Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госдума меняет сроки смягчения наказаний за особо тяжкие преступления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Летом 2022 г. Президенту РФ задали вопрос о том, как он относится к проведению амнистии в России. Владимир Путин, без малейшего сомнения ответил на него. Он считает, что проявление гуманизма – это именно то, что делает нас людьми. Об этом не стоит забывать никогда.
Истоки уголовной амнистии – историческая справка
История гласит, что впервые амнистия по уголовным делам прошла еще при Александре II в 1856 году. Тогда он освободил от наказания декабристов, петрашевцам и участникам польского восстания 1831 года.
Дальше такие мероприятия приурочивались к разным значимым датам – по случаю рождения внука Александра II, в связи с победой в Русско-турецкой войне, коронации императоров и др.
После революции массовые помилования стали происходить чаще – тогда они касались, по большей степени, ссыльных и политкаторжан, заключенных по религиозным и политическим делам, а также и тех, кто совершал незначительные правонарушения.
В России же впервые были объявлены 2 амнистии, которые пришлись на 23 февраля 1994 года. Одна из них была политическая и экономическая и распространилась на участников попытки государственного переворота 19-21 августа 1991 г., причастных к столкновениям и демонстрациям последующих годов. Вторая же была приурочена к событию принятия Конституции в России. В целом всего под эти амнистии попали более 345 тысяч человек.
Освобождение на свободу лиц, участвующих в боевых действиях на Северном Кавказе, впервые состоялось в конце того же 1994 года, и в последствии происходило регулярно еще 6 раз – вплоть до 2006 года.
Еще одной важной вехой в проявлении гуманности к заключенным были приурочены к датам Победы в Великой Отечественной войне – они происходили каждые пять лет, начиная с 1995 года и до 2015 г. Помимо этого заключенных радовали и к другим юбилейным датам — 100-летию Государственной думы РФ в 2006 г. и 20-летию конституции в 2013 г.
Во всех случаях наказание смягчали и вовсе снимали для тех, кто совершил не тяжкие преступления, и делали это впервые в жизни, и определенные категории граждан, попадающие под число «льготников» в этом случае.
Кто может рассчитывать на амнистию в ближайшее время
Всегда процедуру освобождения уголовников проводят не для всех заключенных, а только для тех, кто совершил преступления легкой степени, или относится к определенным группам лиц. В частности, по примеру прошлых лет, можно выделить ряд граждан, кого, скорее всего, коснется амнистия и в ближайшее время:
- Лица, имеющие ограниченные возможности здоровья.
- Женщины, находящиеся в ожидании ребенка, а также те, у кого есть малолетние дети.
- Больные туберкулезом и иными заболеваниями, внесенные в перечень.
- Осужденные пенсионного возраста, пожилые люди.
- Молодые заключенный, в том числе несовершеннолетние.
- Военнослужащие.
- Участники ликвидации аварии в Чернобыле, станции Маяк и других операций.
- Те, кто впервые совершил преступление в легкой форме.
Подчеркивается, что Путин выступает «за» проявление гуманности именно к этим лицам, и говорит о том, что рецидивисты и иные преступники, совершившие страшные деяния, не могут рассчитывать даже на маленькие поблажки по смягчению срока. Они должны полноценно отвечать за поступки, которые совершили, а также могут нести реальную угрозу обществу, в которое выйдут.
Будет ли амнистия в 2022 году и по каким статьям
Квалифицирующим признаком выступает размер (вес) запрещенного вещества, который определен в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ» от 01.10.2012 № 1002.
Эксперты считают, что таким путем можно добиться существенного сокращения сроков лишения свободы тысячам лиц. Указывается, что сейчас количество осужденных за хранение наркотиков в разы превышает число тех, кто сидит за их распространение, «что не отвечает принципу справедливости». Омбудсмен считает, что совершенствовать надо подзаконную базу (т. е. Постановление № 1002) — уточнить список производных, синтетических заменителей запрещенных веществ.
