Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила перевозки группы детей в автобусе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Задача сопровождающих группы — следить за поведением детей, их питанием, состоянием здоровья, за соблюдением своими подопечными правил безопасного проезда в автобусе и посадке-высадке из него. Также в случае необходимости сопровождающий корректирует маршрут.
Что такое организованная перевозка детей?
Но для начала, четко сформулируем, что же это такое:
Организованная перевозка группы детей — перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.
Пункт 1.2 ПДД
Это значит, что организованная перевозка — это:
- Поездка в автобусе, который не является маршрутным транспортом.
- В группе 8 и более детей, путешествующих без родителей.
Какие случаи не относятся к организованной перевозке?
- Учитель отправляется с классом на автобусе №12 в цирк — это поездка по маршруту городского транспорта.
- В группе 8 и более детей, в том числе с родителями, а без родителей едут в общем 7 или менее детей.
- В группе 7 и менее детей.
Требования к медработнику
Правила упростились — больше не нужно брать медработника, если в путешествие отправляются 1 или 2 автобуса.
Медработник потребуется, если
- продолжительность рейса более 12 часов;
- в поездку отправляется колонна из 3-х или более автобусов.
При себе медработнику нужно иметь копию лицензии на осуществление медицинской деятельности или же копию договора с организацией или предпринимателем, у которых имеется такая лицензия.
Требования к автобусам для перевозки детей
Автобус, на котором будет осуществляться организованная перевозка, должен удовлетворять ряду требований:
- Соответствие по конструкции и назначению техническим требованиям, актуальным для пассажирских перевозок.
- Допущение к участию в дорожном движении в порядке, установленном законодательством.
- Наличие знака «Перевозка детей», который устанавливается впереди и сзади машины
- Наличие включенного проблескового маяка (желтого или оранжевого). Это правило действует с июля 2018. Данный маяк не дает никакого преимущества перед другим транспортом, но информирует других участников дорожного движения о том, что в транспорте дети.
- Техническое оснащение: наличие тахографа, аппаратуры для спутниковой связи ГЛОНАСС/GPS (действует с 30.05.2021 года).
- Оснащение автоматической системой, которая оповещает о том, что транспортное средство начало движение назад.
- Наличие талона, подтверждающего прохождение техосмотра.
- Для транспорта, теоретически способного развить скорость больше 60 км/час – наличие ограничителя скорости.
- Автобус не должен быть выпущен ранее, чем 10 лет назад (актуально с 30 июля 2021 года)
Правила посадки и высадки
Требования к организованным перевозкам группы несовершеннолетних на автобусе включают в себя рекомендации относительно посадки и высадки детей. Так, лица, являющиеся сопровождающими группы, должны запомнить следующее:
- Дети должны быть собраны в безопасном месте, находящемся не более чем в 15 метрах от автобуса.
- Необходимо сверить пассажиров по имеющемуся списку.
- Багаж должен быть загружен в отсек, который предназначен для этого.
- Важно убедиться в том, что ручная кладь соответствует критериям, которые для нее установлены.
- Несовершеннолетние должны пройти инструктаж относительно правил поведения в дороге и при непредвиденных ситуациях.
- Дети должны быть рассажены по местам. Также важно проследить за тем, что ручная кладь размещена правильно и безопасно.
- Водителя необходимо проинформировать о том, что все готовы начинать поездку.
- Выходить из автобуса дети должны исключительно через переднюю дверь. Первыми выходят сопровождающие лица.
Перечень детей может меняться до начала поездки сопровождающим (при наличии свободных сидений). Оповещать об этом организацию-перевозчика не нужно.
Дополнительные сведения о перевозке детей в автобусе
Автобус должен быть оснащнен знаком «перевозка детей» — квадрат желтого цвета с каймой красного цвета, с черным изображением символа дорожного знака 1.23, знаком «ограничение скорости» — в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака 3.24 на задней стороне кузова слева.
Поездка в ночное время (с 11 вечера до 6 утра) допускается только при следовании к вокзалу, аэропорту или от них, доставке детей до пункта назначения при задержке в пути.
Если какие-то обстоятельства изменяются (задержка движения, ограничение движения и т.п.), организатор или перевозчик (по договоренности) оповещают об этом законных представителей детей и подразделение ГИБДД.
Нарушение правил перевозки детей в автобусе влекут административную ответственность по ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Стоимость услуг по оформлению документов в УГАДН
| Наименование услуги |
Москва |
Санкт-Петербург |
Регионы |
|---|---|---|---|
| Цена на пассажирскую лицензию для перевозки детей | от 15000 р. | от 10000 р. | от 10000 р. |
| Внесение в реестр лицензированных автобусов | 5000 р. | от 4000 р. | от 4000 р. |
| Отдельная подача на внесение в реестр УГАДН | 5000 р. | от 4000 р. | от 4000 р. |
| Поиск специалиста по БДД | от 10000 р. | от 10000 р. | от 10000 р. |
Наказание за нарушение правил перевозки
Организаторам детской поездки не стоит надеяться на «авось» и подготовить все документы заранее. Сотрудники ГИБДД предупреждают, что, нарушив правила перевозки детей в автобусе, организатор попадет в неприятную ситуацию: на него будет наложен большой штраф в соответствии с 12.23 КоАП.
