Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ведение реестра собственников в МКД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Управляющая организация многоквартирного дома (УК, ТСЖ) должна выбирать такую систему документооборота, которая позволяла бы в любое время восстановить сведения о владельцах жилых помещений и продолжить мероприятия, связанные с ведением реестра при возникновении проблем с компьютерами, носителями информации или установленным программным обеспечением.
Комментарий к ст. 45 ЖК РФ
1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом, если общим собранием собственников не установлено иное.
2. Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут при возникновении чрезвычайных ситуаций проводить внеочередные общие собрания. Внеочередное общее собрание может быть созвано по инициативе любого из собственников.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов.
4 — 5. Согласно ч. 4 комментируемой статьи сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в МКД не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. Причем сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме.
В качестве альтернативного варианта допускается вручение такого сообщения каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещение в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (обычно в каждом подъезде многоквартирного дома есть специальные информационные стенды).
Методические рекомендации по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и примерные формы сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме утверждены Приказом Минстроя России от 31 июля 2014 г. N 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».
Согласно письму Минстроя России от 5 октября 2017 г. N 35851-ЕС/04 «Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме» «порядок уведомления собственников помещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется частями 4, 5 статьи 45 ЖК РФ. В случае выполнения установленных указанными нормами требований порядок уведомления собственников помещений о предстоящем общем собрании таких собственников помещений признается надлежащим, соответствующим действующему законодательству».
Инициатор проведения общего собрания имеет право дополнительно уведомить иных лиц о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме — такие действия не противоречат действующему законодательству. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений законодательством Российской Федерации не отнесено ни к государственной, ни к служебной, ни к иным видам тайн, его распространение среди неопределенного круга лиц, независимо от наличия в их собственности помещений в конкретном многоквартирном доме, действующим законодательством не запрещено.
В ч. 5 комментируемой статьи говорится о той конкретной информации, которая должна содержаться в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
6. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативом по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).
7. Часть 7 комментируемой статьи предоставляет право созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. Чтобы ограничить возможности злоупотреблений с ее стороны, особо отмечено, что в повестку дня такого собрания могут быть включены только вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Предоставление реестра собственников помещений в многоквартирном доме
Обязанность управляющей организации по ведению реестра собственников помещений в электронном виде, поддержании его в актуальном состоянии и предоставлении в течение 5 рабочих дней по требованию любого собственника многоквартирного дома (далее — МКД) установлена Жилищным кодексом РФ (ст. 45), а помимо этого включена в перечень лицензионных требований согласно подп. 3 п. в) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (в ред. постановления Правительства России от 13 сентября 2018 г. N 1090).
Управление МКД с нарушением лицензионных требований может повлечь:
- назначение административного штрафа в сумме от 250 тыс. руб. (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ);
- выдачу предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, за неисполнение которого назначается самостоятельный административный штраф в размере не менее 200 тыс. руб. (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ);
- исключение МКД из лицензии управляющей организации при двукратном неисполнении предписания в течение календарного года;
- аннулирование лицензии управляющей организации (ст. 199 ЖК РФ) при достижении общей площади МКД, исключенных из лицензии, 15% и более от общей площади домов, находящихся в управлении.
Актуальный реестр собственников необходим вам, чтобы:
- сохранить лицензию на право управления многоквартирным домом;
- выполнить требования ЖК РФ и нормативно-правовых актов Минстроя;
- созвать и провести общее собрание собственников помещений;
- ликвидировать риски отмены результатов общего собрания собственников помещений.
В основном означенный реестр необходим жителям МКД, если они собираются на общедомовое собрание для решения наиболее актуальной задачи.
Причинами таких собраний жильцов может быть следующее:
- для решения вопросов, которые касаются эксплуатации имущества, относящегося к общедомовому. К примеру, сдача в аренду площадей дома;
- при выборе лиц, которые от имени всех проживающих в доме будут заключать договора на обслуживание общедомовой территории;
- при решении вопросов, касающихся ремонта дома;
- принятие решений, которые касаются ограничений по распоряжению участком земли, на котором расположен дом.
