Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
Пристав окончил исполнительное производство фактическим исполнением
Полный перечень оснований содержится в статье 47 Закона. Ниже я сделал полную выписку из статьи, для Вашего удобства. Вот собственно сами основания:
- Исполнительное производство может быть окончено фактическим исполнением. Это значит, что долг взыскан полностью или требования неимущественного характера должником исполнены. Это касается и солидарного взыскания (когда один долг взыскивается с нескольких человек). Фактически закон допускает расчеты напрямую между должником и взыскателем без необходимости уплаты через кассу приставов. Однако для окончания приставу понадобится письменные сведения об исполнении требований (доказательства получения денежных средств).
- В некоторых случаях судебный орган самостоятельно отзывает исполнительный документ (например, в случае его отмены) исполнительное производство подлежит окончанию. В законодательстве закреплено право отменять судебные приказы и ответчики активно этим правом пользуются.
- Если должник — юридическое лицо ликвидировано и существует запись в ЕГРЮЛ, такое событие влечет окончание исполнительного производства.
Обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства
Можно ли обжаловать исполнительный лист, — часто задают вопрос должники? Обжаловать можно решение о возбуждении дела, а не сам исполнительный документ. Любое решение, которое принимает должностное лицо службы приставов, должно облекаться в законную форму. В рассматриваемом случае выносится постановление. В постановлении о возбуждении дела указывается определенная информация:
- Наименование органа, который выпустил документ для взыскания
- Информация о сторонах процесса – должнике и взыскателе
- Размер денежной суммы, которую надлежит взыскать с гражданина
- Указания для должника
- Порядок обжалования постановления.
Тому, кто должен, будет предложен срок для добровольного исполнения. Если платежей в этот срок не будет, пристав приступит к принудительному взысканию. Об этом тоже предупреждается должник. Также ему будет предложено представить в службу приставов информацию об имуществе, собственником которого он является.
На рассмотрение претензий должника, как в порядке подчиненности, так и судом, законом отводится 10 дней. В первом случае старший пристав должен рассмотреть эти претензии и дать обоснованный и мотивированный ответ. Естественно, в письменной форме. Результат рассмотрения может быть двояким. Либо все остается без изменений, либо старший пристав принимает решение об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.
Итогом судебного разбирательства также будет два варианта. Либо суд признает претензии должника необоснованными, либо сочтет, что пристав действительно поступил незаконно.
В первом случае у административного истца остается право оспорить решение. Если он решил воспользоваться этим шансом, опять придется готовить жалобу, на этот раз апелляционную. Особых требований к ее составлению нет. Главное, чтобы она содержала наименование самого суда, данные непосредственных участников, номер дела, а также формулировку просьбы к суду.
Важно знать, что пакет документов не нужно нести в вышестоящий суд. Все подается туда, где было принято решение. Этот суд сам направит материалы дела по необходимому адресу.
И это судебное заседание может пройти, как с участием заявителя, так и без него. Судебная инстанция вполне может прислушаться к доводам апелляционной жалобы. В этом случае решение будет отменено и принято новое. Либо жалоба останется без удовлетворения.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Срок обжалования постановления судебного пристава в суде
При решении вопроса о подаче административного искового заявления для обжаловании действий пристава в суде заявителю следует учитывать предусмотренные законодательством процессуальные сроки для данного обжалования.
В данном случае данный срок установлен в 10 дней, однако в законодательстве отражено, что данный срок начинает течь с момента, когда лицо о знало о нарушении прав, а не с момента принятия оспариваемого решения.
Более того, законодателем предусмотрена возможность восстановления пропущенного процессуального срока с помощью подачи соответствующего ходатайства, в котором отражаются уважительные причины для пропуска, отраженного выше процессуального срока.
Образец жалобы на постановление судебного пристава о наложении ареста на имущество
В Орджоникидзевский районный суд
г. Екатеринбург
Заявитель:
М.
Заинтересованные лица:
Судебный пристав-исполнитель Отдела службы судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга
620012 г. Екатеринбург, ул. Ильича, д. 2
Госпошлина: 300 рублей 00 коп.
ЖАЛОБА
на постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника
04.02.2015 г. судебный пристав – исполнитель рассмотрев материала исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа от 10.09.2010, выданного Хамовническим районным судом г. Москвы, предметом исполнения которого является обращение на взыскание на заложенное имущество должника, впользу взыскателя: КБ «Компания розничного кредитования» (далее по тексту КБ «КРК» (ОАО)), вынес постановление о произведение ареста имущества, принадлежащего должнику. На основании данного постановления, 15.04.2015 г. был произведен арест моего имущества, а именно автомобиля JEEP Commander, VIN 8H3E8206Y156, 2006 года выпуска. Данный автомобиль был передан судебным приставом на ответственное хранение Ш., который является представителем взыскателя.
