Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Размер пенсии по инвалидности
Размер трудовой пенсии по инвалидности
Исчисление размеров пенсии по инвалидности осуществляется на базе основных принципов определения размеров трудовых пенсий, которые были рассмотрены ранее.
С 2010 года изменился порядок определения размера трудовой пенсии по инвалидности по сравнению с тем, который применялся ранее (с 2002 до 2010 г.), поскольку из нее исключена накопительная часть. Отсутствие накопительной части также отличает формулу, по которой определяется размер трудовой пенсии по инвалидности, от формулы, определяющей размер трудовой пенсии по старости (несмотря на их некоторое внешнее сходство) (табл. 4.3). И вся пенсия по инвалидности – это по существу ее страховая часть.
Виды дополнительных надбавок к пенсии
Помимо страховых и фиксированных выплат, инвалиды на основании Федерального закона №166 от 15.12.2001 имеют право на помощь от Пенсионного фонда. Это преференции следующего характера:
- ежемесячные и дополнительные пособия;
- неработающие пенсионеры получают доплату, чтобы повысить сумму государственного пособия до прожиточного минимума;
- инвалидам предоставляют определенный соцпакет.
Ежемесячные выплаты имеют фиксированный размер и начисляются после оформления заявления. Сумма зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности. Минимальная выплата – 2 087,67 р., максимальная – 3 651,75 р.
Пенсионеры, которым положены ежемесячные субсидии, имеют право на скидки и получение социальной помощи. К ней относится:
- бесплатные лекарственные средства;
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- отдых в санатории.
Гражданин имеет право отказаться от этого пакета услуг и получить денежную компенсацию в сумме 1 048,97 р. Для этого требуется составить соответствующее заявление в Пенсионном фонде.
Надбавки положены также инвалидам, получившим военную травму, военнообязанным лицам и их вдовам, а также блокадникам. Доплата начисляется ежемесячно.
Пенсионеры, лишившиеся трудоспособности, могут рассчитывать на дополнительную поддержку со стороны федеральных и местных властей. К ней относятся:
- субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- гражданам, проживающим в аварийных домах, выделяется социальное жилье;
- начисляется компенсация за оплату услуг телефонии.
Каждый инвалид имеет право на получение социального обслуживания и бесплатную помощь юриста.
Какие документы представить
Законодательными органами установлен определенный перечень документов, которые необходимы для оформления трудовой пенсии. К ним относятся:
- Паспорт заявителя.
- Заключение медицинской экспертизы о присвоении определенной группы инвалидности.
- Трудовая книжка, трудовой договор или любые иные доказательства, подтверждающие трудовой стаж человека.
- СНИЛС.
- Само заявление.
От правильности заполнения заявления зависит своевременность назначения пенсии и скорейшая ее выплата. Поэтому важно соблюдать порядок заполнения.
Бланк документа можно получить в любом отделении ПФР, либо на его официальном сайте.
Алгоритм заполнения следующий:
- Указывается полное юридическое наименование ПФР, в который подается данное заявление.
- Далее указываются персональные данные заявителя, его СНИЛС и гражданство с фактическим адресом проживания и прописки.
- Также обязательно указать пол заявителя, номер телефона, паспортные данные.
- Если заявление заполняется представителем, то он должен заполнить эту информацию об инвалиде, а в следующем п.2 заполнить аналогичным способом информацию о себе.
- Далее необходимо отметить тот вид пенсии, на который претендует инвалид.
- После этого важно указать информацию о том, продолжает ли инвалид работать, имеет ли иждивенцев и сколько, а также некоторую другую информацию, которая может повлиять на размер установленной пенсии.
- Следующим пунктом перечисляется перечень документов, которые прилагаются к заявлению.
- Подпись, дата, расшифровка лица, подающего заявление.
Исчисление трудовой пенсии по инвалидности
Трудовая пенсия по инвалидности ежегодно индексируется наряду с пенсиями по старости. Так, в 2021 году пенсионные пособия инвалидам возросли на 7,05%.
