Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие начнут получать родители с нового года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок утверждения прожиточного минимума описан в ФЗ-134, но в нем не перечисляются все конкретные ситуации, когда он применяется. Поэтому нормы о том, как применять ПМ, содержатся в нормативном акте о мере соцподдержке.
Ожидания постановлений правительства территориального органа об установлении прожиточного минимума
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 11 дней
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 1 квартал 2023 | 13.04.2023 |
| 4 квартал 2022 | 11.01.2023 |
| 3 квартал 2022 | 11.10.2022 |
| 2 квартал 2022 | 12.07.2022 |
Чему равен ПМ с 1 июня 2022 года в целом по России?
Величина ПМ в целом по России на душу населения составила с июня 2022 года 13 919 рублей (до июня 2022 г. – 12 654 рублей). Также изменился размер ПМ для различных групп граждан:
✓ для трудоспособного населения – 15 172 рубля (до 1.06.2022 – 13 793 рубля),
✓ для пенсионеров – 11 970 рублей (до 1.06.2022 – 10 882 рубля),
✓ для детей – 13 501 рубль (до 1.06.2022 – 12 274 рубля).
В мае 2022 года было принято решение об индексации минимального размера оплаты труда (МРОТ) и прожиточного минимума (ПМ) с июня 2022 года: они выросли на 10 процентов.
Прожиточный минимум в Челябинске 2022 — 2023
Величина Прожиточного минимума Челябинской области за 2022 год установлена Постановлением от 09.02.2021 г. № 26:
| На душу населения — 11887 руб./мес. | Для трудоспособного населения — 12957 руб./мес. |
| Для пенсионеров — 10223 руб./мес. | Для детей — 12444 руб./мес. |
Прожиточный минимум за 2022 год ожидается в декабре 2021 года.
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Семья может претендовать на статус малоимущей, если выполняются следующие параметры:
- Средний ежемесячный доход на каждого человека ниже порога бюджета регионального прожиточного минимума (БПМ).
- Все члены семьи зарегистрированы по одному адресу.
- Все трудоспособные люди работают либо учатся.
- Семья постоянно проживает на территории РФ.
- Общее финансовое состояние и имущество подходит под установленные критерии.
О прожиточном минимуме в регионе
В Челябинской области величина прожиточного минимума (ПМ) регулируется ежеквартальным Постановлением областного Правительства, а также:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ».
ПМ — это стоимостная оценка потребительской корзины (ПК) и обязательного платежа в бюджет государства. Показатель рассчитывается органами Статистики для нескольких групп населения, по-разному социально активных.
Для детей и пенсионеров в ПМ входит только ПК. Для работающего населения — ещё и обязательный платёж НДФЛ, который выплачивается из заработной платы.
ПК — это совокупность самых необходимых продуктов, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы человеку, чтобы сохранить здоровье и должную активность.
ПМ нужен, чтобы:
- точно заложить в бюджеты расходы на соцпомощь населению;
- «оправдать» размер минимальной заработной платы;
- показать статистически верный уровень жизни населения страны.
Минимальная пенсия с 1 января 2022 года по регионам России
|
Категория населения |
В 2022 году (постановление Правительства от 30.06.2021 № 1070) |
В 2021 году (постановление Правительства от 31.12.2020 № 2406) |
|
Россия в целом |
11 950 руб. |
11 653 |
|
Трудоспособное население РФ |
13 026 руб. |
12 702 |
|
Пенсионеры в РФ |
10 277 руб. |
10 022 |
|
Дети (несовершенолетние) |
11 592 руб. |
11 303 |
Все пособия на детей в 2022 году в Челябинской области
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
- К 1,15 — 37 283,89
- К 1,2 — 38 904,92
- К 1,3 — 42 147
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
- К 1,15 — 15 978,81
- К 1,2 — 16 673,54
- К 1,3 — 18 063
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей. Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца.:
- К 1,15 — 3 068,85
- К 1,2 — 3 202,28
- К 1,3 — 3 469,14
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 29 511,38
- Материнский (семейный) капитал:
- 524 527,90 — если первый и второй ребенок родились (усыновлены) до 01.01.2020
- 693 144,10 — если первый ребенок родился (усыновлен) до 01.01.2020 г, а второй ребенок позднее
- 524 527,90 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 168616,20 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка (итого — 693144,10 рублей)
- 693 144,10 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — Региональный прожиточный минимум в Челябинской области для детей
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения).
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
- При всех формах устройства:
- К 1,15 — 23 543,69
- К 1,2 — 24 567,33
- К 1,3 — 26 614,60
- При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами:
- К 1,15 — 179 892,94
- К 1,2 — 187 714,38
- К 1,3 — 203 357,24
Исходя из прожиточного минимума в 2022 году считаются многие социальные выплаты. Ведь семья, в которой среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, признается малоимущей и имеет право на социальную поддержку.
