Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Разрешат ли использовать материнский капитал для ремонта в квартире в 2022 году
Согласно опросам россиян именно ремонт в квартире, наряду с покупкой машины и подключением дома к коммуникациям входят в число самых ожидаемых направлений использования материнского капитала.
Президент не исключил возможности, что материнский капитал в 2021 году разрешат тратить на ремонт в квартире. Основная проблема, которая сегодня сдерживает законодателей в принятии соответствующих поправок – это риски мошенничества с материнским капиталом при ремонте квартиры.
В частности, не понятно, по каким документам семья будет отчитываться о произведенном ремонте: по чекам из супермаркета или по договорам с подрядчиком, который нередко не имеет официальной регистрации.
Скорее всего, первоначально материнский капитал разрешат использовать для газификации домов или подключения жилых построек к водопроводу, а только затем – для ремонта в квартире.
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на детей. Выплата производится до достижения ребенком одного года (с рождения, если заявление было подано до достижения ребенком полугода или с момента обращения). Затем подается новое заявление и выплата осуществляется до достижения ребенком двух лет, а потом в таком же порядке до достижения им трех лет. Подать заявление можно в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста, отказаться от получения данной меры господдержки можно также в любой момент.
Важные моменты при реконструкции дома за счет семейного капитала
Федеральная программа поддержки российских семей за счет получения семейного капитала, направленная на улучшение качества жилья, и жилищных условий действует в стране уже восемь лет.
Даная программа не ответит положительно на вопрос — можно использовать материнский капитал для ремонта квартиры или дома? Но в любом случае станет хорошим подспорьем для семейства при улучшении условий быта за счет приобретения жилья, или проведения расширения (увеличения) размера дома. Потому что на вопрос — можно ли использовать материнский капитал на реконструкцию дома? Будет получен положительный ответ, да можно!
Стандартные ремонтные мероприятия и благоустройство необходимо будет выполнять за счет других средств. Помощь в виде материнского капитала для таких работ в доме не предназначена.
Важно помнить, что любые махинации с маткапиталом и его нецелевое использование недопустимы, и обязательно повлекут за собой ответственность вплоть до уголовной. Любые аферы в этой сфере квалифицируются правоохранительными органами по статье – мошенничество в особо крупных размерах. Санкция статьи предполагает лишение свободы на срок до 10 лет.
Помощь в виде маткапитала действительное проявление заботы со стороны государства и поддержка для молодых семей. Понимание тонкостей, каким образом за эти деньги с пользой для семьи провести реконструкцию поможет тем, кто имеет домовладение с узаконенным земельным участком. Программа открывает дополнительные возможности для родителей и детей улучшить параметры быта и жилищных условий.
Региональный материнский капитал на ремонт жилья
Во многих субъектах РФ помимо федеральной программы материнского капитала действует дополнительная региональная программа. Как правило, местный маткапитал назначается при рождении или усыновлении третьего ребенка, а не второго.
Как и федеральный МК, региональный может быть использован для улучшения жилищных условий, а в частности — для реконструкции дома. Кроме того, в ряде регионов местный капитал разрешается направить на ремонт и закупку отделочных материалов, например:
- В Коми можно провести капитальный или текущий ремонт жилого помещения (полное восстановление и обновление жилья или восстановление отдельных элементов, соответственно). Жилье может быть отремонтировано своими силами или с привлечением строительной организации (закон Республики Коми № 45-РЗ от 29.04.2011 года).
- В Белгородской области, помимо этого, за средства маткапитала можно купить материалы для ремонта (ч. 2 ст. 85 закона Белгородской области № 165 от 28.12.2004 года).
Размер регионального материнского капитала устанавливается местными законами и нормативными актами. В среднем он составляет от 50 до 150 тысяч рублей.
В некоторых субъектах РФ вместо регионального материнского капитала поддержка предоставляется в виде регулярных субсидий и единовременных выплат.
Реконструкция и ремонт: идентичное различие
Для человека далекого от строительной терминологии, а тем более если материнский капитал получила одинокая женщина, освоить деньги правильным путем практически невозможно.
Дополнительные условия
Чтобы использовать материнский капитал с пометкой «ремонт\реконструкция дома» нужно иметь либо недюжинный ум, чтобы обойти все препятствия, выставляемые ПФР, либо точно войти в категорию семьи, подходящей под условия сделки.
Деньги по сертификату дадут, если:
- ребенку исполнилось три года. До этого можно тратить личные средства, сохраняя квитанции на покупку стройматериалов. После этого в ПФР предоставляются все квитанции и, согласно им, маткапитал переводится на счет как компенсация расходов. В случае, если ПФР не найдет ничего противозаконного в действиях граждан, он не откажет в выдаче маткапитала;
- исходный размер жилья менее 18 кв. м. на каждого зарегистрированного члена семьи. То есть, основанием начать реконструкцию может быть то, что при рождении второго и последующего малыша, на которого и выдается сертификат, дом стал тесен для семьи;
- работы держатель сертификата выполнил самостоятельно, никаких строительных бригад, профессиональных фирм и т.п., только члены семьи;
- жилой дом под реконструкцию и прилегающий участок, на котором будут построены новые объекты, должен быть в собственности заявителя (матери ребенка) на маткапитал или в собственности законного мужа;
- использование кредитных средств. Не возбраняется брать кредит в банке под будущий маткапитал, но погасить его досрочно нельзя. Средства из ПФР поступят только после исполнения ребенку 3 лет. Досрочное погашение предусмотрено только для строительства и покупки жилья.