Их минимальный размер не должен быть меньше пенсионных выплат по старости (исключение составляет пенсионное обеспечение инвалидов третьей группы: они могут получить не менее 2/3 от минимальной пенсии по старости).
Раскрытие понятия пенсии по инвалидности
Такая пенсия обладает рядом характерных признаков. К таковым относятся:
- установление в законодательном порядке;
- гарантирование государством;
- назначение после определения группы инвалидности;
- наличие статуса денежной выплаты, не предоставляемой в иных формах (например, натуральной);
- наличие статуса периодической выплаты (раз в месяц);
- установка на конкретный срок;
- наличие определенной цели — компенсация зарплаты и прочих выплат/вознаграждений, которые были утрачены по причине инвалидности;
- размер выплат находится в непосредственной связи с прежним заработком работника.
На основании приведенных признаков выводится следующее определение пенсии по инвалидности.
Пенсией по инвалидности называется ежемесячная выплата в денежной форме, которая устанавливается на конкретный срок соразмерно с прежним заработком работника и гарантируется государством. Выплаты производятся в качестве компенсации зарплаты и прочих выплат, которые были утрачены гражданином из-за наступления нетрудоспособности вследствие инвалидности.
Право на получение таких выплат устанавливается на законодательном уровне.
Пенсия по инвалидности классифицируется согласно нормативным правовым актам, которые регламентируют ее предоставление. К ним относятся:
- Закон о страховых пенсиях — на его основании назначают страховую пенсию по инвалидности;
- Закон о государственном пенсионном обеспечении — на его основании назначают пенсию по инвалидности таким категориям граждан, как: военнослужащие (призывники), участники ВОВ, блокады, пострадавшие от радиации или катастроф, космонавты, группы граждан, которые имеют право на социальную пенсию;
- Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих — на его основании назначаются пенсии военнослужащим-контрактникам и сотрудникам правоохранительных органов.
Такие пенсии разделяются по источнику финансирования. Финансирование страховых пенсий по инвалидности идет из ПФ РФ, в то время как все остальных — из федерального бюджета.
Согласно статье 9 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по инвалидности назначается при следующих условиях:
- установление группы инвалидности;
- наличие страхового стажа;
- вне зависимости от причины наступившей инвалидности.
Также гражданин получает назначение на страховую пенсию независимо от того, продолжает от дальнейшую трудовую деятельность или нет. Помимо этого не играет роли период времени, в который наступила инвалидность — до, после или в процессе трудовой деятельности.
С 2002 года в России проходит пенсионная реформа. До 01 января 2015 года действовал закон «О трудовых пенсиях в РФ» № 144-ФЗ от 17.12.2001 г. Согласно его положениям работник претендовал на получение денежных выплат по старости, когда он достигал необходимого возраста и имел не менее 5 лет стажа.
После 01 января 2015 года понятие «трудовая пенсия» в законодательстве отсутствует. Вместо одного закона действуют два: «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии». То есть, прежняя трудовая пенсия разделилась на страховую и накопительную, на которые человек может претендовать одновременно. Разберемся подробнее.
В условиях меняющегося законодательства не сразу удается разобраться, что такое страховая и трудовая пенсия, и в чем разница между этими понятиями. Человеку, ответственно относящийся к своему будущему, следует уже сегодня планировать, на какие выплаты он может рассчитывать после завершения трудовой карьеры.
До 2002 года для расчета пенсии использовались данные о рабочем стаже граждан. После пенсионной реформы и до 2014 года были введены ежемесячные взносы, вычитаемые из зарплаты, которые включали страховую и накопительную часть.
Сейчас система обеспечения перешла на балловую схему начисления страховой пенсии. Человек имеет право сам выбрать, какую часть он будет формировать отчислениями — только страховую или страховую вместе с накопительной.
Чтобы нам разобраться, в чем различие страховой и социальной пенсии, важно разобраться в их понятиях.