Штраф, который выписывается водителю, составляет 3 000 рублей, должностные лица могут получить штраф в размере 25 000 рублей, а штраф для юридических лиц составляет 100 000 рублей.
Такое наказание предусмотрено, если в ГИБДД не был предоставлен договор фрахтования, не переданы списки детей или не был согласован маршрут. Также штраф накладывается, если водитель не соответствует требованиям.
Если нарушители были «пойманы» в ночное время суток, то в таком случае штраф для водителя составит 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода (на усмотрение суда). Должностные лица будут оштрафованы на 50 000 рублей, а ЮЛ на сумму в 100 000 рублей.
Стоит отметить, что в последнее время из-за высоких штрафов нарушений при перевозке несовершеннолетних стало значительно меньше.
Заказ автобуса для перевозки детей
Для руководителей школ, детских домов, коммерческих детских садиков и прочих дошкольных детских учреждений, очень часто необходимо осуществить организованную перевозку групп детей на школьные экскурсии, для ознакомления подрастающего поколения с достопримечательностями столицы и Подмосковья; детские фестивали; спортивные соревнования; летние лагеря и другие места отдыха; театры; музеи и пр.. Какой же транспорт стоит выбрать для этих целей? Хорошим вариантом является аренда автобуса для перевозки детей в Москве. Организованная перевозка группы детей автобусами требует особого внимания, высочайшего уровня ответственности со стороны водителя, родителей и всего сопровождающего персонала. Прежде всего, для этого следует найти надежного перевозчика, такого как транспортная компания «Статус». Наша компания более 10 лет успешно работает на рынке пассажирских перевозок в Москве и Московской области, предоставляя услуги аренды микроавтобусов, школьных автобусов различной вместимости (до 50 пассажирских мест), экскурсионных автобусов для максимально комфортной транспортировки детей на любые мероприятия.
На самом деле, законом изменения называть не совсем верно. Формально они не относятся к законам, а являются Постановлением правительства России под номером 1196 о внесении изменений в другое ППРФ – №1177. Таким образом, первый нормативный акт просто вносит изменения во второй с начала октября 2021 года – основные правила организованной перевозки группы детей в автобусе.
Среди наиболее важных нововведений:
- ремни безопасности и пристёгнутые в них дети обязательны не только в междугородних перевозках, но и в городских автобусах для групп детей,
- больше ответственности переложено на сопровождающего,
- срок для подачи разрешения в ГИБДД для организованного движения детей теперь составляет всего сутки.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 г. Москва «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» — это документ, с которого начинается любая организация детской групповой перевозки.
К данному документу обязаны обращаться все организаторы — новичок в этом деле или опытный педагог.
В предыдущем пункте мы перечислили основные правила, на которые нужно не просто ориентироваться, а без исключений соблюдать.
Этот нелегкий процесс начинается с документации. Организатор пишет заявление на имя руководителя учреждения, чтобы тот разрешил провести данное мероприятие. В документе указывается точное количество детей, а также приблизительный план поездки.
Далее нужно заняться процессом фрахтования (об этом мы уже писали). Главное — найти хорошую компанию по перевозкам, которая предложит не только выгодные условия, но и предоставит опытного водителя и транспортное средство, соответствующее всем требованиям.
Когда составляется маршрут, то учитывается его время. Для детей младшего школьного возраста рассчитывайте на пару часов езды, потому что более длинные путешествия по санитарным нормам им противопоказаны из-за сильного переутомления.
Если Вы перевозите школьников от 8 лет более 4 часов, то нужно позаботиться о наличии воды и пищи. Длительную поездку должен сопровождать медработник.
С здравоохранительным учреждением заключается договор, он вместе с лицензией, копией трудового договора их сотрудника, сопровождающего группу детей.
договора фрахтования.
Важно заблаговременно подать заявку о сопровождении органам ГИБДД. Отказ или подтверждение вкладываются в общий пакет с документацией.
И так, процесс организации включает в себя в основном документальные моменты, каждый тап сопровождается составлением разных видов деловых бумаг, потому что процесс пристально контролируется не только родительским комитетом, но и другими инстанциями.
Правила перевозки школьников
Правила организованной перевозки группы детей
Правила перевозки детей автомобильным транспортом регламентируются
Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 №1177 (последние изменения от 29.06.2017)
Под термином «автобусная перевозка детей» подразумевается:
- Любая перевозка несовершеннолетних, в количестве от 8 человек и более.
- Транспортировка не маршрутными транспортными средствами.