В нашей стране большое число граждан пользуются разнообразными денежными кредитами, одно. На референдуме, прошедшем в минувшие выходные, жители Каталонии практически единогласно . Бизнесмен Евгений Графеев подал в Арбитражный суд Москвы заявление о взыскании с АФК «Си.
Изменение сроков УДО в исключительной компетенции президента и принятие изменений в этой области может осуществляться исключительно на основании его приказа о внесении изменений в соответствующие законы. Изменения в статьи 80 и 53.1 Уголовного кодекса РФ должны вступить в силу с января 2021 года. Законопроект размещен на сайте Государственной думы РФ, где с ним может ознакомится любой желающий.
Статья 228 УК РФ Наркотики и Закон Данный пункт Закона (новая редакция), как показывают новости и актуальная информация, за последний период изменилась. Данная часть по факту осталась такой же, изменились только комментарии.
Изменение наказаний по статье 228 в 2021 году А именно по части 2 статьи 228 УК РФ за хранение наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере без цели их сбыта — наказание планируется снизить — от 2-х двух до 5-ти пяти лет. Получите бесплатную консультацию опытного юриста: У нас работают только лучшие юристы и адвокаты.
- группой лиц или организованной группой;
- в присутствии детей;
- с применением садистских методов;
- с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или интернете;
- в отношении нескольких животных.
исполнение наказаний Внимание Теперь за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, предусмотрен не только штраф, как раньше, или исправительные работы, но и лишение свободы на срок до 3 лет. Более суровое наказание законодатели прописали в части 2 этой статьи.
Соответственно, и тем, кто сидит за преступления, предусмотренные статьей 228 (независимо от пунктов и подпунктов), пока рассчитывать не на что. У нас как-то привыкли приурочивать амнистию (особенно масштабные) к крупным праздникам и событиям, коих в этом году не намечается. Скорее, следует ждать если не амнистии, то поправок к УК, в 2021-м перед выборами президента.
Помимо этого, законом введен новое количество наркотических средств при задержании. Помимо крупного и особо крупного теперь предусмотрен ещё и существенный размер наркотических средств.
Часть изменений вступили сразу после опубликования закона, а часть вступят в силу только после 1 января 2013 года.
Освободится досрочно со статьей 228 вполне реально — грамотные юристы, специализирующиеся на УДО, всегда смогут помочь подать документы и рассказать, что еще нужно делать и как себя вести.
- отбывающих первую судимость;
- не достигших возраста 18 лет;
- пожилых людей;
- осужденных по легким статьям;
- онкобольных;
- людей, больных туберкулезом тяжелой стадии;
- ветеранов ВОВ;
- лиц, имеющих 1 и 2 группу инвалидности;
- тех, у кого на попечении есть несовершеннолетний ребенок;
- женщин;
- девушек, попавших в места лишения свободы, беременными.
- Президентские выборы в марте 2021 года – это событие может стать шансом для освобождения от наказания и для его смягчения. В частности, такой пункт присутствует в предвыборной программе Ксении Собчак в блоке судебно-правовых реформ. Кроме того, в мае 2000 года, ровно через два месяца после избрания Владимира Путина в качестве президента, была объявлена крупнейшая в истории России амнистия, приуроченная к 55-летнему юбилею Победы в Великой Отечественной войне.
- Также одной из предпосылок является предложение от уполномоченного по правам человека в Калужской области Юрия Зельникова об освобождении некоторых групп заключенных, которое В.В.Путин посчитал возможным к рассмотрению.
- В 2021 году в Думу были внесены два проекта постановления: первый – от МВД России об освобождении определенных групп заключенных, второй – от депутатов ЛДПР, предполагающий амнистию для осужденных с «легкими» статьями и приуроченный к 100-летнему юбилею Октябрьской революции.
- Самый банальный и весомый фактор для события – это переполнение тюрем; частичное избавление от отбывания наказания поможет немного их «разгрузить».
Трагичность этих событий дополняется и разорванными родственными связями миллионов россиян.
