеж, будут получать 84 рубля 96 копеек – это на 2 рубля 83 копейки больше прежней доплаты.

• Для инвалидов I группы – 84 рубля 96 копеек вместо 82 рублей 13 копеек.
• Для пенсионеров старше 80 лет – 42 рубля 48 копеек вместо 41 рубля 6 копеек.

Соразмерно БПМ с 1 ноября вырастут и социальные пенсии, которые назначаются при неполучении трудовой пенсии

• Лицам, старше общеустановленного пенсионного возраста (мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет), социальные выплаты увеличат до 169 рублей 92 копеек (ранее – 164 рубля 25 копеек).
• Инвалиды I группы, в том числе с детства, получат 373 рубля 81 копейку (ранее – 361 рубль 35 копеек).
• Инвалидам с детства II группы будут выплачивать 322 рубля 84 копейки (ранее – 312 рублей 8 копеек)
• Инвалиды II группы и дети, потерявшие кормильца, могут рассчитывать на 288 рублей 86 копеек (ранее – 279 рублей 23 копейки)
• Инвалидам III группы, в т. ч. с детства, увеличат социальную пенсию до 254 рублей 87 копеек (ранее – 246 рублей 38 копеек).

Социальные выплаты для несовершеннолетних детей-инвалидов вырастут в зависимости от степени утраты здоровья

• При первой – 271 рубль 86 копеек (ранее – 252 рубля 80 копеек).
• При второй – 288 рублей 86 копеек (ранее – 278 рублей 23 копейки).
• При третьей – 322 рубля 84 копейки (ранее – 312 рублей 8 копеек).
• При четвертой – 373 рубля 81 копейка (ранее – 361 рубль 35 копеек.).
• Матери и (или) отцы детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, у которых установлена третья и (или) четвертая степень утраты здоровья, а впоследствии они признаны инвалидами с детства I группы, могут рассчитывать на выплату в размере 331 рубль 86 копеек. Главное, чтобы был соблюден ряд условий: родители должны ухаживать за ребенком-инвалидом не менее 20 лет и достичь 65-летия – для мужчин, 60 лет – для женщин.

Более весомыми станут и пособия по уходу за инвалидом I группы либо за лицом старше 80 лет:

• если на попечении находится один такой гражданин, то выплата составит 339 рублей 80 копеек вместо 328 рублей 50 копеек
• обязательства по уходу за двумя и более людьми оценили в 407 рублей 80 копеек, ранее пособие составляло 384 рубля 20 копеек.

Повышения к пенсиям предусмотрены и для отдельных категорий пенсионеров

• Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, лицам награжденным орденами Отечества и Славы трех степеней прибавят 424 рубля 80 копеек (ранее они получали к пенсии 410 рублей 65 копеек).
• Для инвалидов войны I и II группы повышение составит 339 рублей 84 копейки (ранее – 328 рублей 52 копейки).
• Инвалидам войны III группы; вольнонаемным гражданам, которые служили или работали в действующей армии; участникам разминирования территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943-1945 годах; а также воинам-интернационалистам будут доплачивать 212 рублей 40 копеек (ранее – 205 рублей 33 копейки).
• Так называемые блокадники Ленинграда; бывшие узники фашистских концлагерей и гетто могут рассчитывать на повышение к пенсии в размере 84 рубля 96 копеек (ранее 72 рубля 13 копеек).
• Инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны (либо с последствиями военных действий); работникам тыла, отмеченным наградами за безупречную службу в годы войны; а также инвалидам с детства, инвалидность которым установлена пожизненно; необоснованно репрессированным в 1920-1980-х годах, в том числе детям, находившимся вместе с родителями в ссылке и на спецпоселении, а затем реабилитированным, с 1 ноября будут доплачивать 42 рубля 48 копеек (ранее – 41 рубль 6 копеек).
• На повышение к пенсии в размере 33 рубля 98 копеек вместо прежних 32 рублей 85 копеек по достижению общеустановленного пенсионного возраста могут надеяться граждане, которые спасали жизни других людей и отмечены знаком отличия «Почетный донор Республики Беларусь».

