Когда отец — беглец. Государство заплатит алименты вместо сбежавшего родителя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда отец — беглец. Государство заплатит алименты вместо сбежавшего родителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Этот документ подается в канцелярию ФССП, который в течение 3 рабочих дней перенаправляет его СПИ, ведущему производство. У пристава есть еще 3 дня на получение согласия старшего судебного пристава (руководителя территориального подразделения) и вынесения постановления о розыске.

Розыск должника судебными приставами

В службе судебных приставов есть специальный отдел управления, на который возложена обязанность по розыску неплательщиков и привлечения их к ответственности. В их обязанности для поиска должника входит:

• Получение персональных данных о неплательщике в органах внутренних дел;
• Подача запроса о наличии любого вида имущества в БТИ и ГИБДД;
• Проверка информации в таможенной службе о возможном выезде/въезде должника;
• Получение сведений из финансовых организаций о наличии банковского счета у плательщика и его фактическом движении;
• Получение данных из налоговой, пенсионного фонда, ЗАГСа;
• Изучение разного рода документации, которая записана на имя плательщика;
• Поиск и использование сведений о должнике через социальные сети и прочие средства массовой информации;
• Проведение опроса близких родственников, друзей, коллег;
• Выезд по месту нахождения имущества неплательщика для обследования и оценки.

Если после проведенных розыскных мер последнее место нахождения плательщика было зафиксировано на территории, которая относится к отделу службы ФСПП, то дальнейшим розыском и привлечением к ответственности занимается действующий судебный пристав. А если должник по алиментам по последним данным был обнаружен за пределами территории, где осуществляется работа действующего пристава, тогда исполнительное производство передается в другой орган, по предполагаемому месту проживания родителя. Вернуть дело без осуществления соответствующих мероприятий по розыску должника другим территориальным отделом ФССП невозможно. Данное действие запрещено законодательством.

Эффективен ли розыск должника по алиментам?

Практика показывает, что отказ в розыске должника почти никогда не выносится, почти всегда СПИ принимают положительные решения. Возможность изъятия водительских прав и запрет на выезд за границу стали наиболее эффективными мерами, заставившими должников в 2022 году погасить почти 37% всех долгов по алиментам. Новые правовые нормы, ужесточившие ответственность за неуплату (о них говорилось выше),сделают процедуру взыскания еще более эффективной.

Стоит отметить, что при подаче жалоб на СПИ, 98% говорят об их бездействии. Это связано с высокой загруженностью последних, а также физической невозможностью выполнять возложенные на них законом обязанности. В этой связи розыскные мероприятия носят формальный характер, выражаются в отправлении нескольких запросов без реального интереса к поиску должника. Приставам легче признать его безвестно отсутствующим, нежели безрезультатно тратить время на поиски.

Как составить заявление на розыск должника по алиментам

Как правило, судебные приставы-исполнители одновременно ведут большое количество исполнительных производств, поэтому они не всегда успевают самостоятельно инициировать поиски неплательщиков. Чтобы ускорить процесс, получатель алиментов может «напомнить» о себе приставу и обратиться к нему с заявлением на розыск родителя, прекратившего осуществление выплат.

Заявление направляется в то отделение Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в котором ранее было возбуждено производство по исполнительному документу. Его можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением, но лучше лично посетить ФССП в приемный день и передать заявление должностному лицу.

В документе должны присутствовать:

• полное наименование органа ФССП, в котором возбуждено производство;
• Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего производство;
• сведения о получателе алиментов, включая информацию о месте проживания и способах связи, а также месте работы и дополнительных контактах;
• наименование документа «Заявление о розыске должника»;
• описательная часть, раскрывающая суть имеющейся проблемы;
• указание на необходимость проведения розыска должника;
• описание дополнительных сведений, позволяющих установить место пребывания должника, объем принадлежащего ему имущества и имеющихся доходов – по возможности.

Как проводится розыск ФССП

Судебные приставы-исполнители используют различные методы работы и источники информации для поиска должников, а именно:

1. Делают запросы о должнике в различные банки данных справочной и разыскной информации.
2. Обрабатывают различные персональные данные, в том числе и о самом неплательщике и его имуществе.
3. Устраивают проверки удостоверений личности граждан.
4. Обследуют жилые и нежилые помещения, а также транспортные средства разыскиваемых лиц.
5. Изучают разную документацию, которая принадлежит должнику.
6. Распространяют сведения о должнике и информацию о том, что он находится в розыске, при помощи средств массовой информации, в том числе и через интернет.
7. Направляют запросы в органы власти, которые сотрудничают с ФССП:
   • Пенсионный фонд;
   • банки и другие кредитные организации;
   • органы внутренних дел: УМВД, ГИБДД;
   • органы, осуществляющие регистрацию прав собственности, в том числе и на недвижимость;
   • налоговые органы;
   • таможню и так далее.