Пенсионная реформа в 2021Материнский капитал в 2021Программа «Молодая семья» 2021Пособия по уходу за ребенком 2021Изменения в ОГЭ 2021Изменения в ЕГЭ 2021Школьные каникулы в 2021 От уголовной ответственности амнистия представляет собой некое ц��ленаправленное мероприятие, что производится страной в отношении тех людей, кто совершил то или иное преступное право нарушение.
Свободная история» на «Медузе» По всей России 5 ноября задержали более 400 человек Звонки о минированиях поступают уже два месяца; в ФСБ рассказали, что их организовали четверо россиян из-за рубежа Спасатели подняли из воды вертолет и тело одного из погибших 231, ч. 1 ст. 228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.Таким образом, если разница всего лишь в несколько граммов, то суд мог прийти к выводу, что преступления по степени тяжести на самую малость выше и дать минимальный срок, предусмотренный в санкции.
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 821 и 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Так, в настоящее время преступления, связанные с хранением наркотических средств и психотропных веществ в крупном и особо крупном размерах без цели сбыта, относятся к одной и той же категории, что и аналогичные преступления, совершенные в целях сбыта – тяжким и особо тяжким преступлениям.
к проекту федерального закона « О внесении изменений в статьи 821 и 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации При таких обстоятельствах деяния, связанные с хранением наркотиков, совершаемые без цели сбыта, нуждаются в особом подходе, отражающем степень опасности (Она толкуется расширительно — т.е.
Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, статей УК, Средний размер пособий составит 10 руб. Также законодатели изменили редакцию статьи Во втором списке находятся те вещества, оборот которых в России имеет определенные ограничения. Дополнительно устанавливаются отдельные меры по обеспечению контроля над ними. Допускается их оборот и употребление лишь при наличии назначения от врача в медицинских целях.
Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей 1. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере — 2. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) в особо крупном размере, — Комментарий к Статье 228.4 УК РФ Комментарий временно отсутствует.
Я с вами совершенно согласно,у самой такая ситуация с братом на данный момент. а для какой цели тогда ваш сын хранил наркотики. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Для них станет возможным замена тюремного заключения на исправительные работы. Изменения в статьи 80 и 53.1 Уголовного кодекса РФ должны вступить в силу с января 2021 года. Законопроект размещен на сайте Государственной думы РФ, где с ним может ознакомится любой желающий.
Рекомендуем прочесть: Ответственность по228 в 15 лет Об изменениях по с 228 ук рф в 2021 году Законопроекты, не рассмотренные на заседаниях Государственной Думы, включить в проект порядка работы Государственной Думы на 20 апреля 2021 года (дополнительное заседание). На заседании Совета Государственной Думы 18 апреля 2021 года рассмотреть проекты порядка работы Государственной Думы 19, 20 и 21 апреля 2021 года.
Если Вы на нашем сайте, значит у Вас появился реальный шанс на общение с профессионалом! Ваши обращения являются конфиденц-ми, Вам не обязательно представляться специалисту! Вы можете позвонить, рассказать о сложившейся ситуации, узнать что грозит, проконсультироваться что делать, какие действия предпринять! Нужна помощь профессионального адвоката по наркотикам в Москве и Московской области? УДО в 2021 году: изменения в уголовном законодательстве 79 Уголовного кодекса РФ, УДО – это освобождение заключенного раньше срока, назначенного приговором суда. В 2021 году условно-досрочное освобождение возможно в том случае, если суд придет к выводу, что осужденный раскаялся в содеянном, а также частично или полностью возместил вред, который был причинен преступлением.
Определение того, к какой категории относится наркотик, происходит в процессе проведения анализа на химический состав.
Учитывая тот факт, что в последнее время разрабатываются все новые вещества, законодательство попросту не успевает всех их регистрировать.
Но их создатели будут нести ответственность, если в ходе проведения проверки будет доказано, что получившийся продукт имеет наркотические эффекты.
Даже если деяние направлено на самого виновного (приобретения для собственного употребление), согласно законодательству, оно будет рассматриваться как тяжкое и особо тяжкое, так как приравнивается к возможности дальнейшего распространения. Серьезность наказания регламентируется от объемов выявленных веществ.
Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка р��стений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
К проекту данного закона есть отдельная пояснительная записка, которая подсказывает нам, какие предусмотрены изменения статей по наркотикам. Этот проект закона подготавливался во исполнения поручений президента, и в реальное изменение коснулась санкций, остальные же скорее вытекающие из этого изменения.
Сущность амнистии основывается на соображениях гуманизма, амнистия нацелена на практические задачи. К примеру амнистию могут объявить в случае уменьшения числа преступников в учреждениях, где они отбывают наказание.
Амнистия может быть применена в случае достижения определенной политической цели. Устранение военного конфликта или исполнение иного условия по типу “баш на баш”.
Амнистия бывает как полным, так и частичным освобождением от примененного наказания. Осужденный может рассчитывать на меру амнистии, как замена наказания на более мягкое – это частичная амнистия. Полная амнистия – прекращение уголовного преследования.
Меры амнистии:
- снятие судимости;
⦁ сокращение наказания, которое было назначено судом или замена его на более мягкое;
⦁ освобождение преступника от дополнительного наказания;
⦁ освобождение осужденного от назначенного судом наказания или от дальнейшего отбывания наказания;
⦁ освобождение совершившего преступление от уголовной ответственности.
“В местах не столь отдаленных” имеются следующие категории лиц:
- женщины;
⦁ пожилые люди;
⦁ инвалиды;
⦁ граждане, имеющие заслуги перед Отечеством;
⦁ дети несовершеннолетние;
⦁ граждане с условным сроком;
⦁ осужденные в первый раз;
⦁ осужденные по статьям, попадающим под легкую степень;
⦁ заключенные с онкологическими заболеваниями;
⦁ осужденные, у которых имеются несовершеннолетние дети на иждивении.
В 2022 году под амнистию попадут не все. Мнения расходятся: одни предлагают проявлять снисхождения к осужденным, так как не все имеют вину, а кто – то заслуживает снисхождения за примерное поведение; другие предполагают, что заключенные должны отбывать наказание в полном объеме.
По мнению представителя комитета по защите прав, к данной идее следует относиться с особой осторожностью, а также тщательно все проанализировать и взвесить. Нельзя просто освободить людей из мест лишения свободы. Это может навредить общественности. Все же граждане России должны быть готовы к адаптации данной категории людей.
Денисов прав, когда отметил, что последняя амнистия проводилась в российском государстве, то задела только узкую группу осужденных.
И все-таки смягчение наказания для осужденных по «наркотической» статье возможно. Шанс оказаться на свободе раньше дает корректировка ст. 80 УК о замене неотбытого срока на принудительные работы. Смысл в том, что законопроект № 485101-7 уже фактически принят — 18 декабря он одобрен в 3-м чтении и может вступить в силу в начале 2021 года.
Хотя 30 октября интернет-газета ZNAK сообщала, что «Парламент попробует взглянуть на наркоманов иначе», а в Госдуму может поступить несколько законопроектов на эту тему. Якобы в них идет речь о смягчении кары для потребителей наркотиков, а всего проектов — 3:
Административная ответственность возможна при доказанном регулярном употреблении наркотических средств и/или психотропных препаратов без назначения врача. Однако в этой ситуации можно применить и вышеуказанную ст. 2281 ч.1 УК1 РФ, если учесть, что нарушитель производит приобретение, а также транспортировку и хранение наркотиков.
- Статья 228 ч.1 — значительный размер. Перечисляется незаконная деятельность в отношении наркотических веществ и дурманов, далее указываются меры и степень ответственности.
- Статья 228 ч.2 УК РФ — крупный размер. Наказание предусмотрено в отношении незаконных деяний, прописанных в ч.1. Размер оценивают уже как крупный.
- Статья 228 ч.3 УК РФ — особо крупный размер. Наказание в отношении преступлений, что указаны в ч.1, совершенные лицами в достаточно больших объемах.
- Примечания (3 пункта).
8. Субъективная сторона составов преступления характеризуется прямым умыслом. Наличие цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов подразумевается.
