Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плюсы и минусы приватизации квартиры. Этапы приватизации квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Приватизировать квартиру или нет: советы юристов
Когда бесплатная приватизация только началась, она была срочной (до 2004 года). Многие люди приватизировали квартиры «на всякий случай», опасаясь, что позднее будет возможен только их выкуп по рыночной стоимости. Но срок бесплатной приватизации продлевался несколько раз, и, наконец, в 2017 году его отменили совсем (ФЗ № 14).
Это означает, что, прожив определенное количество лет в муниципальном жилье, наниматели могут переоформить его в свою собственность бесплатно, и выкупать квартиры не придется. На сегодняшний день приватизировано почти 80% муниципального жилья в России. Это подавляющее большинство, но все же 20% жильцов, которые еще не приняли решение – это миллионы людей. Для них и предназначены нижеследующие советы.
Положительное и отрицательное в приватизации квартиры
- Гражданином приватизирована была квартира на свое имя. Он вступил в брак, а потом развелся. Проблемы с разделом такого имущества нереальны. Семейный кодекс РФ устанавливает единственного собственника жилого помещения того, кем была переведена квартира в разряд собственности до заключения брачных отношений. Иначе: по разводу квартиру нельзя отсудить.
- Полноправный собственник своего жилья тот, кто завершил процесс приватизации. Выиграли те, кто успел это сделать до 2010 года: перевод в разряд собственного жилья был бесплатным. Можно распоряжаться квартирой по своему усмотрению: речь идет о продаже, обмене с доплатой, завещании, дарении, аренда.
- Полноправный собственник жилого помещения имеет право на получение ссуды либо кредита в банковских организациях, если квартира выступит залогом.
- Должников по коммунальным платежам государство по жилищному кодексу РФ имеет право на выселение. Речь идет о неприватизированном жилье. Собственнику – неплательщику за пользование услугами газа, электроэнергии максимум что сделают, это отключат до погашения долга.
Минус: Приватизированную квартиру, которая выступает как залог полученных ссудных займов, в случае неплатежеспособности собственника жилья, кредитор вправе конфисковать.
Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов
Приватизация наделяет граждан свободой в распоряжении квадратными метрами, на которых они были постоянно прописаны. В 1991 году правительство приняло соответствующий законопроект — ФЗ № 1541-1.
Первыми, кто начал переоформлять жильё из собственности государственной в частную, стали обитатели ветхих домов. До этого квадратные метры можно было только обменять на равных условиях или с доплатой.
«Ещё один момент связан с регистрацией: если жильё вам не принадлежит, то нет у вас и права прописать сюда родных и близких. В приватизированном жилье действовало правило «железной прописки».
Престарелые жители наконец-то смогли завещать квартиру детям. Ранее приходилось прибегать к ухищрениям, чтобы прописать хотя бы одного взрослого наследника.
А после ухода из жизни старшего поколения начинались раздоры «законных» наследников», — говорит юрист Елизавета Владимирова.
Нашли плюсы в приватизации и хронические должники за услуги ЖКХ, ведь из государственной квартиры за длительную неуплату могут выселить, а из частной сделать это очень непросто. Существует два типа приватизации: общая и долевая.
В первом случае квадратными метрами совместно владели два и более человек, прописанных на квадратных метрах. Доли владения при таком способе не определялись. Она приемлема для семей, где люди живут в мире и согласии.
Такая практика успешно применялась в тех случаях, когда в приватизированной квартире проживала дружная семья, которая не собиралась продавать квартиру и делить имущество.
«Но миром раздел собственности заканчивается не всегда. Предвидя это, разумнее воспользоваться другим способом приватизации жилья — с выделением долей каждому участвующему в процессе перевода жилья в частную собственность. Жилищный кодекс РФ определяет порядок выделения и пользования долевой собственностью», — считает юрист Елизавета Владимирова.