Не возбраняется если семья к маткапиталу добавит свои сбережения и реконструирует дом одновременно отремонтировав его и проведя капремонт. Главное, чтобы условия по освоению материнского капитала были соблюдены, и жилой дом был расширен.
Проводить газ в реконструированный дом по понятным причинам своими силами нельзя. Газификация может быть сделана за счет средств материнского капитала в качестве компенсации уже затраченных личных средств. Деньги переводятся за оборудование, подключение к газовой трубе и на оплату работ газовой компании.
Для этого заявитель должен принести все документы, подтверждающие затраты на уже сделанную работу, заранее выделение средств не предусмотрено.
Условия получения средств
Главная задача помощи от государства в виде материнского капитала – улучшение демографии и поддержка семей с детьми путем поддержания комфортного уровня их жизни.
Материнский капитал имеют право оформить следующие категории граждан РФ:
- женщины, которые родили или усыновили ребенка после 1 января 2020 года;
- женщины, у которых второй или последующий ребенок родился или усыновлен после 1 января 2007 года;
- мужчины, которые являются единственным усыновителем, после 1 января 2020 года;
- мужчины, которые являются единственным усыновителем второго или последующего ребенка, после 1 января 2007 года.
Если указанные лица по каким-либо причинам лишаются права получения сертификата, то право на его получение переходит к отцу (вне зависимости от гражданства) или ребенку (детям).
Получить и распорядиться материнским сертификатом на улучшение жилищных условий можно, когда рожденному или усыновленному ребенку исполнится три года. Если же маткапитал направляется на уплату первоначального взноса по ипотеке или для ее погашения, то воспользоваться помощью государства в виде материнского сертификата можно сразу после рождения или усыновления ребенка.
Заявление о распоряжении маткапиталом должна подать лично мать (или отец-обладатель сертификата) через личный кабинет или МФЦ в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ независимо от места жительства или фактического проживания.
Готовим бумаги для освоения
К собственным средствам семья вправе получить 50% от 466 тыс. рублей. Предусмотрено, что ПФР выдает материнский капитал в два приема:
- первый транш на счет получателя в размере половины искомой суммы в начале реконструкции;
- второй спустя 6 месяцев и после тщательного обследования дома и подтверждения выполнения всех условий.
Какие документы нужны для использования первых 50%:
- заявление в ПФР;
- документы, удостоверяющие личность;
- бумаги, подтверждающие родство членов семьи (брак, рождение детей);
- бумаги, дающие право собственности на дом и землю;
- поектно-сметную документацию;
- разрешение на проведение реконструкции;
- открытие счета в банке;
- согласие на выделение долей всем членам семьи после завершения работ.
Вторые 50% выдаются после обследования комиссией из ПФР начатой реконструкции дома. Если нареканий не возникает, семья получит остальные деньги по маткапиталу.
Подводные камни при получении материнского капитала
Если вы все-таки решили произвести благоустройство дома и оформить материнский капитал, важно понять – как получить деньги из федерального бюджета и какие условия нужно соблюсти:
- Если ребенку 3 года. Оформление сертификата семейного капитала возможно только в том случае, если ребенку исполнилось 3 года. Стоит учесть, что начать перепланировку помещения можно в любое время. Главное сохранить все документы, чеки и справки, которые подтвердят ваши расходы за выполненные работы и, при достижении ребенком трёхлетнего возраста, можно подать заявление на возмещение средств.
- Реконструкция своими руками. Чтобы покрыть расходы с помощью государственной субсидии нельзя прибегать к услугам строительных компаний и профессиональных бригад. Перепланировку можно осуществлять только своими силами (подробнее в Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 N862 (ред. От 31.05.2018), пункт 2).
- Перепланировка дома своими силами. Реконструкцию разрешается производить только в частном доме, а также в одноэтажной или двухэтажной квартире. Использовать сертификат маткапитала на перепланировку в многоквартирных домах запрещено.
- Жилье в собственности заявителя. Важное условие при использовании сертификата, чтобы жилье или участок под ним, находились в собственности человека или его родственника, который подает заявление на получение средств.
- Менее 18 квадратных метров жилой площади на человека. Пенсионный Фонд Российской Федерации может отказать в финансировании в случае, если на одного из членов семьи, включая детей, приходится более 18 кв. метров жилой площади. Тогда придется доказывать, что расширение квартиры необходимо по иным причинам.