О данной цели могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с приобретателями (потребителями), так и другие обстоятельства дела: приобретение, хранение указанных средств или веществ лицом, самим их не употребляющим, значительное количество, удобная для сбыта расфасовка и т.д.
В Уголовном кодексе существует несколько статей, связанных с несанкционированным использованием наркотиков. В их числе 228 статья УК РФ.
Согласно данному положению, ответственность наступает при изготовлении, приобретении или хранении собственно наркотических препаратов, а также их прекурсоров и аналогов или растений, которые содержат эти самые вещества.
При этом лицо, совершающее данные действия, не является медицинским учреждением или фармацевтическим заводом.
Рекомендуем прочесть: Льготы инвалидам 3 группы в 2021 году по осаго
За незаконный оборот веществ, действующих на нервную систему и самосознание человека, в достаточно крупном размере законодатель установил такой же вид наказания, как и при крупном размере. Отличия состоят в сроке лишения свободы — от 10 до 15 лет — и сроке ограничения свободы — до полутора лет.
Статья 228, часть 4 определяет ответственность за незаконные производство, пересылку и сбыт прекурсоров психотропных и нарко��ических средств, а также незаконные пересылку и сбыт растений и их частей, содержащих прекурсоры психотропных и наркотических веществ.
Обнаружение у лица психотропного или наркотического средства считается хранением и является одним из действий, попадающих под ст. 228. При судебном разбирательстве учитывается только сам факт хранения, независимо от того, где и сколько времени хранился наркотик.
Под перевозкой понимается любое перемещение наркотика, если об этом знает лицо, его перемещающее.
Расстояние и способ перевозки роли не играют, одинаково уголовно наказуемыми деяниями являются перевозка на самолете, поезде, водном транспорте, автомобиле, а также с использованием животных — лошадей, собак и пр.
С 3 сентября 2014 года по 24 ноября 2015 года шли судебные заседания. Наших детей осудили на ОГРОМНЫЕ сроки от 10 до 23лет. Мы надеялись на гуманность и справедливость наших судей, но после вынесения приговора наша ВЕРА в справедливость начала нас покидать.
Мы родители хотим справедливого суда, и готовы бороться за своих детей, до последнего, не теряя надежды.
В ноябре 2021 года в областном суде началось рассмотрение апелляционных жалоб, в ходе которых, были выявлены грубейшие нарушения и ошибки, как в следственных действиях (за которое следователь получил очередное звание, награду и повышение по службе), так и в судебных процессах, на которых были отклонены почти все ходатайства со стороны обвиняемых. Как прокуратура могла это пропустить? В итоге Областным судом 26 декабря 2021 года приговор был отменен, и дело направили в 7 отдел полиции Кировского района, где оно пролежало неделю, а затем было передано в ГУВД г. Волгограда.
Амнистия 2021 года в России по уголовным делам касается в первую очередь и граждан, что находятся в местах лишения свободы не более 5 лет. Преимуществом для вхождения в список амнистированных лиц будет служить прохождение общественных работ.
- людей пожилого возраста;
- граждан, имеющие первую судимость;
- лиц, не достигшие 18 лет;
- заключенных по легким статьям;
- людей с различными онкологическими заболеваниями.
Амнистия — это замена наказания для осуждённых на более мягкое или полное освобождение от наказания. Имея монопольное право карать преступников, государство имеет и право миловать их в целях гуманизма, политической целесообразности, экономических резонов или прочих причин. обычно не проводится без какого-то повода.
Будет ли в январе 2022 года амнистия заключенных
Пока неизвестно, проведут ли в январе 2022 года амнистию для заключенных. В настоящее время на повестке дня Правительство решает немного другие, более важные, по их мнению, вопросы.
Амнистия проводится на основании статьи 84 УК РФ. Последний раз она проходила в 2015 году. Тогда из мест не столь отдаленных раньше срока, назначенного судом, вернулось больше 230 тыс. человек.
Как показала практика, в России массовое освобождение заключенных проводили раз в 5 лет.
Очередная амнистия должна была пройти в 2019 году. Однако пандемия внесла свои коррективы. Правительством было принято решение отклонить законопроект, согласно которому тысячи граждан так и не смогли вернуться домой раньше положенного срока.
