Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форум правовой взаимопомощи военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?
На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:
- Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
- Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
- Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
- Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.
Варианты улучшения жилищных условий
Есть два основных варианта улучшения условий жилья – предоставление постоянного жилого помещения или выдача субсидии. При этом приоритетным военнослужащим (например, прослужившим более 20 лет офицерам) предоставляется право выбора субъекта страны, где они хотели бы получить жилье. Остальные получают помещения по месту службы.
Теоретически, просить квартиру или субсидию – военнослужащий может выбрать по своему усмотрению, однако на практике приходится считаться с состоянием бюджета.
Так, например, в 2016 году Минобороны уже заявляло о том, что квартиры для военных выдавать больше не планируют – только субсидии, ГЖС и возможность участия в Накопительно-Ипотечной Системе. Поэтому на текущий момент вероятнее получить денежную помощь, а не квартиру.
Повторное обеспечение жильем
Законодательство предусматривает возможность повторного обеспечения жильем военных. Это допускается, если заявитель будет вновь признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Подобное возможно в результате изменения состава семьи: увеличения количества членов или появления иждивенцев. Например, если одинокий офицер получил квартиру, он снимается с очереди. Впоследствии, если он женится, и/или у него появятся дети, выданная государством площадь не будет соответствовать учетным нормам. Таким образом, он снова будет признан нуждающимся в жилплощади, и может повторно встать в очередь на законных основаниях, при этом имеющаяся у него недвижимость будет учитываться при выделении жилья, и площадь повторно предоставляемой квартиры будет уменьшена на количество квадратных метров выданной раньше недвижимости.
Между тем, каждый военнослужащий, срок службы которого не меньше 10-ти лет, может рассчитывать на получение от государства квартиры/дома или денежной суммы на ее приобретение. Однако, процедура постановки в очередь имеет много нюансов, которые необходимо учитывать.
Если у вас есть опыт получения жилья одним из перечисленных в статье способов, поделитесь им в комментариях.
Перечень документов для признания нуждающимся в жилье для военнослужащих
Для признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации…, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее именуются — нуждающиеся в жилых помещениях), они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации) (далее именуется — структурное подразделение уполномоченного органа), к которому прикладываются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей — граждан Российской Федерации (далее именуются — члены их семей) (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);
б) выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи; (утратил силу. — Приказ Министра обороны РФ от 28.05.2012 N 1350)
в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака);
г) утратил силу. — Приказ Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509;
д) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
(пп. «д» в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)
е) утратил силу. — Приказ Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509;
ж) копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) сведения о наличии идентификационного номера налогоплательщика у военнослужащего и всех членов его семьи; (утратил силу. — Приказ Министра обороны РФ от 28.05.2012 N 1350)
и) сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.
(пп. «и» введен Приказом Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)
В случае если по результатам принятых военнослужащим мер документы, указанные в подпункте «д» настоящего пункта, не могут быть получены, военнослужащие представляют документы, свидетельствующие о невозможности их получения.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 15.04.2011 N 509)
Военнослужащие вправе представлять другие документы, подтверждающие их право на признание нуждающимися в жилых помещениях.
Порядок получения имущества
- В момент, когда гражданин еще проходит военную службу, он собирает и подает всю документацию, чтобы его признали нуждающимся, и получает решение о постановке в очередь.
- Дальше он ждет, пока в порядке очереди ему придет оповещение о наличии жилья к распределению. После этого он должен предоставить в ДЖО пакет документов для оформления жилья в собственность.
- Если ко времени предоставления жилплощади военный занимал служебную квартиру или жилье по договору соцнайма, то он должен подписать документ о готовности оставить это жилье в двухмесячный срок.
- Если спустя 30 дней после того, как гражданин получил извещение, он не подал документы в ДЖО, то его увольняют без предоставления жилплощади.
- числиться в очереди на предоставление жилплощади;
- иметь счет в банке;
- написать по форме заявление в ДЖО о желании получить вместо жилья денежную субсидию;
- найти себе квартиру для покупки и оформить сделку.
- для одного – 33м 2 ;
- для двух – 42 м 2 ;
- для трех и больше по 18 м 2 на каждого члена семьи.