Считаю, что ареста автомобиля произведен незаконно, а постановление пристава подлежит отмене:
- 05.03.2011 г. Судья Хамовнического районного суда г. Москвы рассмотрев заявление КБ «КРК» (ОАО) об отмене мер обеспечения по гражданскому иску КБ «КРК» (ОАО) к М. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, вынес определение об отмене меры в виде наложения ареста, с автомобиля JEEP Commander, 2006 года выпуска, принадлежащего М., В СВЯЗИ С ПОГАШЕНИЕМ ЗАДОЛЖЕННОСТИ.
- У компании КБ «КРК» (ОАО) в соответствии с приказом Банка России от11.07.2014 г. № ОД-1730 с 11.07.2014 г. отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Решением Арбитражного суда Москвы в отношении КБ «КРК» введена процедура принудительной ликвидации. Ликвидатором назначена государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее по тексту ГК «АСВ»). Мной был сделан запрос в ГК «АСВ» с просьбой разъяснить, существует ли у меня задолженность перед КБ «КРК» (ОАО), а так же является ли ООО «Компания Розничного кредитования» правопреемником КБ «КРК» (ОАО). В соответствии с ответом из ГК «АСВ» от 03.02.2015 г. сведениями об открытых счетах конкурсный управляющий не располагает и учредительными документами правопреемство КБ «КРК» (ОАО) и ООО «Компания розничного кредитования не подтверждено».
ООО «Компания Розничного Кредитования» не имеет ни какого отношения к настоящему исполнительному производству, так как оно ведется в отношении меня как должника, на основании заявления КБ «КРК» (ОАО). Считаю, что у судебного пристава исполнителя не имелось ни каких оснований для ареста, а так же передачи на ответственное хранение третьему лицу, которое не имеет никакого отношения к настоящему исполнительному производству. Постановление о наложение ареста на имущество должника, мне было вручено непосредственно при самом аресте, то есть 15.04.2015 г., поэтому считаю, что десятидневный срок обжалования настоящего постановления истекает 25.04.2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: «постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе действия которого указанное лицо исполняет свои обязанности».
Согласно ч. 2 ст. 128 указанного закона в случаях, не указанных в ч. 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Руководствуясь ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 80, ч. 1 и 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 254 и ч. 1 ст. ГПК РФ,
ПРОШУ:
- признать незаконным постановление о наложении ареста на имущество должника, вынесенное судебным приставом-исполнителем по отношению к должнику исполнительного производства.
Как обжаловать действия судебных приставов?
Что уж говорить – организация работы службы судебных приставов оставляет желать лучшего. Чаще всего они и сами с этим соглашаются, пеняя на низкие зарплаты, высокую текучку кадров и непомерную загруженность сотрудников.
- Конечно, это вызывает некоторую долю сочувствия, однако почему за все невзгоды судебных приставов должны расплачиваться граждане?
- Ведь когда пристав незаконно списал все деньги со счета или арестовал автомобиль гражданина, этому гражданину совершенно не интересно слушать о чьих-то служебных проблемах.
- Закон предоставляет приставам очень широкие полномочия для исполнения судебных решений, которые они могут использовать кому-то на благо, а кому-то во вред. Вот лишь некоторые типичные нарушения со стороны судебных приставов:
— должнику не выслали постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем он лишился возможности добровольно погасить долг,- наложен арест на банковские счета при том, что имелись наличные деньги для оплаты долга,- дорогостоящее имущество оценено за копейки,- необоснованно применены ограничительные меры к должнику (лишение водительских прав или запрет на выезд за границу) и т.д.
- Поэтому нужно знать, как противостоять подобным действиям приставов законными методами.
- Обжаловать действия приставов можно двумя способами:
- 1) Обратиться к вышестоящему судебному приставу (к старшему приставу отдела, к главному судебному приставу по региону или к главному судебному приставу РФ – в зависимости от уровня пристава, чьи действия обжалуются).
Как рассматривается жалоба
Когда она подается судебным приставам, то можно написать в обращении о своем желании присутствовать при рассмотрении жалобы.