- Досрочно погасить кредит нельзя. В Постановлении Правительства РФ написано, что деньги, выделенные из федерального бюджета для реконструкции помещения, можно использовать только для внесения первоначального взноса по кредиту, но погасить его с помощью материнского капитала досрочно не получится, т. к. по закону оплачиваются только заемные средства на приобретённое жилье и строительство. Стоит уточнить в местных градостроительных органах – подходит ли понятие «строительство» под увеличение жилплощади.
Можно ли использовать заемные средства для перепланировки жилой площади, а задолженность погасить с помощью сертификата семейного капитала? ПФР решает то, как применить маткапитал, поэтому он и принимает решение о выдаче денег для кредита. Данная процедура может занимать от 2 до 3 месяцев. После одобрения Фондом о выдаче вам денег для займа, нужно будет найти банк для заключения кредитного договора.
Юрий, 45 лет, Москва: «Я уже много раз решал спорные вопросы, связанные с получением денег из средств материнского капитала на реконструкцию дома. Хочу дать несколько советов:
- Реконструкцию нужно выполнять самостоятельно, этого требуют органы ПФР. Если не выполнить этого условия, то понесенные затраты не компенсируются.
- Надо заранее определяться с магазином строительных материалов. От него нужно будет представить все накладные и расходные чеки. Если магазинов будет несколько, то можно запутаться и потерять бумаги, что приведет к печальным последствиям.
- Если органы ПФР откажут в выдаче средств семейного капитала для реконструкции, выясните причины и обратиться за консультацией к юристу
- Помните, что дом должен быть жилым, а не дачным».
Михаил, 35 лет Омск: «Однажды ко мне обратилась семейная пара со спорным вопросом по выдаче денег из материнского капитала для реконструкции дома. Они выполнили все строительные работы за свой счет и хотели получить компенсацию. Органы ПФР им отказали, не объяснив причины. Подняв все документы, я удостоверился, что все работы были проведены согласно закону. Но семья не учла одного, их дом был построен в 2008 году, а по закону он должен был быть возведен не ранее 1 января 2007 года
Мой совет прежде, чем проводить работы по реконструкции, чтобы получить потом компенсацию, необходимо изначально подробно выяснить все условия проекта».
Андрей 50 лет, Санкт-Петербург: «Хочу обратить внимание людей, имеющих семейный капитал и желающих получить оттуда средства на такой момент – как выделение долей собственности на дом мужу (жене) и детям. Как правильно выполнить эту процедуру? Сделать это можно самостоятельно либо обратиться к нотариусу
Последнее более правильное действие. Почему? Если доли оформлены нотариально, то у органов ПФР не возникнут вопросов. Если деньги нужны для компенсации затрат на реконструкцию дома, то доли оформляются сразу. Без этого документа органы ПФР не перечислят средства. Если же средства получаются для проведения работ, то доли можно оформить после их окончания, но не позднее 6 месяцев. Доли на собственность оформляются не только на законнорожденных детей, но и усыновленных».
Антон, 65 лет, Иркутск: «Некоторые люди предпочитают брать кредит, чтобы реконструировать свой дом, после надеются его погасить, применяя семейный капитал. В этом случае стоит обратить внимание на один важный момент: средства материнского капитала на погашение кредита можно взять только тогда, когда ребенку исполнится 3 года, не раньше. Любые незаконные действия с деньгами из семейного капитала преследуются по закону. Нарушители могут отделаться штрафом, а могут и сесть в тюрьму. Поэтому мой совет, не совершайте никаких противозаконных действий, чтобы потом не пришлось отвечать за это. Наберитесь терпения, и выполните все условия, касающихся получения средств из семейного капитала на реконструкцию дома».
В процессе рассмотрения темы были даны подробные ответы на поставленные вопросы. В конце приведены советы юристов. В заключение подведем несколько итогов:
- Реконструкцию можно выполнять за свой счет, после получить за это компенсацию либо дождаться, когда малышу исполнится 3 года и получить 50% от общей суммы на начальные основные работы.
- Перед началом работ необходимо не спеша ознакомиться со всеми условиями проекта, чтобы после не пришлось решать разногласия через суд.
- Реконструкционные работы выполняются самостоятельно.
- Обязательно после них площадь жилья должна увеличиться.
- Обязательно оформляется правовая долевая собственность на всех членов семьи.
- Жилое строение должно быть возведено не позднее 1 января 2007 года.
- Если дому необходима реконструкция, это обязательно подтверждается документально. Приглашается специальная комиссия и составляется правовой акт.
Использование маткапитала на реконструкцию
Согласно ст.7 ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г. одним из вариантов использования средств материнского капитала, является улучшение жилищных условий семьи. Это направление является приоритетным по данной программе, так как основной её целью является создание условий для обеспечения граждан жилплощадью. Также есть ряд иных направлений использования материнского капитала.
Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается приобретение жилья, погашение ипотечного долга или использование средств в качестве первого взноса по ипотеке. Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.
Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.
Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.
Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.
Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).