К выплатам, которые определяются с учетом прожиточного минимума в 2022 году, относятся:
- социальная доплата к пенсии (ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ);
- ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (ст. 9 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
- ежемесячная выплата на первого или второго ребенка в возрасте до 3 лет (ч. 2 ст. 1 Закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ);
- ежемесячная выплата на ребенка от 3 до 7 лет (п. 3 Указа Президента РФ от 20.03.2020 N 199);
- ежемесячное пособие на ребенка от 8 до 17 лет, выплачиваемое одинокому родителю (ст. 10.1 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ);
- субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, если указанные расходы у них превышают определенную величину (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ);
- помощь на основании социального контракта малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам с низким среднедушевым доходом по независящим от них причинам, например, из-за длительной болезни (ст. 7 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).
Нужно сказать, что это не все виды социальных выплат, поскольку регионы России в этом части могут самостоятельно предоставлять людям и свои меры социальной поддержки. Получить их можно, как правило, при соблюдении нескольких условий, и низкий среднедушевой доход – не единственный критерий, который используется для этих целей.
Прожиточный минимум в 2022 году по всей стране – величина, которая утверждается официально законом о федеральном бюджете (а не постановлением Правительства РФ). При расчете прожиточного минимума принимают во внимание: он должно составлять 44.2 % от медианного среднедушевого дохода.
Прожиточный минимум устанавливается не только единый – в целом по России, но и по социально-демографическим группам. То есть кроме общего значения определяются отдельно прожиточные минимумы для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Они считаются в процентах от прожиточного минимума в целом по РФ (п. 2 ст. 4 Закона N 134-ФЗ). Так что, зная общий прожиточный минимум, всегда можно вычислить остальные путем несложных математических действий и округления.
| «Вид» прожиточного минимума | Доля от прожиточного минимума в целом по РФ |
|---|---|
| для трудоспособного населения | 109% |
| для пенсионеров | 86% |
| для детей | 97% |
Действительно, некоторые регионы РФ применяют практику социальных контрактов.
Принцип работы тут следующий: гражданин получает от государства денежные выплаты, но заключает с ним контракт, по которому обязуется выйти из кризисной ситуации — пройдёт курс лечения от алкоголизма, обучится необходимой профессии, найдёт работу.
Гражданин, заключивший такой контракт, обязан отчитываться по всем тратам.
Если семейство проживает в нашей столице можно сделать вывод. Расчет показывает, что средний душевой доход семейства меньше величины прожиточного минимума. В 3 квартале 2022 года он был утвержден в размере 15 307 рублей. На четвертый квартал данных пока нет.
- оплата за фактически отработанное время по тарифам или окладу
- все разновидности доплат, установленные законодательством РФ
- различные премии, предусмотренные положениями об оплате труда
- сверхурочные доплаты к заработной плате
- денежные выплаты, связанные с отпуском
- средства, рассчитанные исходя из среднего заработка
- компенсации и выходные пособия, связанные с увольнением
- доход, сохраняемый до момента трудоустройства в случае сокращения
- различные пенсии и доплаты к ним, включая компенсационные
- стипендия
- пособия, связанные с безработицей
- выплаты за больничный лист
- пособия, связанные с рождением малыша
- оплата отпуска по уходу за детьми до полутора и трех лет
- пособия женам военнослужащих
- оплата договорных отношений
- оплата за авторский труд
- доходы, связанные с избирательными компаниями
- полученные средства от предпринимательской деятельности
- заработок по акциям и дивидендам
- деньги, полученные от сдачи жилой недвижимости в аренду
- средства, полученные от домашнего хозяйства: выращивание овощей и фруктов, птиц и скота;
- мать ребенка, которому исполнилось 2 года, находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет дохода;
- отец данного ребенка, получает заработную плату в размере 15000 рублей;
- двухлетний малыш, на которого оформлено пособие в размере 50 рублей ежемесячно;
- бабушка, получающая пенсию в размере 13000 рублей.
- Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (формирует основные принципы и направления реализации помощи, минимальный список льготников, перечень должностных лиц и организаций, уполномоченных поддерживать льготников);
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2022) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (стал основой предоставления денежных выплат льготным категориям населения, которые нуждаются в дополнительной финансовой поддержке);
- Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (устанавливает минимальный список и размер пособий, материальных льгот, доступных многодетным семьям России);
- Семейный кодекс Российской Федерации (главный нормативно-правовой документ в сфере формирования правоотношений между родственниками).