Что такое амнистия и как она объявляется
Определения амнистии в ст. 84 УК РФ, которая регулирует порядок ее объявления, не содержится. Из системного толкования норм права можно сделать вывод, что это акт гуманизма по отношению к лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести.
Характерные черты амнистии исходя из ст. 84 УК РФ и практики правоприменения:
- объявляется Государственной Думой, но не в форме закона, а в форме постановления;
- объявляется в отношении неопределенного круга лиц, то есть, в постановлении об амнистии указываются статьи, по которым осуждены преступники, или иные признаки, но не их поименный список (что прежде всего отличает амнистию от помилования);
- может предполагать как освобождение от наказания (основного или дополнительного), так и его смягчение, а также освобождение от уголовного преследования еще не осужденного гражданина и снятие судимости с отбывшего наказание;
- обычно объявляется к памятным датам (особенно часто амнистию объявляют к Дню Победу);
- предусмотрена только уголовным законодательством, административной амнистии в РФ не бывает;
- не применяется по отношению к совершившим тяжкие преступления;
- вместе с постановлением об амнистии принимается его «спутник» — постановление о порядке проведения амнистии.
Амнистия 2022 по уголовным делам может быть объявлена, соответствующая законодательная инициатива есть.
Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов
О грядущей амнистии говорили ещё в прошлом году, связывая её с юбилеем Победы, но с тех пор так ничего и не изменилось.
По словам Павла Крашенинникова — председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, каждый раз, когда поступают проекты амнистии, в них перечисляются одни и те же статьи УК, потому с точки зрения государства и вообще справедливости их можно декриминализировать. Но и тут всё непросто.
«Амнистии периодически проводятся. Но объявляют их только тогда, когда законодатели приходят к пониманию, какие статьи, какой круг осуждённых под них подпадает и есть ли необходимость в проведении данной амнистии. При гармоничном законодательстве и справедливой практике нет необходимости их регулярного проведения», — считает адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.
Слухи о том, что амнистия-2020 не состоится, появились в разгар пандемии. По словам депутата Госдумы Александра Якубовского, к которому наш правовой центр обратился за комментарием, в приоритете парламента рассмотрение мер социальной поддержки населения в связи с коронавирусом. К проекту амнистии вернутся, как только будут рассмотрены вопросы, требующие немедленного реагирования.
«По приблизительной оценке, освободить от уголовной ответственности по амнистии могут 10–15 тысяч человек. Речь идёт о людях, которые впервые оказались за решёткой, совершили преступление небольшой тяжести, у которых есть малолетние дети (женщины, мужчины, если они в одиночку воспитывают детей).
Амнистия будет распространяться на граждан, которые совершили преступление впервые, можно сказать, по ошибке.
Предполагается применить её к лицам, принимавшим участие в боевых действиях, выполнявшим воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, награждённым государственными наградами СССР и Российской Федерации, а также к ликвидаторам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», — поясняет адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.
Возможные послабления могли коснуться только тех граждан, которые совершили преступления небольшой тяжести и их освобождение не несёт опасности для окружающих.
Не попадут под амнистию осуждённые за убийство, преступления в отношении малолетних и другие тяжкие и особо тяжкие составы, а также рецидивисты и нарушители режима в местах лишения свободы.
Это не амнистия 1953 года, когда в связи со смертью Сталина выходило на свободу огромное количество профессиональных уголовников.
«На рассмотрение парламентариев поступило два проекта. Один — об объявлении амнистии. Второй — о порядке применения. Сначала идут критерии по возрасту; семейному положению; преступлениям, которые человек совершил; по наличию детей, которых он воспитывает в одиночку. Второй момент — на кого не будет распространяться амнистия.
Там большой перечень статей, люди, осуждённые по ним, не подпадают под действие этой амнистии. Любой гражданин, который подпадает под критерий, записанный в первом проекте постановления об объявлении амнистии, уже может рассчитывать на освобождение (конечно, если проект постановления примут).
