Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое охрана труда на предприятии простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.
Какие документы по охране труда подготовить
Все мероприятия по охране труда нужно не только проводить, но и документировать. В противном случае очередной визит инспектора ГИТ обернется разбирательствами и выплатой штрафов. Оптимизация и систематизация документооборота позволит избежать проблем.
Таблица. Охрана труда: документы 2020
| Положения | Положение о СУОТ
Положение о службе охраны труда Положение о проведении стажировки на рабочем месте вместе с программами стажировки Положение об обеспечении работников СИЗ |
| Приказы по охране труда | · Приказ о назначении ответственных лиц за охрану труда
· Приказ руководителя о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда · Приказ об утверждении инструкций по охране труда · Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств · Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка сотрудников, для которых в санитарно-бытовых помещениях обеспечивается наличие мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом · Приказ о создании комиссии по проведению спецоценки · Приказ об утверждении графика проведения СОУТ · Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда · Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности · Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию стеллажей |
| Журналы | · Журнал регистрации вводного инструктажа
· Журнал регистрации НС · Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу · Журнал инструктажа на рабочем месте · Журнал инструктажей по пожарной безопасности |
| Программы | · Программа проведения вводного инструктажа по ОТ
· Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте · Программа производственного санитарного контроля · Программы обучения по ОТ по должностям, профессиям · Программа действий по улучшению условий и охраны труда |
| Перечни и списки | · Перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от первичного инструктажа
· Список работников, которые подлежат медицинским осмотрам · Перечень рабочих мест и список лиц, для которых обязательна выдача смывающих и обезвреживающих средств · Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям · Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности · Перечень профессий и должностей, которым положена бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ |
| Инструкции | Должностные инструкции для специалистов службы охраны труда
Инструкции по охране труда на каждую профессию или должность |
| Прочие документы | Копии сертификатов и деклараций соответствия СИЗ и смывающих средств
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты |
Важно! Это не исчерпывающий перечень документов по охране труда. Список может пополняться в зависимости от специфики деятельности компании.
Кого назначить ответственным за охрану труда на предприятии
Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.
Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда. Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29.
Если специалист по охране труда не справляется в одиночку, создают службу из нескольких человек. Предварительно вносят изменение в штатное расписание, разрабатывают должностные инструкции, корректируют положение о СУОТ.
Перечень документов по охране труда
В организации по охране труда должны заполняться следующие документы:
приказ о создании службы охраны труда;
положение о службе охраны труда;
должностные инструкции работников;
комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;
перечень инструкций по охране труда по должностям, профессиям или видам работ;
инструкции по охране труда;
журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа.
протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
личные карточки учета выдаваемых СИЗ;
журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
сведения о прохождении медицинских осмотров работников;
материалы по специальной оценке условий труда;
Мероприятия охраны труда
Правовые мероприятия:
- необходимо разработать и продолжать совершенствовать единую нормативную базу контроля взаимоотношений во всех сферах охраны труда;
- контролировать выполнение государственных законов и других нормативных правовых актов, норм трудового права об охране труда;
- проводить контроль на всех уровнях от муниципального, целевого до федерального, программ улучшения условий и охраны труда для работников на производствах;
- заниматься разработкой локальных правовых актов по охране труда;
- обеспечивать защиту прав работников при их нарушениях, например, возможность пользоваться средствами самозащиты, если работа угрожает не только здоровью работника, но и жизни;
- привлекать к ответственности руководящих лиц на всех уровнях, виновных в нарушении охраны труда.
К социально-экономическим мероприятиям относят:
- за достижения в сфере охраны труда разработана система стимулирования работников и работодателей, например, денежное поощрение работников за безукоризненное выполнение норм охраны труда;
- со стороны государства – финансирование мероприятий по охране труда, а также проведение эффективной налоговой политики;
- создание стимулов безопасных условий труда;
- компенсации материального характера, а также дополнительное время отдыха за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
- предоставление возможности получить лечение и профилактику за счет работодателя, также обязанностью работодателя является обеспечение работников в своем штате средствами защиты;
- введение обязательного страхования, если работа связана с угрозой для физического благополучия и жизни, в том числе и соц. страхование от заболеваний, которые считаются профессиональными.