- после рождения третьего малыша претендовать на ежемесячные выплаты могут семьи, которые дополнительно получили статус малообеспеченности (объем выплат составляет 9 тысяч рублей и начисляется до трехлетнего возраста);
- каждый год можно инициировать выплату в сумме 3 тысяч рублей, которая может быть потрачена на приобретение школьной формы и канцелярии в отношении всех малышей, обучающихся в школах до достижения возраста 18 лет;
- если у родителей сразу рождается тройня, то семья может получить 100 тысяч рублей одноразовой помощи (желательно инициировать выплаты в первые полгода после рождения ребенка);
- материнский капитал равен 117 тысячам рублей в 2022 году (доступен биологическим родителям и усыновителям, которые усыновили малыша возрастом до трех лет).
Напомним, что для получения путинских выплат как на первого, так и на второго ребенка, размер месячного среднедушевого дохода семьи не должен быть больше, чем 1,5-кратная величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ за 2-ой квартал предшествующего года. А в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семь��м, имеющим детей» в расчет среднедушевого дохода включались в том числе пособия и другие аналогичные выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно действующему законодательству при обращении через год за повторным начислением президентских выплат факт их получения считался бы доходом семьи за предшествующий период, а значит они были бы учтены в расчете среднедушевого дохода семьи. То есть при получении путинского пособия многие семьи уже не являлись бы нуждающимися, а значит далее (до 1.5 лет) начислено оно быть не могло.
Что изменилось в расчете прожиточного минимума
Принят федеральный закон ФЗ-473 от 29.12.2020г. Он внес поправки в основной закон ФЗ-134 от 24.10.1997г. о прожиточном минимуме. Изменения инициированы Правительством РФ – это официальная позиция государства.
Что осталось прежним:
- ПМ как показатель рассчитывается на душу населения и на человека, в зависимости от его принадлежности к какой-либо из следующих групп населения: трудоспособные, дети и пенсионеры;
- ПМ утверждается на двух уровнях: федеральном и региональном на определенный период;
- ПМ является социальным и финансовым показателем, имеет как практическое, так и справочное значение. ПМ является основной МРОТ (МРОТ ниже ПМ быть не может по Трудовому кодексу РФ), ориентиром при назначении пособий на детей, оказании иных мер господдержки.
Существенные изменения внесены в порядок расчета.
Ветераны труда в Челябинской области в 2020-2021 года – как получить льготы и ЕДВ?
Потребительская корзина
Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).
В Челябинской области увеличили прожиточный минимум пенсионеров на 2021 год
Чтобы получить статус ветерана труда мужчинам нужно проработать не меньше 40 лет. Для женщин возрастная планка составляет 35 лет. Челябинская область – лидер по количеству промышленных предприятий.
Сейчас в области проживает 170 тыс. ветеранов труда. Региональные власти ежемесячно доплачивают им по 960 рублей при условии, что пенсионеры не пользуются стационарным телефоном.
Для ветеранов, которые регулярно звонят своим близким, сумма доплаты составляет 820 руб.
- Основанием для получения скидки является наличие регистрации в ремонтируемой квартире.
- Размер скидки составляет 50% от стоимости выставленного счета за проведенные работы. Такие меры служат для поддержания жизненного уровня малоимущих граждан. Большинство пенсионеров не в состоянии проводить капитальный ремонт в доме за свой счет.
: Увеличат Ли Мат Капитал В 2020 Году
— Из десяти регионов, которые уже приняли изменения этого показателя на следующий год, у восьми прожиточный минимум меньше нашего, — обратил внимание председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Заксобрания Константин Захаров. — То есть мы идём по верхней планке.
В проекте федерального бюджета России прожиточный минимум пенсионера указан на уровне 8846 рублей. Это на 155 рублей выше, чем на Южном Урале, поэтому доплата пенсионерам будет выплачиваться, по словам представителя Минэкономразвития, из средств федерального бюджета.
Подобные формы обеспечения дают положительный финансовый климат, что означает, что гражданин, находясь на Пенсионное обеспечение получает все необходимые льготы, а также пакеты государственных и муниципальных социальных услуг на льготной основе либо полностью бесплатно. Кроме этого он получает ежегодно существенно надбавки к пенсии и обеспечению в зависимости от возраста и накопленных пенсионных баллов.
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата (из федерального бюджета):
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
- отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
- недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.
Под конец 2020 года все регионы России приняли законы и минимальных прожиточных минимумах пенсионера в 2020 году. Пенсионный фонд обобщил эту информацию и опубликовал на своем сайте таблицу. В ней показаны минимальные размеры пенсии по всем регионам России в 2020 году. Также см.
“ЕДВ в 2020 году: таблица“.