Привлечение должника к ответственности

Уголовная или административная ответственность может явиться одной из принудительных мер, предъявляемых к неплательщикам должностными лицами ФССП. Такие виды ответственности могут применяться даже в тех случаях, когда алименты уплачиваются должником частично, что является причиной появления задолженности.

Меры административного наказания, включая различного уровня штрафы, лишение или ограничение в некоторых видах прав, могут быть применены к тем должникам, которые создают умышленные помехи надлежащей работе судебных приставов. Такие действия могут быть выражены в предоставлении ложной информации о заработке, имуществе, месте трудоустройства.

Судебные приставы наделены полномочиями по привлечению должников к мерам административного взыскания. Уголовные наказания могут быть установлены только судебным решением и выражаться в принудительных работах, аресте, определении сроков тюремного заключения.

Действия судебных приставов в рамках розыскного дела

Основными нормативными актами, регламентирующими поиск скрывающихся должников, являются 229-ФЗ и Методические рекомендации 0014/10 от 18.04.2014 года. На основании ст. 67 229-ФЗ в отношении неплательщиков, задолженность которых превышает 10000 руб., приставом принимается решение о временном запрете на выезд с территории РФ. Если исполнительный документ был выдан не в судебном порядке, запретить заграничные поездки может только суд по иску пристава или взыскателя. В день утверждения постановления о розыске заводится и регистрируется розыскное дело.

Действия приставов в рамках розыскного дела:

1. Запрос информации из официальных источников.
2. Ознакомление с документами, подтверждающими личные данные разыскиваемого.
3. Опрос граждан – устная беседа с лицами, предположительно располагающими сведениями о должнике, его местонахождении.
4. Наведение справок – получение данных в устной форме в различных организациях и учреждениях, имеющих отношение к должнику.
5. Осмотр имущества, обследование помещений, транспортных средств, земельных участков, принадлежащих разыскиваемому должнику.

Электронные реестры клиентов, пользователей, владельцев, получателей и плательщиков, ведущиеся в государственных учреждениях, частных банках и коммерческих организациях намного упрощают задачу приставов по розыску должников.

Официальными источниками информации для розыскного дела являются:

• кредитные организации;
• органы МВД;
• ФНС;
• ЕГРН;
• ПФР;
• служба занятости;
• соцзащита;
• другие.

Судебные приставы, осуществляющие розыскные мероприятия, имеют право распространять данные об уклоняющихся от уплаты алиментов лицах во всех подразделениях ФССП, СМИ, вывешивать объявления в общественных местах и на интернет-портале своего ведомства. Если взыскатель по собственной инициативе воспользовался услугами частного детектива на основании ФЗ 2487-1, пристав может принять полученную информацию и использовать после обязательной проверки.

Как объявить бывшего мужа в розыск за неуплату алиментов

Как только старший судебный пристав подписал постановлении об объявлении должника в розыск за неуплату алиментов, данные о нем передаются почти во все органы власти:

• Органы ГИБДД;
• Государственные органы регистрации права собственности на недвижимость;
• Налоговая инспекция;
• Федеральная Таможенная Служба;
• Полиция и т.д.

Если отец скрывается от алиментов, но продолжает официально работать, то судебные приставы с легкостью найдут адрес ее местонахождения через региональное отделение Пенсионного фонда России. Следующий этап розыска должника, если бывший муж не платит алименты, – нахождение его места жительства, с одновременным наложением арест на его имущество в пределах его задолженности. Объявить в розыск можно:

1. По заявлению взыскательницы алиментов;
2. По инициативе судебного пристава-исполнителя, ведущего производство.

Если будет доказано злостное уклонение от уплаты алиментов и необходимость в поиске местонахождения должника, то он будет объявлен в розыск за неуплату алиментов по постановлению старшего пристава.

Что будет, если должника по алиментам признают безвестно отсутствующим

Если на самом деле он никуда не пропадал, а просто прячется, ничего хорошего для него не будет. Последствия могут быть разными, в зависимости от заинтересованного лица.