Есть у приватизации и отрицательные моменты. Минусы долевой собственности наглядно видны, если частью владеет малолетний отпрыск.
В случае отчуждения жилья родителям или опекунам придётся урегулировать вопрос с органами опеки и попечительства.
Контролирующие государственные служащие стоят на страже интересов несовершеннолетних и могут отказать в совершении купчей. Добиться разрешения возможно, но такое решение — прерогатива суда.
«Значительная часть жителей РФ не спешит приватизировать жильё, и на это есть весомые причины: семье из нескольких человек при расселении из ветхого и аварийного жилья выдадут не менее чем по 18 квадратных метров на брата. А вот владельцы приватизированных «хрущоб» вправе рассчитывать лишь на приватизированные квадратные метры», — поясняет юрист Елизавета Владимирова.
Виды собственности на жилье: долевая приватизация
Собственность на жилье может быть двух видов:
- Частная собственность (общая, индивидуальная). Порядок приватизации квартиры в частную собственность предполагает владение определенным недвижимым имуществом конкретного лица. Может являться имуществом одного собственника (индивидуальная), как физического или юридического лица, так и двух и более лиц (общая). К общей собственности относятся, например, жилые помещения, являющиеся собственностью государства или муниципалитета. Общая собственность предусматривает деление имущества на равные доли, к примеру, если речь идет о собственности супругов, которые купили недвижимость во время брака (статья 256 ГК РФ).
- Совместная собственность (общая или долевая). К данному виду собственности относится общая собственность, не предполагающая деления на доли. Как правило, совместная собственность возникает, например, при покупке и приватизации квартиры супругами. Если семья проживает в квартире, являющейся по закону долевой собственностью, владеть и пользоваться таким жильем разрешается по согласия всех совладельцев, при отсутствии такого согласия, право на пользование недвижимым имуществом можно получить в судебном порядке.
В случае долевой приватизации деление квартиры осуществляется в равных долях с учетом интересов всех участников, в том числе и интересов несовершеннолетних детей.
Выделение доли ребенка в приватизации квартиры является обязательным условием, нарушение которого повлечет за собой безусловный отказ в выдаче соответствующего разрешения органами опеки и попечительства и, соответственно, дальнейший отказ в приватизации.
В случае отказа одного из членов семьи принять участие в долевой приватизации квартиры, отказавшийся должен представить заверенный у нотариуса соответствующий документ. Далее доля отказавшегося будет делиться между остальными членами семьи. Лицо, ранее уже принимавшее участие в приватизации квартиры, должно представить подтверждающие данный факт документы.
Обязательна ли приватизация квартиры?
Приватизация подразумевает под собой процесс перехода государственного жилого имущества в руки собственника. Более подробно понятие «приватизация» описано в статье 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1.
Приватизировать жилое помещение или оставить все как есть — индивидуальный выбор каждого человека. Право на приватизацию квартиры возникает у гражданина, который проживает в квартире, оформленной по документу социального назначения. Обязывать приватизировать жилье никто не имеет права.
Так как с 2021 года приватизация продлена бессрочно, граждане, проживающие в квартирах по договору социального найма, вправе самостоятельно решать приватизировать ли жилье и в какой срок.
Пример
Сидоров А.О.проживал со своей женой и трехлетним сыном в квартире, оформленной по договору социального найма. Вместе с женой они приняли решение приватизировать свое жилище. После подачи заявления на приватизацию и имеющихся документов на квартиру Сидорову А.О. отказали в составлении договора о приватизации, объяснив это следующими моментами: в заявлении Сидоров А.О. не упомянул своего трехлетнего сына, а также не предоставил письменного согласия от супруги.