Соблюдая организационно-технические мероприятия руководители рабочих мест обязаны:
- проводить ежегодно аттестацию рабочих мест по условиям труда;
- регулярно проводить инструктажи по охране труда;
- обеспечивать проверки организаций государственными инспекторами по охране труда;
- подготавливать специалистов в области охраны труда (штатный, внештатный инспектор).
Согласно ст. 213 ТК РФ, необходимо строго соблюдать санитарно-гигиенические мероприятия, а именно, проводить предварительные медицинские осмотры при приеме на работу, а также периодические медицинские осмотры, согласно профессии раз в 1 год, или с другой периодичностью.
Согласно ст. 221 ТК РФ, проводить лечебно-профилактические мероприятия:
- обеспечивать средствами индивидуальной защиты работающих на вредных, или опасных видах производства;
- выдавать работникам молоко и лечебно-профилактическое питание согласно ст. 222 ТК РФ;
- предоставлять работникам санаторно-курортное лечение, а также проводить санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников согласно ст. 223 ТК РФ.
Меры реабилитационных мероприятий, которые необходимо выполнять на производстве:
- оказать первую помощь пострадавшим от несчастного случая;
- провести внутреннее расследование несчастного случая на производстве.
Термины и понятия охраны труда
Согласно ст. 209 ТК РФ отличительной чертой современного закона об охране труда стало введение в них терминов и понятий. Эти термины раскрывают суть факторов и условий, воздействующих на работников в процессе трудовой деятельности.
- Условия труда – ряд факторов, непосредственно влияющих на работоспособность и здоровье работника во время трудового процесса на производстве.
- Вредный производственный фактор – это фактор трудового процесса или среды, воздействие которого на работника может вызвать профессиональное заболевание, снижение работоспособности.
- Опасный производственный фактор – фактор, способный стать причиной острого заболевания, резкого ухудшения здоровья, травматизма или привести к летальному исходу.
- Безопасные условия труда – условия, работа в которых не превышает установленных нормативов вредных или опасных факторов, или вовсе исключает их.
- Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, которые либо предотвращают, либо уменьшают воздействие на работников вредных или опасных производственных факторов,
служат для защиты от загрязнения.
- Сертификат соответствия организации работ по охране труда – документ, который устанавливает и регламентирует соответствие работ проводимых работодателем по охране труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
- Требования охраны труда – это ряд определенных требований: нормативно-государственных, стандартно-безопасных, а также соответствующие инструкции и правила по охране труда.
- Государственная экспертиза условий труда – это деятельность уполномоченных органов государственной власти, которая призвана оценить безопасность рабочей зоны, а также выявить факты нарушения норм, предусмотренных трудовым законодательством. Осуществление такой проверки дает ответы на вопрос соответствия условий рабочего места сотрудника, его виду деятельности, а также соответствия предоставляемых сотрудникам разного рода компенсаций, если их работа проходит в условиях повышенной вредности или опасности.
- Аттестация рабочих мест — это система мероприятий, проводимая для оценки безопасности рабочей зоны. В процессе проверки необходимо выявить вредные и опасные факторы при выполнении производственных операций, заданий. Также целью аттестации рабочего места должна быть профилактика несчастных случаев на производстве, поэтому проведение дополнительных внеплановых инструктажей на рабочих местах станет одним из элементов производственной культуры.
- Стандарты безопасности труда – весь комплекс проведения нормативов, правил, мероприятий, всех видов мер, посредством которых достигается цель сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
- Профессиональный риск – степень вероятности возможного причинения вреда здоровью работника в случае воздействия на него вредных или опасных производственных факторов при исполнении своих должностных обязанностей в соответствии с ФЗ.
Оценивание уровня профессионального риска проводится органами исполнительной власти и рассматривается в соответствующем порядке. При рассмотрении этой оценки в обязательном порядке учитывается мнение трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых споров. В Комплекс мероприятий по управлению профессиональными рисками входят меры по выявлению, оценке и снижению уровня последних. Первостепенным актом, в котором отражены основные нормы об охране труда, является ТК РФ, конкретно его раздел X с одноименным названием.