Если же оспаривание начала исполнительного производства происходит в судебном порядке, то заявитель обязательно вызывается в суд.
Если существует задолженность, то о наличии исполнительных мероприятий можно узнать заранее. Достаточно периодически знакомиться с базой данных исполнительных производств, расположенной на сайте ФССП.
Когда возбуждение исполнительного производства обжаловано успешно, то соответствующее постановление подлежит отмене. Важно при этом будет получить от приставов документальное подтверждение.
Заявление о прекращении исполнительного производства должно быть передано приставу в течение одного рабочего дня. У него же 3 дня на рассмотрение заявления. Затем пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства или об отказе в удовлетворении требований. Бумагу утверждает старший судебный пристав.
Пристав примет решение в течение 3 дней.
В суде заявление рассматривается в 10-дневный срок. Он либо удовлетворит вашу просьбу, либо вынесет отказ. Исход дела зависит от того, какие причины приведены в заявлении, насколько грамотно они обоснованы, приложены ли подтверждающие документы.
Суд рассматривает заявление о прекращении исполнительного производства 10 дней.
Прекращение ИП взыскателем
При отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.
Итак, в отличии от суда, который вправе определять законность прекращения исполнительного производства самостоятельно, судебный пристав-исполнитель (СПИ) прекращает исполнительное производство либо на основании судебного акта, либо по безусловным основаниям установленным законом. В любом случае без постановления СПИ прекращение исполнительного производства невозможно.
Иными словами одного решения суда мало, нужно обратиться с заявлением о прекращении исполнительного производства в службу судебных приставовов.
Заявление на прекращение исполнительного производства
Перед тем, как написать заявление на прекращение производства, нужно позаботиться о подтверждении оснований, по которым оно должно быть закрыто. Это документы, справки — в общем, все, что имеет отношение к вашему заявлению и придает веса вашим словам.
В заявлении следует указать:
- название отделения ФССП;
- сумму задолженности;
- ФИО заявителя и контактную информацию;
- сведения о должнике и о взыскателе;
- данные о постановлении судебного пристава и о взыскании денег;
- указание на судебное решение, если оно вынесено (о прекращении производства);
- требования;
- отсылки на законодательство;
- список документальных подтверждений, которые вы прилагаете к заявлению.
Если же вы собираетесь прекращать производство через суд, вам нужно будет писать заявление в адрес судебной инстанции. Там следует указать, помимо вышеперечисленного:
- наименование суда;
- объект обращения (номер и реквизиты конкретного производства);
- сведения о сторонах производства;
- основания, уважительные и обоснованные причины, по которым вы просите остановить производство.
Случаи, при которых судебные приставы не могут назначить исполнительный сбор
Закон защищает от наложения штрафов со стороны ФССП граждан в некоторых ситуациях. Приставы не могут назначить исполнительный сбор в отношении граждан, живущих:
- На территории военных действий;
- В зоне, находящейся под ударом стихийных бедствий;
- На территории, где бушуют массовые беспорядки.
Состояние здоровья, болезнь или потребность в срочном лечении не является уважительной причиной, если объективно не мешала исполнить денежные обязательства и вовремя оплатить долг.
Временная неплатежеспособность или плохое финансовое положение могут стать причиной отмены назначения исполнительного сбора при наличии доказательств. Если гражданин предъявит документы, подтверждающие низкий доход (справки с работы, сведения о расходах или уплате алиментов), сотрудник ФССП может отменить штраф.
Следующие ситуации тоже относятся к вопросу, как не платить исполнительный сбор судебным приставам:
- Вы находитесь на территории, где у пристава нет полномочий (в другой стране, например);
- Дело открыто повторно;
- Назначено слушание о взыскании;
- По решению суда, вам положено отбывание обязательных работ;
- Планируется депортация из страны;
- Есть необходимость в розыске несовершеннолетнего гражданина.
Прочитать Что делать, если коллекторы звонят и угрожают?
Ликвидация или банкротство должника
Исполнительное производство подлежит окончанию в том числе и при ликвидации предприятия, и при официальном банкротстве физического лица. Если речь не идёт об упомянутой упрощённой процедуре, последнее происходит в судебном порядке с участием финансового управляющего. Судебное банкротство физического лица является сложной многоступенчатой процедурой, которую лучше осуществлять при надёжной поддержке опытных юристов.