Существует ряд обязательных условий, при соблюдении которых процесс становится возможным:
- у нанимателей государственного (муниципального) жилья имеется договор социального найма или ордер;
- перевод права собственности возможен только тех квадратных метров, которые указаны в договоре найма, даже если человек уже продолжительное время беспрепятственно эксплуатирует соседние помещения, приватизировать он их не сможет;
- у участников должна быть постоянная регистрация в переоформляемой квартире;
- граждане имеют шанс воспользоваться правом на бесплатное присвоение квадратных метров только один раз в жизни, за исключением лиц, уже успевших пройти процесс в несовершеннолетнем возрасте (после 18 лет они могут еще раз принять участие в приватизации).
- жилец имеет право отказаться от участия в приватизации, после чего он получает возможность проживания в данной квартире пожизненно;
- инициировать процедуру можно только с добровольного согласия сразу всех прописанных в квартире жильцов.
Процесс приватизации можно разделить на несколько стадий:
- Принятие решения. На этом этапе человек должен проанализировать преимущества и недостатки оформления квартиры в собственность. Также нужно будет получить согласие от граждан, которые зарегистрированы в жилом помещении.
- Сбор документов. Нужно представить обширный перечень бумаг, которые содержат информацию о заявителе и о квартире, подлежащей приватизации.
- Рассмотрение обращения. В течение 2-х месяцев заявление и приложения к нему будут изучать в местном департаменте по имуществу. После этого гражданину будет направлено сообщение о результатах.
- Заключение договора. Если ответ положительный, то заявитель может прийти в муниципальный орган и заключить соглашение о безвозмездном получении квартиры.
- Регистрация права. Гражданин с паспортом и 2-мя экземплярами подписанного договора обращается в местное отделение Росреестра. В течение 5 рабочих дней сотрудники этого государственного органа вносят необходимые сведения в электронную базу данных и оформляют свидетельство о праве собственности.
Существует ряд обязательных условий, при соблюдении которых процесс становится возможным:
- у нанимателей государственного (муниципального) жилья имеется договор социального найма или ордер;
- перевод права собственности возможен только тех квадратных метров, которые указаны в договоре найма, даже если человек уже продолжительное время беспрепятственно эксплуатирует соседние помещения, приватизировать он их не сможет;
- у участников должна быть постоянная регистрация в переоформляемой квартире;
- граждане имеют шанс воспользоваться правом на бесплатное присвоение квадратных метров только один раз в жизни, за исключением лиц, уже успевших пройти процесс в несовершеннолетнем возрасте (после 18 лет они могут еще раз принять участие в приватизации).
- жилец имеет право отказаться от участия в приватизации, после чего он получает возможность проживания в данной квартире пожизненно;
- инициировать процедуру можно только с добровольного согласия сразу всех прописанных в квартире жильцов.
Обязательно почитайте! Очная ставка: что такое в 2020 году?
Хоть приватизация формально заявляется как бесплатная, в реальности потратиться нужно. Общая сумма затрат зависит от того, на какой стадии до начала процесса находится оформление документов.
Потратить деньги придется на оформление таких документов:
- технический паспорт – минимум 1 200 рублей;
- выписка из ЕГРН – 350 рублей;
- доверенность (если кто-то не может подать документы лично) – 1 500 рублей;
- нотариально заверенный отказ от приватизации – от 3 000 до 4 000 рублей в зависимости от количества тех, кто отказывается;
- госпошлина за регистрацию права собственности – 2 000 рублей, при подаче заявления через Госуслуги – 1 400 рублей.
Итого в самом экономном варианте придется потратить 1 400 рублей – это если все документы есть, а заявление на регистрацию подается через «Госуслуги».