В целом институт охраны труда состоит из правовых актов, различных по нормативам и по своей юридической силе и областей действия. В нем закреплены основные гарантии для создания комфортных и благоприятных условий труда и отдыха. Как гласит статья 212 ТК РФ: обязанность по созданию и поддержанию безопасных условий труда, лежит целиком и полностью на работодателе.
Это говорит о том, что исполнительные органы государственной власти отвечают только:
- за государственную политику;
- за законодательную и нормативно-правовую базу;
- за надзор и контроль выполнения трудового законодательства.
Обеспечение прав работников на охрану труда
Право работника на охрану труда раскрывается рядом его правомочий, которые конкретизируются в ст. 219 ТК РФ как право каждого работника: на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации об условиях труда; отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушений требований охраны труда до устранения такой опасности; запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля; обращение (заявление, предложение) в органы государственной власти и местного самоуправления, к работодателю (объединению работодателей), а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда. Каждый работник также имеет право на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; личное участие или через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами, трудовым договором, если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Размеры этих компенсаций и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения РТК.
У каждого работника есть право на: обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя; обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда.
С этими правами работника на охрану труда корреспондируют обязанности, возлагаемые на работодателя, по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные в ст. 212 ТК РФ.
Указанные права работников также обеспечиваются юридическими гарантиями. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220 ТК РФ). Важной гарантией является сохранение за работником места работы (должности) и среднего заработка на время приостановления работ в связи с административным приостановлением деятельности работодателя или временным запретом его деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника. Работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу на период приостановления деятельности. В этом случае оплата труда производится работнику по выполняемой работе, но не может быть ниже среднего заработка по прежней работе.
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения этой опасности. Если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, то время простоя работника до устранения указанной опасности оплачивается работодателем в соответствии с ТК РФ (ст. 157) и иными федеральными законами в размере 2/3 его среднего заработка.
В случае отказа работника от выполнения работ в связи с возникновением опасности для его жизни и здоровья по причине нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренными трудовым договором, у работодателя нет оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Указанные гарантии предусмотрены в целях самозащиты права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Работодатель, его представители не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав (ст. 380 ТК РФ).
В число гарантий ст. 220 ТК РФ входит возмещение причиненного вреда жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей. Это возмещение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» Фондом социального страхования РФ и его региональными отделениями в виде страховых выплат. Конкретный порядок возмещения вреда регулируется Правительством РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе актами Фонда социального страхования.
Гарантией является и то, что в целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного надзора за их соблюдением.
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой в соответствии со ст. 157 ТК РФ. Данная гарантия раскрывается в ст. 221 ТК РФ, предусматривающей обеспечение работников бесплатно средствами индивидуальной защиты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
К числу гарантий относится выдача молока и лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ). На работах с вредными условиями труда работникам выдается бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные продукты, а на работах с особо вредными условиями — лечебно-профилактическое питание. Нормы и условия их выдачи утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с требованиями охраны труда на работодателя, согласно ст. 223 ТК РФ, возлагается обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников организаций (оборудование санитарно-бытовых помещений, создание санитарных постов для оказания первой помощи, комнаты отдыха в рабочее время и др., а также аппаратов (устройств) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой). Нормы для оборудования санитарно-бытовых помещений для приема пищи, для медицинской помощи, комнаты отдыха в рабочее время и психологической разгрузки установлены СНиП 02.09.04-87 «Административные и бытовые здания».
В обеспечении права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, большое значение имеет их обучение, инструктирование и профессиональная подготовка, организуемая работодателем в области охраны труда. Трудовым кодексом РФ (ст. 225) установлено, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти с учетом мнения РТК.
Что такое охрана труда на предприятии и для чего она нужна, сказано в статье 209 Трудового кодекса.
Охрана труда в России – это система или комплекс мероприятий, направленных на защиту здоровья работника в процессе его трудовой деятельности. Основные мероприятия охраны труда можно разделить на пять групп:
- правовые (оформление документации);
- социально-экономические (обязательное страхование работников, выплата компенсаций, предоставление льгот и т. п.);
- организационно-технические (спецоценка условий труда на рабочих местах, оптимизация персонала и т. п.);
- санитарно-гигиенические (обеспечение работников спецодеждой, обувью и иными средствами защиты).