Где получить реестр собственников жилья многоквартирного дома
На данный момент существует целый список особенностей управления домом, с тех пор как жильё перешло в руки самих домовладельцев. Именно потому так важно получить реестр собственников помещений в многоквартирном доме.
От этого зависят практически все процедуры, которые можно будет проводить на рассматриваемой жилплощади, включая стандарты коммунальных платежей, проведение плановых ремонтных работ и т.п.
Но где же получить реестр собственников? Дать ответ на данный вопрос совсем не так просто, ведь вариантов есть несколько. Но документ нужно подготовить. К тому же ни одна управляющая компания не возьмётся за работу с домом, если нет реестра собственников помещений. В общем, данный документ является необходимостью, которую мы сейчас будем рассматривать более подробно.
Что такое реестр собственников помещений многоквартирных домов
Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 485-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) внесены изменения, в соответствии с которыми с января 2018 года управляющие организации должны вести реестр собственников помещений многоквартирных домов (МКД).
Реестр собственников – база, в которой управляющая организация ведёт учёт собственников жилых и нежилых помещений в МКД. Сведения могут храниться на бумажном носителе и в электронной форме.
В нём должны быть прописаны сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в МКД: Фамилия, имя, отчество, если собственник – физическое лицо, для юридического лица – полное наименование и государственный регистрационный номер; Номер помещения в МКД; Сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД.
Реестр также должен содержать реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение.
Реестр собственников должен поддерживаться в актуальном состоянии.
Для этого руководитель управляющей организации, председатель ТСЖ, ЖСК или иного жилищного кооператива может назначать ответственного сотрудника, который будет вносить записи в реестр на основании свидетельства о праве собственности или других правоустанавливающих документов – дарственная, наследство, постановление органов местного самоуправления.
На собственников помещений возложена обязанность в течение десяти дней со дня возникновения основания для включения в реестр предоставлять в управляющую организацию необходимые для внесения записи в реестр документы.
На основании полученной от собственника помещения информации в реестр вносятся данные с указанием реквизитов предоставленных документов.
В течение пяти рабочих дней управляющая организация направляет собственнику уведомление о включении его в реестр.
Сведения о собственнике из реестра можно удалить при: отчуждении жилого помещения собственником; смерти собственника или его признании без вести пропавшим; ликвидации юридического лица; иных обстоятельствах, к которым могут относиться изъятие помещения для государственных нужд или разрушение помещения.
Внесение в реестр собственников помещений в МКД записи об исключении собственника производится в десятидневный срок со дня представления документов, подтверждающих возникновение основания для исключения собственника из реестра. Срок внесения записи о внесении или исключении собственника из реестра не должен составлять более одного месяца с даты возникновения соответствующего основания.
Теперь, согласно части 3.1 статьи 45 ЖК РФ, управляющая компания обязана предоставить реестр собственников помещений в МКД инициатору общего собрания собственников по письменному обращению или обращению в ГИС ЖКХ в течение пяти дней. Согласие остальных собственников на предоставление реестра с персональными данными в целях созыва и организации проведения ОСС не требуется.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ помимо ведения реестра собственников помещений МКД управляющая организация должна: собирать, обрабатывать и хранить информацию о жителях МКД; ставить граждан на регистрационный учёт или снимать с учёта, выдавать жильцам справки и выписки. Такими обязанностями занимается паспортист управляющей организации. Для выполнения этой функции управляющие организации могут заключить договор на оказание услуг паспортного стола с паспортной службой.
Как внести и исключить собственника помещения из реестра
Реестр собственников нужно поддерживать в актуальном состоянии. Для этого директор управляющей организации, председатель ТСЖ, ЖСК или иного жилищного кооператива может назначить ответственного сотрудника, который будет вносить записи в реестр на основании свидетельства о праве собственности или других правоустанавливающих документов – дарственная, наследство, постановление органов местного самоуправления.