Единовременные денежные выплаты и жилищные субсидии для военных пенсионеров
С 01. 01 2022 вступила в силу новая поправка к закону, регулирующая порядок выдачи ЖС и ЕДВ перечисленным выше категориям военных пенсионеров. Денежные средства рассчитываются согласно действующим нормативам, учитывая всех членов семьи:
- Одинокий пенсионер – 33 м2;
- Семья из 2-х человек – 42 м2;
- Семья из 3-х и более человек – 18 м2 на каждого члена.
Кроме того, законом предусмотрено увеличение гарантированного минимума жилой площади на 15 м2 следующему контингенту:
- преподавательскому составу военных вузов;
- командующему составу (от ранга полковника);
- имеющим научную степень или звания.
Сумма ЕДВ рассчитывается из общей выслуги лет. К продолжительности срока военной службы применяется коэффициент:
- 10-16 лет -1,85;
- 16-20 лет – 2,25;
- 20-21 год – 2,375;
- от 21 года – 2,45.
За каждый дополнительный год до увольнения в запас офицерам насчитывается дополнительно коэффициент 0,075. Максимальный коэффициент, на который может рассчитывать военный пенсионер, — 2,75.
Военнослужащие всегда могли полагаться на государство и имели льготу на приобретение жилья, но до 2014 года она предоставлялась несколько иным образом. Все нуждающиеся в недвижимости военные становились в очередь и ждали, пока придет их черед получить ключи от квартиры. Строительством занималось непосредственно оборонное ведомство, на выделенные от государства деньги. Этот процесс занимал много времени в связи с недостаточностью финансирования и, в общем, несовершенства этой системы. Результатом таких действий стали огромные очереди, в которых семьи стояли по 10-20 лет.
Поняв все минусы разработанной ранее программы, Правительство РФ подготовило новый проект, который успешно был внедрен с 2014 года. Его суть заключалась в том, что военнослужащие могут приобрести жилье от любого застройщика или владельца. Для покупки недвижимости была разработана специальная ипотечная программа кредитования и выделяются субсидии.
Субсидирование военнослужащих имеет целевое назначение и выплачивать ее могут исключительно на улучшение жилищных условий.
При этом разрешается тратить деньги на приобретение жилья:
- С первичного рынка недвижимости.
- Со вторичного рынка.
Покупатель имеет право приобрести:
- квартиру;
- частный дом;
- таунхаус;
- земельный участок под строительство.
А может сам на выделенные деньги возвести дом или заключить договор долевого участия в строительстве.
Какие документы необходимы?
Согласно федерального закону, претендент должен иметь статус нуждающегося в улучшении или получении жилья. Если он отвечает таким требованиям, то пенсионер может получить от Министерства обороны субсидию.
Для этого ему необходимо подготовить нижеприведенный перечень документов:
- Заявление, установленного образца;
- Копии паспортов всех членов семьи. Включая заявителя, если имеются дети, не достигшие 14 лет, то предоставляют копию свидетельства о рождении;
- Подтверждение воинского стажа. Выдается справка по месту прохождения службы. Это распространяется и на вдов, если они имеют право на получение субсидии;
- Копию о регистрации (расторжения) брака;
- Копии документов, подтверждающих наличие дополнительных льгот, например, многодетная семья и т.п.
К документам прикладывается копия соглашения о покупке недвижимости, это может быть квартира или дом. В соглашении или договоре подряда (если планируется возведение собственного дома) должен быть пункт, в котором указывается, что расчет производится полностью или частично денежными средствами выделенной субсидии.
Свидетельство о праве на субсидию
Государственное свидетельство для получения денежного довольствия выдается в зависимости от статуса граждан и места их расположения:
- Федеральными отделениями исполнительной системы по месту осуществления деятельности.
- Военным руководством города и космодрома Байконур. Этот населенный пункт относится к административной территории республики Казахстан, арендованный Российской Федерацией на срок до 2050 года.
- Отдельными представителями органов федеральной власти по месту службы гражданина.
- Руководством военных баз, дислоцируемых за рубежом.
Свидетельство выдается в период 10 суток с момента подписания приказа о выдаче материального довольствия. Сертификат имеет продолжительность действия:
- Для предоставления кредитной компании – 60 дней.
- Для подачи документов в банк о приобретении жилья – 32 недели.
В случае просрочки использования сертификата необходимо посетить региональное отделение федерального органа, выдавшего жилищные документы, и написать заявление о просрочке (не позднее 6 месяцев).
Обязательные данные, отображенные в документе:
- Реквизиты получателя и его личные данные.
- Размер денежной субсидии.
- Классификация приобретаемого имущества.