Для осуществления банкротства физическое лицо должно быть гражданином РФ, его задолженность должна составлять полмиллиона рублей или больше, а просрочка по платежам — три месяца или больше. Причиной тяжёлой финансовой ситуации, когда требования должников уже невозможно исполнить либо исполнение требований одних кредиторов приведёт к ущемлению прав других, должны быть объективные обстоятельства. Легкомысленные действия или намеренный обман исключены. В первом случае суд может отказать в банкротстве, во втором — может последовать административное или уголовное наказание.
Для инициации судебной процедуры необходимо проанализировать своё финансовое положение, составить список кредиторов, собрать документацию, включающую личные и финансовые документы, грамотно написать заявление о признании гражданина банкротом. В суде нужно будет подтвердить свою добросовестность.
Суд в рамках процесса о банкротстве физического лица может назначить одну из двух процедур: реструктуризацию долга или реализацию имущества. Первая предназначена для закрытия задолженности на более мягких условиях. В качестве альтернативы реструктуризации можно назвать заключение мирового соглашение, которое преследует те же цели. Вторая процедура заключается в подготовке имущества должника для реализации на торгах, проведении самих торгов, закрытии части долга за счёт денежных средств, полученных в результате распродажи и, наконец, в списании долга. Иными словами, при успешном проведении банкротства должник теряет имущество (за некоторым исключением — например, единственное жильё, не находящееся в ипотеке, отнять нельзя), но долги ему прощаются.
Таким образом, в отличие от банкротства юридического лица, которое завершается тем, что оно ликвидируется — прекращает своё существование, банкротство физического лица означает новую жизнь без финансовых обязательств.
Заявление о прекращении исполнительного производства
Оно составляется практически аналогично указанному выше заявлению.
В шапке заявления также указываются наименование ФССП или суда, в который оно подается, а также сведения о должнике, взыскателе и судебном приставе-исполнителе.
В основной части необходимо указать:
- номер дела;
- номер исполнительного листа и наименование иска, по которому он был выдан;
- обстоятельства, по которым дело должно быть прекращено (если данное обстоятельство подтверждается судебным актом или иным документом, имеющим номер, необходимо сделать ссылку на него, а также ссылку на пункт ч. 1 (если подается в суд) или второй (если подается приставам) ст. 43).
В приложении, если заявление идет к приставам, необходимо указать только документарные доказательства для основания прекращения. Если же оно отправляется в суд, необходимо приложить следующие документы:
- копия паспорта или учредительного документа юр.лица;
- копия заявления;
- копия постановления о возбуждении ИП;
- доказательства основания прекращения ИП.
В заявлении должна стоять подпись заявителя и дата.
Дополнительные сведения
Как таковой срок прекращения исполнительного производства не предусмотрен в законе. Нормативные акты устанавливают только причины, по которым оно может быть окончено. При отмене решения уполномоченного органа, в соответствии с которым был оформлен исполнительный лист, производство должно быть прекращено. Однако бывают случаи, когда принимается новое решение о частичном либо полном отказе в иске. Уполномоченная инстанция может вынести определение о прекращении непосредственно производства по делу или оставить заявление без рассмотрения. В таких ситуациях необходимо решить вопрос о повороте реализации решения. Документ, в соответствии с которым прекращено исполнительное производство, прикрепляется к материалам дела и не может быть повторно предъявлен.
Стадии исполнительного производства
Исполнительное производство условно можно разбить на несколько стадий:
- возбуждение исполнительного производства. На данной стадии взыскатель подает приставу заявление о необходимости возбуждения исполнительного производства;
- извещение приставом должника о необходимости добровольно исполнить содержащиеся в исполнительном листе требования и указание, о негативных последствиях для него, в случае отказа;
- в случае отказа должника в добровольном порядке исполнить постановление пристава-исполнителя, то последний приступает к поиску денежных средств и иного имущества должника;
- наложение ареста на денежные средства должника, а при их недостаточности на имущество;
- перевод денежных средств со счета должника, а в случае их нехватки — реализация имущества должника с последующим перечислением вырученных денежных средств взыскателю. Излишние денежные средства, полученные от реализации имущества передаются должнику за вычетом расходов на исполнительное производство;
- прекращение исполнительного производства. После совершения вышеуказанных исполнительных действия, пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства в связи с его исполнением.
Вышеуказанные стадии являются условными и изменяться в зависимости от ситуации. Пристав может приостановить исполнительное производство, прекратить его без взыскания и т.д. Для взыскателя необходимо отслеживать действия пристава и обжаловать его неправомерные действие или бездействие старшему судебному приставу, прокуратуру и суд.