Порядок же расписан во втором проекте постановления», — говорит адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.
Таким образом, на сегодняшний день нет достоверных данных о том, будет ли проведена амнистия в 2021 году. В соответствии с Конституцией РФ решение о порядке проведения амнистии и постановление о ее целесообразности принимает Государственная дума, но мировая эпидемия внесла коррективы в порядок обсуждения некоторых законопроектов, и обсуждение многих вопросов было отложено. Так, например, запланированная в 2020 году амнистия, приуроченная к 75-летию Великой Победы, не была принята. Неизвестно и то, в какой форме будет реализована амнистия в случае ее проведения – в виде сокращения сроков, снятия судимости или полного освобождения от наказания.
Порядок принятия решения об уголовной амнистии
Для принятия уголовной амнистии должно быть сформировано соответствующее постановление Государственной Думы Российской Федерации, которое впоследствии рассматривается и принимается ею, после чего оно должно быть подписано президентом государства.
На текущий момент на рассмотрение в Госдуму подано 5 проектов постановлений, каждый из которых приурочен определенному празднику или юбилейной дате, а именно:
- 100-летний юбилей Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года;
- 25-летие с момента принятия Конституции Российской Федерации;
- 30 лет с момента вывода советских войск из Афганистана.
- Празднование Дня народного единства.
- Юбилей присоединения Автономной Республики Крым к Российской Федерации.
Вероятность проведения амнистии в 2021-2022 годах возрастает в связи с тем, что в последний раз она проводилась в 2015 году, а значит, уже прошло 6 лет. В среднем же решение об амнистии принимается раз в 5 лет.
В том случае, если Государственная Дума не успеет рассмотреть данные постановления в 2022 году, то можно будет говорить о значительных шансах амнистии в 2022 году. При этом данное решение активно поддерживается ТПП РФ, Агентством стратегических инициатив, а также множеством других деловых объединений.
Какие предложения поступают властям РФ
Татьяна Москалькова – уполномоченное лицо по правам человека. Она считает, что амнистия необходима для россиян. И провести ее желательно в ближайшее время. Граждане находятся в ожидании и не получают никакой конкретной информации.
Акт гуманизма предполагается провести для лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести. Многие заключенные, даже после освобождения чувствуют последствия и испытывают сложности в социуме. Для таких людей амнистия может послужить вторым шансом и существенно повлиять на их жизнь.
Москалькова считает, что граждане, совершившие проступки небольшой и средней тяжести должны быть наказаны, но не осуждены судом. Судимость является серьезным препятствием для устройства на работу, а также имеет последствия не только для обвиненного, но и для членов его семьи. Возможно, амнистия для таких людей должна заключаться в снятии судимости, поскольку свое наказание они уже понесли.
По заявлению Москальковой судимость – это стена изоляции, через которую очень сложно пробиться к нормальной жизни. Поэтому важно, чтобы судимости не было у тех, кто не опасен для общества.
Кто может выйти на свободу
Претендовать на выход из заключения при акте гуманизма вправе не все граждане. Могут выпустить только следующие категории лиц:
- беременные женщины;
- женщины с маленькими детьми, несовершеннолетнего возраста;
- представительницы женского пола, возрастом до 55 лет и осужденные менее чем на 5 лет;
- несовершеннолетние граждане со сроком также менее 5 лет;
- представители мужского пола, которые имеют на своем попечении детей до 3 лет;
- представители мужского пола, которые были осуждены на срок менее 5 лет;
- граждане с установленной инвалидностью и осужденные не больше чем на 5 лет.
Тамара Георгиевна Морщакова обратила внимание на то, что, кроме милосердия, амнистия имеет еще одно важное социальное значение: исправление многих социально-правовых недостатков, с которыми сталкивается все общество.
Объективно необходимой амнистию неоправданная криминализации многих деяний, которые не обладают общественной опасности в криминологическом смысле. Но этот фактор не имеет значение для нашего законодателя. Законодательство конструируется таким образом, что любой человек, не совершая никаких преступных деяний, может быть осужден, в том числе и к лишению свободы. Тенденция криминализировать все в нашей жизни порождает опасную практику деградации общества и власти.