Екатерина Мирошкина экономист. Имущество отсутствующего передадут в доверительное управление. Например, если у должника есть квартира, управляющий сможет сдавать ее, а деньги передавать в счет алиментов или в бюджет.

Должника снимут с учета по месту жительства. Рано или поздно это всплывет: например, при оформлении загранпаспорта, визы или при регистрации в качестве ИП. ст. 7 № 5242-1 Брак с супругом должника будет расторгнут без его согласия, даже если есть дети. Может быть, отец детей вовсе и не хочет разводиться, но у него и не спросят. Развод оформят через загс. СКст. 19 Ребенка должника можно будет усыновить без его согласия. Когда отец объявится и решит платить алименты, может оказаться, что официально он уже и не отец. СКст. 130 Работодатель имеет право расторгнуть с таким человеком трудовой договор. Это не произойдет автоматически.

Должник вполне может работать в другом городе, и ничего с ним не будет. Бывшая жена не сможет выступить заинтересованным лицом при расторжении договора — только работодатель. Все доверенности, которые написал безвестно отсутствующий, будут недействительны. Например, если должник написал доверенность на родителей для продажи квартиры или машины, ее можно оспорить. Сделку по такой доверенности могут признать недействительной, даже если ее удастся зарегистрировать. И вот здесь уже бывшая жена может оказаться заинтересованным лицом. ГКпп. 5 п. 1 ст. 188

Какие действия следует предпринять

Как подать в розыск должника по алиментам? Как правило, после поступления в службу судебных приставов заявления от получателя алиментов с просьбой о взыскании денежных средств с ответчика, судебные приставы начинают проводить мероприятия по установлению местонахождения должника, а также его имущества (счетов в банках).

В том случае, если сам алиментщик скрывается, но обнаружено движимое или недвижимое имущество, подавать лицо в розыск не имеет смысла, так как можно просто реализовать имущество.

Но, когда поиск должника и его имущества заходит в тупик, подача истцом заявления на розыск существенно ускорят действия приставов в данном вопросе. Понятно, что сотрудники ФССП обычные служащие, сидящие на зарплате, и за скорость никто их не премирует, вот и тянутся такие дела длительное время, у них и так проблем достаточно и лучше не ждать, пока пристав сам проявит инициативу, а начать шевелить их.

Существует вероятность, и она довольно велика, что после подачи вами заявления, сотрудник напишет отказ. Но, надо понимать, на то должна быть веская причина и, если она вас не удовлетворяет, нужно обращаться в прокуратуру и суд.

Пример:

Гражданка Иванова С.К. обратилась в УФССП с заявлением о розыске ее пропавшего мужа, который уклонялся от уплаты алиментов 2 года. Сотрудник УФССП отказал в составлении документов на розыск, сославшись на отсутствие, на то оснований.

Гражданка Иванова С.К. обратилась в прокуратуру с просьбой проверить законность отказа на ее заявление. По результатам прокурорской проверки сотруднику УФССП было вынесено предупреждение о халатном исполнении своих обязанностей…

Причины отказа от розыска:

• должник найден;
• взыскание происходит за счет реализации имущества должника;
• в заявлении имеются ошибки;
• не найдено исполнительного производства.

Основания для объявления алиментщика в розыск

2 октября 2007 года в юридическую силу вступил Федеральный Закон № 229 «Об исполнительном производстве», которым утверждены основные правила и требования к объявлению в розыск должника по алиментам судебными приставами. Этим же нормативно-правовым актом зафиксирован список розыскных мероприятий, проводимых в отношении алиментщиков.

Объявление лица в розыск будет законным при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

• злостное уклонение от выплат по алиментам (то есть формирование долга больше чем за два месяца подряд);
• суммарная сумма текущего долга по алиментным обязательствам превышает 10 тысяч рублей;
• смена места работы без предоставления такой информации в УФССП;
• во время проверок установлено, что должник не проживает по месту прописки и установить его местонахождение невозможно без проведения дополнительных мероприятий;
• отсутствие возможности связаться с алиментообязанным гражданином по телефону.

Основания для объявления должника в розыск

Президиум ВАС РФ в постановлении от 24.01.2012 № 11498/11 указал, что в законе № 229-ФЗ разграничены случаи, когда для объявления розыска необходимо заявление взыскателя, а когда основанием может выступать как заявление, так и личное решение судебного пристава.

Основания для поиска неплательщика перечислены в чч. 3 и 5 ст. 65 закона № 229-ФЗ.