- Перевозка групп детей без их представителей (родителей, усыновителей, опекунов).
Для организации школьной экскурсии Заказчику необходимо предоставить:
- Список сопровождающих (с указанием ФИО, его телефона). Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса. При этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в автобусе. Если перевозка осуществляется несколькими автобусами, назначается старший ответственный за организованную перевозку группы детей.
- Список детей (с указанием ФИО и возраста каждого ребенка).
При организации школьной экскурсии следует помнить, что:
- Перевозка детей на автобусах осуществляется в светлое время суток (с 06:00 до 23:00). Запрещено перевозить детские группы в ночное время без специального разрешения.
- В ночное время (с 23:00 до 06:00) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23:00 расстояние перевозки не должно превышать 50 км.
- Количество пассажиров не должно превышать количество посадочных мест в автобусе.
Документы, необходимые для осуществления организованной перевозки группы детей:
- договор фрахтования, заключенный фрахтовщиком и фрахтователем в письменной форме, — в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
- список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);
- документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
- документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом, или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
- программа маршрута, включающая в себя: график движения с расчетным временем перевозки; места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки.
Штрафы за отсутствие лицензии на автобусе
Штрафы за отсутствие лицензии при перевозке людей в автобусе предусмотрены статьей 14.1.2 КоАП и составляют:
| Нарушение | Наказание |
| Отсутствие лицензии | для граждан и должностных лиц — 50 000 рублей; для индивидуальных предпринимателей — 100 000 рублей; для юридических лиц — 400 000 рублей. |
| Повторное отсутствие лицензии | те же самые штрафы, но с конфискацией транспортного средства, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. |
Обратите внимание, штрафы весьма внушительные. Так что если в Вашей организации есть автобусы, следует заняться получением лицензии и включением указанных автобусов в специальный реестр.
При организации перевозки необходимо подготовить такую документацию:
- Договор перевозки, подписанный заказчиком и транспортной компанией.
- Договор с медицинским работником о сопровождении группы детей (если движение колоны продлится более 12 часов).
- Копию разрешений на перевозку детей.
- Копию заявки на сопровождение или уведомления из ГИБДД.
- Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов.
- Список перевозимых детей.
- Перечень продуктов питания, находящихся в автобусе.
- Информация о водителях (ФИО, номера водительских удостоверений, контакты).
- Документ о посадке с указанием места для каждого ребенка.
Требования к оборудованию и комплектации автобуса
- Места в автобусе — только для сидения. Их число не должно быть меньше, чем количество пассажиров. Дети рассаживаются в креслах, расположенных вперед по ходу машины.
- Водитель не должен быть отделен от пассажирского салона глухой перегородкой. На его рабочем месте ставится громкоговоритель внутренней и наружной связи. В салоне устанавливаются выключатели световой и звуковой сигнализации о необходимости экстренной остановки.
- Оборудование ТС: 2 аптечки, знак аварийной остановки, 2 противооткатных упора, не менее 2-х огнетушителей, один из которых крепится поблизости от места водителя.
- Обозначение ТС: кузов – желтого цвета, спереди, сзади и по бокам — надпись «ДЕТИ», спереди и сзади – знаки «Перевозка детей».
- На автобус для перевозки детей ставится устройство, которое, при включении задней передачи, автоматически подает предупреждающий звуковой сигнал.
- Автобус для перевозки детей должен иметь оптическую систему, которая бы позволяла водителю со своего места контролировать посадку и высадку пассажиров. Если зеркал для этого недостаточно, то монтируются видеокамеры.
- На автобусе для перевозки детей, который используется для поездок по горным маршрутам, обязаны стоять противотуманные фары спереди и вспомогательные фары сзади. На такие маршруты допускается только техника с пробегом до 300 тыс. км. Протектор на автобусных шинах должен иметь высоту не менее 3,0 мм.
Основные требования к водителям
Для получения допуска к перевозке детей в автобусах водитель должен иметь непрерывный стаж работы от 3-х лет и более (на ТС категории «Д»). Кроме того, в течение последних 3-х лет у него не должно быть нарушений ПДД.
По горным маршрутам. Перед назначением на маршрут водитель обязан пройти 6-дневную стажировку. При переводе на другой рейс – одно- или двухдневную. При пересадке на другую марку автобуса – 3-х или 4-х дневную.
Перед каждым выездом из гаража водитель проходит медосмотр и инструктаж, автобус для перевозки детей – проверку техсостояния. Продолжительность межсменного отдыха водителя, которому предстоит отправиться в «детский» рейс, должна быть не менее 12 часов.
При наличии в автобусе одного водителя продолжительность экскурсионной поездки составляет не более 12 часов, двух – не более 16 часов. Продолжительность экскурсии при двух водителях может превышать 16 часов только в том случае, если на маршруте предусмотрены места полноценного 8-часового отдыха.