Собственник помещения в течение десяти дней со дня возникновения основания для включения в реестр предоставляет в управляющую организации необходимые для внесения записи в реестр документы.
На основе полученной от собственника помещения информации в реестр вносятся данные с указанием реквизитов предоставленных документов. В течение пяти рабочих дней управляющая организация направляет собственнику уведомление о включении его в реестр.
Процесс подачи заявления на реестр
Направить заявление на получение реестра собственников МКД гражданин вправе при использовании онлайн режима или личного обращения в выбранную организацию. Есть возможность подать заявку на официальном сайте организации. Оплата предоставляемой услуги в этом случае производится также онлайн.
Для внесения средств могут быть использованы банковские карточки, электронные кошельки, к примеру, Яндекс. Деньги, Киви. Единой формы заявки не предусматривается в законе.
Образец заявления о предоставлении реестра собственников МКД отражает такие сведения:
- наименование компании, куда направляется акт;
- данные гражданина, который обращается за реестром;
- адрес расположения дома;
- сведения о наличии правомочий собственности на помещения в МКД;
- дата и подпись.
После приема заявки сотрудник компании проверяет, сколько помещений зарегистрировано для конкретного дома. Изготовленный акт направляется заявителю на электронную почту. В ответе содержится документ в формате Excel.
К нему прилагается выписка, сделанная из ЕГРН для каждого помещения. На каждой выписке стоит печать в электронном формате.
Практика проведения общего собрания собственников многоквартирных домов
При проведении собрания на практике возникает множество обстоятельств, которые мешают проведению и тем самым нарушают действующее законодательство (ЖК РФ):
— управляющая компания (УК, УО) различными способами пытается помешать проведению внеочередного собрания в случае, если на повестке дня рассматривается ее смена;
— формируется активная группа из жильцов дома, мешающая проведению общего собрания;
— принятые решения собственников могут быть обжалованы в суде (например, при несоблюдении правил проведения очной части собрания или фальсификации решений);
— агитация лидерами общественного мнения среди большинства жильцов против голосования или по принятию отрицательного решения относительно повестки дня;
Мы рекомендуем не заниматься попытками самостоятельного проведения ОСС в МКД, а доверить эту процедуру НАШЕЙ организации, имеющей необходимый практический опыт. Учитывайте то, что при изначальном непрофессиональном подходе повторное проведение собрания будет организовать значительно сложнее или невозможно в связи со сложившимся негативом со стороны жильцов.
Где и как получить эти документы?
Реестр собственников помещений многоквартирного дома нужен для того, чтобы направить уведомления о проведении общего собрания и посчитать голоса по вопросам повестки дня. Он должен включать сведения о собственниках помещений конкретного многоквартирного дома, с указанием площади занимаемых ими помещений. Документ является неотъемлемой частью протокола общего собрания.
Его можно получить в управляющей организации конкретного дома. Если она отказывается, реестр можно составить своими силами. Для этого нужно попросить собственников помещений представить выданные до 15 июля 2016 г. свидетельства о регистрации или запросить сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимость. После 15 июля 2016 года право подтверждает выписка из ЕГРП, а бумажные свидетельства отменили (письмо Минстроя от 17 ноября 2016 г. № 38396-ОД/04).
Обращение в суд для обжалования принятых решений
Есть много случаев, когда УК (ТСЖ) проводят фиктивное ОСС, когда фальсифицируются протоколы, нарушается процедура голосования. В распоряжении собственника имеется всего 6 месяцев после того, как он узнал о результатах проведённого ОСС или должен был узнать. Обжалование происходит через суд.
Гражданин имеет право обратится в суд:
- если он проголосовал против;
- он не участвовал в собрании
Жалоба будет отклонена, если суд установит:
- отсутствуют существенные нарушения при проведении заседания;
- истец не понёс убытки;
- его голос не имел решающего значения.