№	Основание для объявления в розыск — наличие исполнительного документа	Розыск объявляется
На основании решения судебного пристава	На основании заявления взыскателя
1	Содержащего указание на взыскание более 10 тыс. руб. в пользу российского публично-правового образования	+	+
2	Содержащего требования: об уплате алиментов; отбывании обязательных работ; возмещении ущерба, причиненного преступлением; возмещении причиненного смертью кормильца или нанесенного здоровью вреда; взыскании штрафа как меры уголовной ответственности	+	+
3	Неимущественного характера, при условии что без неплательщика невозможно реализовать требования исполнительного документа	—	+
4	Имущественного характера, если без неплательщика невозможно реализовать требования исполнительного документа, а размер требований превышает 10 тыс. руб.	—	+

Как проводятся розыскные мероприятия

При обнаружении основания для розыска неплательщика судебный пристав выносит постановление об исполнительном розыске и передает его старшему судебному приставу или его заместителю для утверждения. Постановление регистрируется, а его копии рассылаются взыскателю и неплательщику не позднее дня, следующего за днем его принятия (пп. 2.6–2.7 Методических рекомендаций).

Постановление вступает в силу незамедлительно, в связи с чем пристав:

1. Заводит розыскное дело и отправляет копию постановления о его заведении взыскателю.
2. В течение 2 месяцев осуществляет исполнительно-розыскные действия в соответствии с составленным планом розыскных мероприятий, в т. ч.:

• наводит справки;
• исследует принадлежащие разыскиваемому лицу или занимаемые им сооружения и здания;
• опрашивает потенциальных свидетелей;
• запрашивает персональные данные;
• осуществляет отождествление личности и т. д.

Условия для объявления разыскных мероприятий

Розыск является специальной мерой в исполнительном деле. Ст. 65 Закона № 229-ФЗ разграничивает случаи, когда специалист ФССП обязан приступить к розыскным действиям, и когда он вправе вести такой режим. По своей инициативе или по заявлению на розыск от взыскателя приставом выносится постановление:

• при размере долга свыше 10 тыс. руб., если взыскателем являются государственные и муниципальные органы;
• при исполнении алиментных обязательств;
• при возмещении вреда от преступлений по приговору суда;
• при удержании средств для возмещения здоровью или причинения смерти кормильцу;
• при взысканиях штрафов за совершение преступных деяний.

✅ Установление сведений об алиментоплательщике

Розыск осуществляется должностными лицами ССП. Для установления места пребывания алиментоплательщика используется справочная, оперативная, розыскная информация – полученная от заявителя, от СМИ, в результате проведения частной детективной деятельности.

Для получения сведений о собственности плательщика алиментов – о доходах и принадлежащем ему имуществе (банковских счетах, транспорте, недвижимости), должностные лица ССП вправе направлять запросы в соответствующие органы:

• Росреестр;
• ГИБДД;
• Кредитные и банковские учреждения;
• Пенсионный фонд;
• Фонд социального страхования;
• Федеральную налоговую службу.

Порядок объявления должника в розыск

Для того, чтобы начать процедуру, необходимо:

• Убедиться, что есть основания для розыска человека (сумма долга больше 10 тыс. р.);
• Подготовить заявление в двух экземплярах, описав в нём сложившиеся обстоятельства;
• Собрать пакет документов;
• Направить документы в отделение ФССП, где возбуждено исполнительное производство.

Можно обратиться в ФССП лично или направить документы по почте.

При обращении с заявлением один экземпляр документа будет принят сотрудниками ФССП, а на втором специалист проставит отметку о приёме документов. Далее этот экземпляр будет возвращён заявителю.

Как признать должника без вести пропавшим?

Если в течение 12 месяцев о человеке нет никакой информации, а взыскатель долгое время не получал алиментные выплаты, то можно признать должника пропавшим без вести. В первую очередь пристав направляет взыскателю уведомление о том, что уже более 1 года о должнике нет сведений. С этим уведомлением взыскатель обращается в районный суд по адресу своего проживания. Ему необходимо составить заявление с просьбой признать должника пропавшим без вести.

Каких-либо других справок и свидетельств прикладывать к заявлению не нужно. Суд самостоятельно запросит все нужные данные в службе ФССП.

Заключительный шаг – отправиться с постановлением суда и с заявлением о выплате пенсии по утрате кормильца в ПФР.

Похожие записи:

• Как оформить дом на дачном участке в 2022 году
• Таблица соответствия КВР и КОСГУ для бюджетных учреждений на 2023 год
• Вести: ситуация с ядерной безопасностью на Украине может внезапно ухудшиться