Как получить жилье военным пенсионерам?
Жилье для военнослужащих и пенсионеров, уволенных в запас по выслуге лет – одна из наиболее актуальных тем, обсуждаемых на уровне Правительства РФ. На сегодняшний день жилье военным пенсионерам может быть предоставлено в собственность, так и по договору социального найма. Кроме того, законодательством предусмотрена ипотека военным пенсионерам или выдача жилищной субсидии, позволяющая приобрести недвижимость в любом регионе нашей страны. Рассмотрим все варианты, как получить квартиру, если военный пенсионер.
Ипотека, как решение жилищного вопроса
На сегодняшний день некоторые банки расширили свои предложения по программе «военная ипотека», выдавая кредиты и офицерам, уволенным по выслуге лет.
Для участия в программе им необходимо соблюсти некоторые условия. Такие как участие в НИС не менее 3 лет до момента увольнения, и наличие общего стаж службы не менее 20 лет. Льготы за военным пенсионером сохраняются и при наличии десятилетнего стажа, но при условии увольнения по ОШМ, состоянию здоровья или семейным обстоятельствам.
Уволенный в запас по выслуге имеет право получить все накопления, собранные за время его службы на личном счёте участника НИС, которые рассчитываются до момента исключения его из реестра личного состава.
Эти средства могут быть получены им только один раз и использованы только по назначению, то есть для приобретения недвижимости. При этом не учитываются члены его семьи и заработная плата. Кроме того он сам выбирает регион для проживания. На сегодняшний день это один из наиболее распространённых способов обеспечения жильём военнослужащих.
Правительством планируется к 2023 году всех военнослужащих, а также военных пенсионеров обеспечивать жильём, посредством участия в военной ипотеке или выдаче ЕДВ.
Эта программа очень удобна тем, что накопления выдаются вне зависимости от того есть у военнослужащего жилье или нет. Кроме того, при покупке жилой площади есть возможность использования собственных накоплений, что расширяет возможности при выборе недвижимости, и позволяет приобрести любую желаемую квартиру.
Часто звучат вопросы от военных в отставке — можно ли взять ипотеку военному пенсионеру на строительство дома? Поскольку военнослужащий, имеющий выслугу 20 и более лет, имеет право получить накопления с именного счёта участника и использовать их по своему усмотрению, то такой вариант использования средств будет зависеть только от условий банка. Другими словами, если банк имеет программу кредитования жилищного строительства индивидуального дома, то запретить военному пенсионеру использовать накопления со счёта военной ипотеки никто не сможет.
Жилищная субсидия или ЕДВ
Обеспечение жильём военных пенсионеров с января этого года осуществляется путем выдачи жилищной субсидии или ЕДВ, которое рассчитывается исходя из норм жилой площади положенной военнослужащему и членам его семьи.
Согласно действующему законодательству эти нормы составляют:
33 кв.м. проживающему одному человеку, 42 кв.м. при составе семьи из 2-х человек, 18 кв.м. положены каждому члену семьи состоящей из 3-х и более людей.
Каким военнослужащим положена жилищная субсидия
В статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» прописано, что субсидия может быть предоставлена военнослужащему и членам его семьи только при условии, что они относятся к нуждающимся в жилплощади в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ.
То есть, если у военнослужащего нет жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, или не хватает нормы жилплощади на каждого человека.
Например, если квартира 35 квадратных метров находится в собственности трех людей, то есть на каждого приходится менее 12 квадратных метров – то этого мало, поэтому семья будет признана нуждающейся.
В правилах расчета субсидии указано, что если у военнослужащего есть в собственности жилье, но его площади не хватает до норматива, то расчет субсидии производится с учетом жилья, которое уже есть в собственности.
Военнослужащие имеют право на получение жилищной субсидии при условии, что они отслужили по контракту более 20 лет. Однако есть исключения.
Военнослужащему, уволенному с военной службы, общая продолжительность службы которого составила 10 лет и более, тоже положена жилищная компенсация при условии, что увольнение было произведено на одном из следующих оснований:
- достижение пенсионного возраста:
- по состоянию здоровья;
- в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Если контракт на военную службу был подписан до 1998 года, то срок службы уже не учитывается, так как до 2014 года уже прошло необходимое количество лет службы для оформления жилищной субсидии.