Необходимые документы

Чтобы вам выплачивали пособие, нужно обратиться по месту работы, учебы (на дневном отделении) или в органы соцзащиты не позднее 6 месяцев со дня возникновения права, т.е. до наступления младенцу 6 месяцев. В зависимости от места назначения, список документов разнится.

Общий список документов:

• заявление;
• паспорта родителей;
• свидетельства о рождении всех деток и копии;
• свидетельство о браке и копия;
• справка из ЗАГСа о регистрации малыша;
• справка о составе семьи с прописанным ребенком, если папа и мама прописаны в разных местах — 2 справки;
• справка из женской консультации о постановке на учет до 12 недель (одно из условий получения справки — выполнение предписаний врача в период беременности).

В отдельных случаях могут потребоваться:

• выписка из трудовой книжки;
• документы, подтверждающие статус неполной семьи;
• свидетельство об установлении отцовства;
• решение суда о разводе;
• документ, подтверждающий факт усыновления;
• копии трудовых книжек родителей;
• сведения из центра занятости о больничном листе;
• справка из исполкома, что неработающая мама не зарегистрирована как индивидуальный предприниматель;
• свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, удостоверение нотариуса, удостоверение адвоката;
• удостоверение пострадавшего от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий — для граждан, постоянно проживающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения и в зоне с правом на отселение.

Ежемесячные выплаты назначаются тому взрослому, кто оформил декретный отпуск. Если у вас несколько малышей в возрасте до 3 лет, помощь выплачивается на каждого из них. При этом, если у вас несколько деток старше 3-х лет и есть малыш до 3-х лет, то вы имеете право только на одно пособие после 3-х лет, оформляется обычно на старшего.

Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков

«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.

Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.

Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.

Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.

Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей

В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.

Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.

Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.

«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.

С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.

Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

Какие выплаты на детей заменит новое пособие

Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.

Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:

1. Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
2. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
3. Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
4. Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
5. Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.

Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.

В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.

Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году

Пособие	В каком размере платят	Размер пособия, р. (среднее значение по России)	С каким доходом семьи платят
Ежемесячное пособие для беременных женщин	50% от ПМ для трудоспособного населения	7586	Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.)
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей.	В фиксированном размере	7677,81 *районный коэффициент	Независимо от доходов
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего)	100% ПМ на ребенка	13 501	Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.) Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах
Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет	50,75,100% ПМ на ребенка	6750,5 10125,75 13 501	Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.)

Виды детских пособий в РБ

На данный момент существует 3 основных вида детских пособий:

1. Пособие для женщин, которые стали на учет по беременности до 12-ой недели беременности. Его размер равен максимальному значению БПМ. Выплата данного пособия обычно производится уже после родов.
2. Единоразовое пособие в связи с появлением на свет ребенка. Его величина определяется тем, какой по счету ребенок рождается в семье. Если это первенец, то государство выплачивает родителям (или родителю, если семья неполная) 10 бюджетов прожиточного минимума. Если же это второй и последующий ребенок, то выплаты составляют уже 14 БПМ.
3. Детское пособие по уходу за ребенком. Именно его чаще всего и имеют в виду, когда говорят о детских пособиях в Беларуси. Выплачивается до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. Для первого в семье ребенка размер пособия составляет 35% от среднемесячной зарплаты в стране. Для второго и последующих – уже 40%. Отдельно оговорены случаи с детьми-инвалидами – им родителям государство выплачивает 45% от средней зарплаты.

Детское пособие в 2018 году, по состоянию на июль равняется:

• по уходу за ребенком до 3-х лет – от 312 до 401 рубля;
• единовременное в связи с рождением ребенка – от 2065 до 2892 рублей;
• женщинам, вставшим на учет по беременности до срока 12 месяцев – 206 рублей.

Похожие записи:

• на какую сумму наклеить марки на конверт по россии в 2021 году
• Бюджет Иркутской области на 2023-2025 годы принят в окончательном чтении
• Что такое социальная стипендия и как ее правильно оформить?