- профилактические (медосмотры, сотрудников, создание системы спортивного оздоровления работников).
Таким образом, охрана труда включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание безопасных условий занятости для сотрудников и предприятия в целом.
Система охраны труда – это система сохранения жизни и здоровья работников. Правила и порядок охраны труда работников регулирует Трудовой кодекс РФ. Ранее организация системы охраны труда на предприятии велась на основании положений Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Закон об охране труда утратил силу с 5 октября 2006 года.
Охрана труда работников включает в себя создание работоспособной системы управления охраной труда в компании (ст. 217 ТК РФ).
Создать службу охраны труда или принять специалиста в этой области необходимо всем организациям и предпринимателям с численностью сотрудников более 50 человек. Причем данное условие справедливо не только для работодателей-производителей, но и для тех, кто ведет деятельность в сфере услуг (письмо Минтруда от 10.06.2016 № 5-2/ООГ-2136).
Служба будет следить за условиями работы в компании или у ИП, контролировать безопасность работы на оборудовании, расследовать несчастные случаи на производстве, а также обучать сотрудников.
В организации, где работают не более 50 человек, функции по аудиту охраны труда по ТК РФ могут быть возложены на любого сотрудника — в порядке совмещения или по совместительству. Например, бухгалтера, кадровика, руководителя производственного цеха или начальника отдела продаж. Но только если этот человек согласен на такие изменения. Если расширить перечень обязанностей в одностороннем порядке, то потом сотрудник сможет оспорить их в суде (решение Центрального районного суда г. Сочи от 03.07.2014 № 2-2795/2014).
Штрафы за нарушение требований охраны труда
Если не соблюдать правила и нормы по охране труда, компания и ее должностное лицо могут быть привлечены к административной ответственности. Размеры штрафов смотрите в таблице.
| Вид нарушения | Штрафы для должностного лица и ИП | Штрафы для компании |
|---|---|---|
| Любое нарушение государственных нормативных требований охраны труда (п. 1 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) | Штраф от 2000 до 5000 руб. При этом в отношении должностных лиц вместо наложения штрафа возможно предупреждение.
За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет |
Штраф от 50 000 до 80 000 руб.
За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
| Нарушение порядка проведения спецоценки условий труда или непроведение спецоценки (п. 2 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) | Штраф от 5000 до 10 000 руб. При этом в отношении должностных лиц вместо наложения штрафа возможно предупреждение.
За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет |
Штраф от 60 000 до 80 000 руб.
За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
| Допуск сотрудника к работе без прохождения обучения и проверки знаний по охране труда, без обязательных медосмотров или при наличии медицинских противопоказаний (п. 3 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) | Штраф от 15 000 до 25 000 руб.
За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет |
Штраф от 110 000 до 130 000 руб.
За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
| Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты** (например, каской для защиты головы) (п. 4 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) | Штраф от 20 000 до 30 000 руб.
За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет |
Штраф от 130 000 до 150 000 руб.
За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.
В узком смысле понятие охраны труда в трудовом праве понимается как: один из принципов трудового права; правовой институт, субъективное право работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены в конкретном трудовом правоотношении.
Охрана труда как институт трудового права – совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников, обязательных для исполнения работодателями и их должностными лицами. Институт охраны труда включает в себя следующие группы норм трудового права:
1. Правила и инструкции по охране труда.
2. Специальные правила охраны работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
3. Специальные нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной работоспособностью.
[2]
4. Нормы об организации системы управления охраной труда, о планировании и финансировании мероприятий по охране труда.
5. Нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, а так же ответственность работодателей и должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда.
Источники: Конституция РФ, Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.06.1993, ФЗ РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», ТК РФ, подзаконные нормативные акты, принятые президентом, правительством, министерством труда и иных нормативно-правовых актах.
Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены
Каждый работник имеет право на:
· рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
· обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
· получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
· отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
· обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
· обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
· профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
· запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
· обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
· личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
· внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);
· компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
· Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
· Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работа��, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
· В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.