ВАЖНО: В данный момент трудовая и страховая пенсия — почти тождественные понятия. Трудовой стаж учитывается только за период до 2002 года, с 2002 года пенсия считается по страховому стажу и количеству взносов.
Разница в видах пенсий
Чтобы вникнуть в суть проблемы и выяснить, чем отличается социальная пенсия от страховой, придется немного подробнее разобраться в сути вопроса. Наиболее популярной в мире является пенсия страхового (трудового) типа, когда человек всю жизнь работает и производит отчисления в специальный фонд. После наступления определенного возраста ему назначается ежемесячная выплата определенного уровня, соразмерного с внесенными во время труда средствами.
Достаточное количество трудового стажа свидетельствует о том, что человек регулярно делал отчисления в ПФ РФ. Это значит, что он, фактически, копил средства, чтобы получить с них дивиденды в будущем. Чаще всего подобными отчислениями занимается не сам человек, а его работодатель, который решает все налоговые и бухгалтерские вопросы, отчисляя 22% от заработной платы ежемесячно.
Социальная и страховая выплаты довольно похожи, они являются заместительными и носят сугубо заявительский характер. То есть, никто и ничего не принесет на блюдечке, пока сам будущий льготник не обратится в соответствующие органы с просьбой о начислении выплат.
Социальное пособие (пенсия) выплачивается тогда, когда человек за свою жизнь не проработал ни единого дня в силу сложившихся обстоятельств, проблем со здоровьем и прочих подобных причин. Такие выплаты совершенно не зависят от отработанного стажа, а только от возрастных критериев заявителя. Суммы выплат при оформлении такого пособия будут минимальными, ни на что более существенное рассчитывать не приходится.
Основными различиями, меж социальным пособием и страховой (трудовой) пенсией, является наличие рабочего стажа, баллов ИПК, а также окончательные размеры выплат. Если при подсчете оказалось, что трудовых средств не хватает до минимума, то государство автоматически предоставляет социальную доплату, обращаться за которой специально не потребуется. Для более подробного анализа ситуации не помешает посмотреть видео, размещенное ниже, где все прозрачно и понятно.
В Российской Федерации предлагается 4 варианта гарантий, после того, как человек окончил свою трудовую деятельности:
- страховая;
- добровольная;
- накопительная;
- по гос. обеспечению.
Срок назначения зависит от количества взносов, вычтенных из зарплаты. Если получатель имеет стаж от 8 лет и достаточную сумму баллов, выплаты осуществляются до назначения пенсии по старости. Если же он не подходит под условия новой программы, то переходит на социальное обеспечение в 65 лет (для мужчин) или 60 (для женщин).
Страховая пенсия назначается Пенсионным фондом на основании положений действующих федеральных законов, при этом у гражданина должен быть определенный рабочий стаж. Кроме случаев с инвалидами, страховые пенсии предоставляются на 60 месяцев раньше, чем социальные пособия. К тому же крайне редко люди с разными группами инвалидности получают страховые пенсии, так как чаще всего для назначения такой выплаты им не хватает трудового стажа.
Кто имеет право на выбор пенсионного обеспечения?
Ситуация с выбором пенсии может сложиться тогда, когда инвалид достигнет возраста пенсионера, либо пенсионеру МСЭ будет установлена группа инвалидности.
То есть в любом случае, право выбора придется делать пенсионеру.
По общему правилу пенсионером считается лицо, достигшее возраста 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин. Сейчас идет реформа, которая постепенно переводит вверх данный возраст.
Так в 2020 году выйти на пенсию могут лица, достигшие соответственно 55,5 лет и 60,5 лет. В 2024 году этот возраст будет составлять 60 и 65 лет.
Внимание! Кроме этого, имеет значение есть ли у данного человека инвалидность. Она устанавливается после медицинского освидетельствования МСЭ.