Тема приватизации достаточно сложная. Существует множество так называемых подводных камней. Да и понять процесс приватизации со всеми нюансами по силам не каждому. Если вы собираетесь принять участие в приватизации квартиры, то обратите внимание на следующие аспекты:
- Во-первых, вам необходимо проверить и узнать официальный статус вашего жилого помещения. Главное узнать, входит ли оно в состав тех помещений, которые не могут быть приватизированы;
- Во-вторых, нужно выявить всех людей, которые участвуют в приватизации. Например, если в квартире прописано много людей, но проживают не все, уведомить и получить согласие необходимо именно от прописанных в квартире лиц. Поэтому советуем заранее начать обсуждать вопросы с теми, кто имеет право на приватизацию;
- В-третьих, важен пакет документов. Опять же, разные муниципалитеты могут устанавливать различные требования. Поэтому лучше напрямую обратиться в ваш орган местного самоуправления. Точно скорректировать перечень документов и начать их подготовку;
- В-четвертых, предусмотрите все денежные траты;
- В-пятых, оцените перспективу приватизации, возможно, вам лучше от нее воздержаться.
Разбираем положительные стороны приватизации жилья
Приватизация подразумевает под собой переход не только прав, но и обязанностей, среди которых и ответственность за ущерб, причиненный соседям, и уплата налогов. В связи с этим рекомендуется изучить все плюсы и минусы приватизации еще на стадии принятия решения, во избежание неприятных сюрпризов.
Для начала определим преимущества данной процедуры:
- Квартира или комната переходит в полную собственность проживающих граждан, ее можно продать, сдать, подарить, заложить или передать по наследству;
- Полученная по приватизации недвижимость не делится между супругами при разводе, если в ней участвовал только один из них;
- Если в муниципальной квартире был прописан не только ответственный квартиросъемщик, другие лица также имеют право на получение долевой собственности;
- В случае, когда кто-то отказывается от участия в приватизации, за ним остается право пожизненного проживания;
- После появления задолженности по коммунальным услугам собственников не смогут выселить, как было бы с муниципальной квартирой;
- Невозможность лишить с регистрационного учета собственника. Выписать его не получится ни при каких обстоятельствах.
Очевидно, что положительных сторон в приватизации очень много, самое главное, что человек может абсолютно бесплатно получить в собственность недвижимость, рыночная стоимость которой может быть и 10 и 20 миллионов рублей. Если собственнику такой квартиры потребуется оформить кредит в банке, можно не сомневаться в том, что при наличии недвижимости, его выдадут в разы быстрее и под меньший процент.
Подводим итог: в каких случаях это выгодно?
После того, как все плюсы и минусы приватизации определены и оценены, разберемся, кому подойдет эта процедура. В первую очередь, эта история про тех, у кого в социальном найме есть муниципальная квартира или комната, а дом не признан аварийным. Одной из самых распространенных причин для отказа в приватизации – нахождение объекта недвижимости в доме под снос. В этом случае лучше дождаться предоставления альтернативного жилья и начать процедуру приватизации уже в новой квартире.
Когда выгодно приватизировать:
- Если проживающие в квартире люди хотят разъехаться и продать ее, поделив вырученные средства. Это возможно только после получения собственности;
- Когда ответственный квартиросъемщик хочет передать квартиру своим наследникам;
- При необходимости быстрого получения денежных средств. После приватизации можно в кратчайшие сроки продать недвижимость и заработать на этом немалую сумму;
- Если проживающие хотят увеличить жилую площадь. После оформления в собственность появится возможность продать имеющуюся квартиру и с необходимой доплатой приобрести больше квадратных метров.
Как можно заметить, преимуществ у этой процедуры в разы больше, а небольшие минусы не сравнятся с теми возможностями, которые получает собственник после приватизации. Главное – правильно собрать все необходимые документы, а лучше заручиться поддержкой профессионалов, чтобы избежать получения отказов.
Долевая и совместная собственность — в чем разница{q}
Начнём с того, что роднит эти два вида имущественного права. По закону и долевая, и совместная соб-сть являются основанием для возникновения права общей собственности. Ст. 244 дает понятие общей собственности (ОС) как долевой или совместной. Теперь рассмотрии отличия.
Общая долевая собственность (ОДС) — это общая собственность, при которой определена доля каждого собственника.
- Распоряжение, владение, пользование как самим имуществом, так и доходами от его использования, несение расходов, продажа — все это производится в соответствии с размером доли собственника и по принятому соглашению с другими участниками. (ст. 246 — 249 ГК РФ).