В этой статье производится расшифровка различных понятий, связанных с ОТ в любой из существующих организаций.
| Виды понятий, используемых в статьях об охране труда | Пояснение терминов |
|---|---|
| Охрана труда (ОТ) | Общее понятие этого значения состоит в описании системы сохранности здоровья и жизни граждан в процессе исполнения ими трудовых функций. Система включает в себя социальные, правовые, экономические, организационные, технические, лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, реабилитационные и другие мероприятия. |
| Условия труда (УТ) | Комплекс факторов, состоящий из трудового процесса, производственной среды, которая непосредственно оказывает воздействие на здоровье и работоспособность работающего гражданина. |
| Вредный производственный фактор (ВПФ) | Фактор, который негативно воздействует на здоровье человека, приводя к различным заболеваниям. |
| Опасный производственный фактор (ОПФ) | Фактор, приводящий к производственным травмам различной тяжести |
| Безопасные условия труда (БУТ) | Условия труда, при которых исключено негативное воздействие опасных и вредных факторов на здоровье работников или же они находятся в пределах, установленных норм. |
| Рабочее место (РМ) | Место, на котором работник выполняет свои непосредственные функции или же к которому он должен прибыть для выполнения определенных работ. РМ находится косвенно или прямо под контролем руководителя организации. |
| Средства индивидуальной и коллективной защиты работников (СИ и КЗР) | Технические и другие средства, применяемые для сокращения или полного предотвращения влияния опасных и вредных производственных факторов на здоровья работников, а также защиты окружающей среды от загрязнений. |
| Система управления охраны труда (СУОТ) | Мероприятия, определяющие цели и политику охраны труда и процедуры по достижению поставленных целей на конкретном предприятии. Стандарты системы ОТ утверждаются федеральными и другими органами исполнительной власти. При этом учитывается мнение трехсторонней комиссии по нормализации трудовых и социальных отношений. |
| Производственная деятельность (ПД) | Действия работника с использованием средств труда, предназначенных для преобразования ресурсов или сырья в готовую продукцию — это производство различных изделий, строительство, оказание разных видов услуг. |
| Требования охраны труда (ТОТ) | Государственные стандартные требования к охране и безопасности труда, выраженные в инструкциях и правилах по ОТ. |
| Государственная экспертиза охраны труда (ГЭОТ) | Государственные нормы оценки определенного объекта, по которым производится экспертиза на предмет соответствия соблюдения установленных требований. |
| Стандарты охраны труда (СОТ) | В стандарты ОТ входят нормативы, правила и процедуры, которые направлены на охрану здоровья и жизни работающих граждан в процессе выполнения ими трудовых функций, а также регулирующие организационные, социальные, экономические, лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические и реабилитационные меры в ОТ. |
| Профессиональный риск (ПР) | Это возможность получения вреда здоровья работника в результате влияния на него опасных или вредных производственных факторов в период выполнения гражданином его непосредственных обязанностей, оговоренных ТД. Оценка профессионального риска определяется согласно нормативам, установленным на федеральном уровне, а также, учитывая мнение трехсторонней комиссии по регулировке трудовых и социальных отношений. |
| Управление профессиональными рисками (УПР) | Комплекс мер, объединенных в систему, включающую в себя выявление, оценку, снижение или ликвидацию профессиональных рисков. |
За нарушение требований, закрепленных нормативно-правовыми актами в сфере труда и трудового права, предусмотрена ответственность.
Например, отсутствие у работников, осуществляющих деятельность в опасных производственных условиях, средств индивидуальной защиты, может обернуться:
- штрафом в 20-30 тыс. руб. в отношении должностных лиц и предпринимателей, ведущих деятельность в статусе ИП (индивидуальные предприниматели);
- штрафом в 130-150 тыс. в отношении организаций.
Другой пример – допущение к работе сотрудников без проверки знаний по охране труда или без прохождения медосмотров. Штрафы:
- в отношении должностных лиц – 15-25 тыс.;
- в отношении ИП – 20-30 тыс.;
- в отношении организаций – 110-130 тыс.