Выплаты фиксированной составляющей лицам в соответствии с принадлежностью к категории нетрудоспособности в 2022 году (ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЗ)
Величина фиксированной составляющей трудовой пенсии, руб. | Группа нетрудоспособности гражданина по заключению медицинской комиссии | Пояснения |
2667,1 | Третья | Для них предусмотрено выплата в половинном размере от базовой величины. В 2022 году базовая величина составила 5334,19 руб. |
5334,19 | Вторая | Лица, которые относятся к данной группе, получают к выплате базовую величину. |
10668,38 | Первая | Для лиц, имеющих первую группу нетрудоспособности, предполагается выплата в двойном размере базовой величины. |
Чтобы получать пенсию, необходимо иметь официальную справку и другие подтверждения статуса «инвалид», полученные в ходе прохождения МСЭ (Медико-социальной экспертизы). В случае назначения 3 группы инвалидности (как 1, так и 2) человек обретает право на материальную поддержку и социальные льготы.
Существующие преференции призваны поддержать гражданина с ОВЗ в финансовом и в потребительском плане. В частности, лица 3 категории могут рассчитывать на пособия и выплаты в минимальном объёме, так как рассматриваемая группа рабочая. Другими словами, подразумевается, что при 3 группе инвалидности человек способен ухаживать за собой и осуществлять трудовую деятельность.
Льгота | Это варианты привилегий, которые выдает отдельным категориям граждан государство |
Инвалид | Это гражданин, который получил официальное медицинское заключение в подтверждение нарушений физического и психического здоровья |
Пенсия | Это пособие, выплачиваемое гражданам пенсионного возраста или же имеющим особые условия для получения такой выплаты |
В РФ пенсионные выплаты начисляются по нескольким вариантам, а пенсия состоит из накопительной и страховой. То есть при наличии трудового (страхового стажа) инвалиду дополнительно дают указанный вид средств.
Кому присваивается 3 группа?
Установление соответствующего статуса возможно для людей с нарушениями здоровья со стороны:
— психики;
— внутренних органов;
— глаз, горла, носа, ушей и тд;
— анатомии (имеется в виду наличие дефектов, требующих вмешательства хирургов).
Кроме того, 3 группу могут дать ветеранам ВОВ. В любом случае эта группа считается рабочей и означает, что:
— допускается и считается осуществимой трудовая деятельность;
— инвалид может использовать вспомогательные средства для передвижения (например, трость) для прохождения больших расстояний;
— имеющийся недуг не препятствует нормальному восприятию, будь то учебный материал и тд;
— ориентация во времени и в пространстве не нарушена, общение происходит без посредников.
Какая необходима документация для получения трудовой пенсии?
Чтобы получать трудовую пенсию по инвалидности в 2019 году, необходимо принести в отделение Пенсионного Фонда такую документацию:
1) документ, который удостоверяет личность;
2) трудовой договор или трудовую книжку;
3) документы, которые подтверждают установленную инвалидность и степень ограничения трудоспособности.
Кроме того, могут потребовать предоставить ещё и такие документы:
- справку, подтверждающую наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
- справку о среднемесячных заработках за шестьдесят месяцев подряд (до 1 января 2002 года) на протяжении трудовой деятельности;
- документацию о месте жительства, фактического проживания либо пребывания на территории Российской Федерации;
- документы, свидетельствующие об изменении фамилии, имени, отчества.
Когда и куда обращаться за назначением?
За назначением государственной пенсионной выплаты по инвалидности можно обратиться в любое время после приобретения права на ее назначение. Никаких ограничений по срокам обращения в действующем законодательстве не предусмотрено.
С заявлением о назначении данного вида пенсионного обеспечения следует обращаться в отделение Пенсионного Фонда или МФЦ, если с ним, у местного подразделения ПФР заключен договор о взаимодействии.
Гражданин может подать заявление следующими способами:
- лично, обратившись в отделение ПФР;
- через доверенное лицо, оформив надлежащим образом доверенность;
- отправить заявление через «Почту России»;
- отправить в электронном виде, через «Личный кабинет».