- При невозможности определить положенные доли по закону и отсутствии их установления по соглашению они считаются равными.
- Доля может быть увеличена, в зависимости от вклада в приобретение общего имущества и расходов на его содержание (ст. 245 ГК): например, если один из собственников внёс большую сумму при покупке квартиры или потратил средства на её ремонт, доля его соб-сти увеличивается.
Общая совместная собственность (ОСС) — это общая собственность, которая долей каждого участника не определяет. Владение, пользование, распоряжение имуществом происходит сообща. (Ст. 253 ГК РФ).
- Каждый из собственников может совершить сделку, если на это согласятся другие участники.
- Раздел совместной С., происходит после предварительного выделения долей (Ст. 254 ГК) по правилам раздела долевой собственности.
- Аналогично происходит взыскание, обращенное на ОСС: суд может потребовать выделения и продажи доли должника партнерам по ОСС или другим лицам.
По умолчанию общая соб-сть является долевой, за исключением предусмотренных законом случаев, когда может быть установлено только совместная собственность.
У общей долевой собственности есть ряд преимуществ:
- возможность каждого участника распоряжаться по своему усмотрению своей долей;
- проще разделить имущество при разделе;
- собственники могут быть как в родственных отношениях, так посторонними лицами, за исключением отдельных случаев (например, совместно владеть жилым помещением могут только близкие родственники).
В то же время возникают ситуации, при которых положение долевого собственника оказывается невыгодным:
- например, родственники решили продать квартиру и поделить вырученное от продажи сообразно долям, не спросив при этом согласия у кого-то из участников ОДС;
- собственника может не устроить размер причитающейся доли;
- при форс-мажорной продаже одного из собственников своей доли он может поставить в затруднительное положение остальных участников: если они на протяжение месяца не выкупят его долю, то потеряют часть общего имущества — оно достанется чужому человеку.
Закон предусматривает случаи, когда возможна только общая совместная собственность:
- ОСС супругов;
- соб-сть КФХ (крестьянского фермерского хоз-ва);
- ОСС садоводческих, дачных, огородных товариществ;
- имущество, приватизированное родственниками.
Стоит ли приватизировать квартиру в хрущевке?
При принятии решения о приватизации малогабаритной квартиры в доме «хрущёвской» постройки, необходимо учесть следующие нюансы:
- Если на небольшой площади прописано такое количество жильцов, что на «душу населения» приходится менее 18 квадратов, оформляйте право собственности. Дома старой застройки в некоторых российских регионах уже признаны аварийными. При их расселении у жильцов-арендаторов появляется возможность улучшить жилищные условия без дополнительных материальных затрат. Рассмотрим на примере. «Стандартная» семья из четырёх человек ютится на 27 квадратных метрах. При расселении она получит просторное жильё не менее 64 квадратов – по нормам, таким семьям положено по 18 квадратов на брата. Владельцы же приватизированных «хрущоб» вправе рассчитывать лишь на приватизированные квадратные метры. Ещё выгоднее расселение, если в неприватизированной хрущёвке прописано два человека – им будет предоставлено жильё в расчёте по 21 квадратному метру на каждого.
- Тесные «коробочки» хрущёвской оттепели доживают свой век: инженерные коммуникации приходят в негодность, кровля течёт, балконы рушатся. Устранять недостатки собственнику придётся за счёт собственных капиталовложений, а деньги на это пойдут огромные. Арендаторы вправе рассчитывать на помощь государства в капитальном ремонте постройки без собственных трат.
- Форс-мажорные обстоятельства (потоп, пожар, обрушение конструкций) в меньшей мере затрагивают нанимателей, нежели собственников. Первой категории государство предоставит новое жильё. Владельцам приходится рассчитывать лишь на себя и страховой полис, если он есть. Больше им никто не поможет.