Нормы предоставления служебного жилого помещения
Служебное жилое помещение предоставляется по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.
| Нормы предоставления военнослужащим общей площади служебного жилого помещения | |||
| Состав семьи Таблица: РУЖО.РФ | Без права на доп. площадь | Дополнительно 15 — 25 кв. м. | Дополнительно до 18 кв. м. |
| 1 человек | 18 — 38 | 33 — 61 | 36 — 54 |
| 2 человека | 36 — 45 | 51 — 70 | 54 — 63 |
| 3 человека | 54 — 63 | 69 — 88 | 72 — 81 |
| 4 человека | 72 — 81 | 87 — 106 | 90 — 99 |
| 5 человек | 90 — 99 | 115 — 124 | 108 — 117 |
Министерство обороны Российской Федерации : Жилые помещения
Жилые помещения Государственные жилищные сертификаты
Военнослужащие в нашей стране, согласно Конституции Российской Федерации, относятся к особой категории граждан, для которых установлен льготный порядок реализации права на обеспечение бесплатным жильем.
В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок реализации права военнослужащих на получение жилья для постоянного проживания установлен Инструкцией о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма. Инструкция утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280.
- В соответствии с Инструкцией для признания военнослужащих нуждающимися в жилье, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу (согласно приложению № 1 к Инструкции) в структурное подразделение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны.
- Признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется Департаментом в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учётной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
- Департамент ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях (далее именуется- реестр), информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.
- Дата принятия военнослужащих на учёт нуждающихся в жилых помещениях определяется датой подачи (отправки по почте) ими в структурное подразделение уполномоченного органа заявлений и документов, указанных в пункте 1 Инструкции.
Жилье военнослужащим и военным пенсионерам в 2021 году
- При выдаче ипотеки не принимается во внимание ни размер заработной платы, ни количество членов семьи.
- Потратить полученные деньги можно только на покупку жилья или его строительство, если это предусмотрено условиями банка.
- При увольнении военного ему также должны быть выданы средства, которые накопились на его личном счету за годы службы.
- Никто не мешает военному воспользоваться и личными сбережениями для приобретения жилплощади.
- Всё это позволит пенсионеру приобрести наиболее комфортное для себя жильё.
- Недвижимость для военных пенсионеров может быть предоставлена по договору социального найма.
- Человек имеет право выбрать место, где будет находиться жильё.
- Площадь рассчитывается на всех членов семьи, исходя из 18 кв. м. на одного.
- Для одиноких к этим нормам добавляется ещё 10 кв. м.
- А если военный был уволен по достижению граничного срока службы, то ему положены ещё 15 кв. м.
- Квартиру, которую предоставляют по договору соцнайма, можно приватизировать.
- Минусом такого обеспечения жильём будет то, что предоставляемое помещение не всегда в хорошем состоянии и не в том месте, где хотелось бы проживать.
- В будущем такую квартиру можно продать или обменять.
- Чтобы получить жильё нужно освободить служебное помещение.
Отказ в обеспечении жильем, как военного пенсионера
однако, те мои бывшие сослуживцы, так же уволенные одновременно со мной, были обеспечены жильем в г.Томске согласно ФЗ «о статусе военнослужащих».и те, кто продолжил службу, и те кто не продолжил, и такие, которые хоть и продолжали служить на не сообщали об этом факте в структуры занимавшиеся предоставлением жилья(фактически обманули). у меня есть понятие чести, и позволить себе врать не могу.
обращения в администрацию города на предмет исполнения ФЗ «о статусе военнослужащих», ни какой ясности не внесли. мне отказано в обеспечении меня жильем, как военнослужащего уволенного в запас с предоставлением информации о направлении письменного обращения на имя заместителя председателя правительства самарской области Гришина а.в.с просьбой о разъяснении.
Андрей Картаполов: «оборонный бюджет» на 2022–2024 сбалансирован и эффективен
| N п/п | Наименование единовременной социальной выплаты |
| 1 | 2 |
| 1 | Единовременная материальная помощь в связи с 77-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве |
| 2 | Единовременная материальная помощь в связи с 77-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе |
| 3 | Единовременная материальная помощь в связи с 81-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой |
| 4 | Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий |
С 1 января 2022 г. на 4,8% увеличиваются размеры отдельных социальных выплат. Так, например, дополнительное пособие по беременности и родам теперь составит 1722 руб. (было 1643 руб.), единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей — 57383 (ранее — 54754 руб.), единовременная материальная помощь вдовам Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы — 3444 руб. (вместо 3286 руб.) и т.д.