Акт амнистии должен стать сигналом законодательной власти о том, что её действия чрезмерно репрессивны, направлены на недобросовестную криминализацию, как способ бороться с чем-то, что кажется ей, неугодным.
Амнистия также и экономически целесообразна.
Состояние судебной практики по уголовным делам также диктует необходимость применения амнистии, так как суд не свободен от влияния следствия и суда. На такую связку обратил внимание во время встречи с СПЧ еще в 2012 году Президент России. Уголовная политика страдает не меньшими недостатками, чем деятельность законодателя. Этому способствуют сокращенные и урезанные механизмы правосудия, когда при отсутствии доказательств вины человек, чтобы облегчить свое положение, признает свою вину и получает наказание, в том числе в виде лишения свободы.
Таким образом, амнистия выступает, как корректор в сфере уголовно-правовых отношений, социальных отношений, в сфере правоприменения.
Амнистия способствует совершенствованию личности амнистируемого.
Следует отметить, что отсутствие гуманистического отношения к людям подрывает возможность обеспечения безопасности, так как обеспечение безопасность – это способ обеспечить защиту прав человека.
Ева Меркачева отметила необходимость использования различных способов для сокращения тюремного населения.
Доктор юридических наук Вячеслав Иванович Селиверстов сказал о том, что у нас в стране было 3 вида амнистий – юбилейные, политические и разгрузочные.
Юбилейные амнистии не соответствовали ожиданиям общества в части масштабов освобождения. Вначале речь шла о ста тысячах осужденных, а заканчивалось все ем, читро на свободы выходило 5-10 тысяч человек.
Он покритиковал идею освобождения по амнистии тех, кому до концам срока осталось до года, так как и в следующем году также будут те, кому осталось до года.
В.И. Селиверстов выдвинул интересное предложение выступить с законодательной инициативой о том, чтобы в отношении срока коронавирусных ограничений, с которыми столкнулись заключенные, необходимо принять поправочный коэффициент, приравняв один день к двум или полутора, так как карательные ограничения в период пандемии усилились и вышли за пределы, установленных законом.
Касаясь вопросов помилования, В.И. Селиверстов обратил внимание на случай, когда в Мордовии во время лесного пожара осужденные помогли спасти поселок. Эти люди вполне могли бы быть помилованы в знак признания того, что они сделали. На сайте ФСИН множество примеров того, когда осужденные совершают что –то выдающееся.
Селиверстов предложил вернуться к законопроекту, расширяющему освобождение от наказания по болезни, разработанному Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
В.В. Борщев начал свое выступление с вопроса: а почему бы не проводить амнистию каждый год.
Он отметил, что до 1917 года наиболее частыми были сроки за уголовные преступления по несколько месяцев. Однако практика ГУЛАГа, которому нужна была бесплатная рабочая сила, привела к тому, что стали назначаться огромные срока.
Возможность получения амнистирования должны иметь те, кто осуждены за ненасильственные преступления.
Представитель Федеральной адвокатской палаты Елена Авакян рассказала о том, что в период пандемии адвокаты не могут реализовать свои функции. Амнистия в период пандемии – это вопрос выживания людей, которые не осуждены к смертной казни.
Посещение своих подзащитных в костюме полной защиты становится пыткой для самих адвокатов. Нет возможности общаться с подзащитными. Нарушается конфиденциальность. Полноценная помощь защитника в этих условиях невозможна.
Валентин Гефтер обратил внимание на мировую практику освобождения из тюрем в период пандемии. За 2020 год по неполным данным в 36 странах была проведена амнистия, а еще в 22 странах значительная часть заключенных была освобождена при помощи других механизмов. Из них меры по дополнительному освобождению без применения механизмов амнистии, приняло 22 стран в том числе Азербайджан.
В период до сентября были освобождены 144 тысячи человек, в том числе 114 тыс. – Турция.
Освобождали в первую очередь людей старшего возраста, тяжело больных, осужденных за ненасильственые преступления, в том числе за преступления в сфере наркотиков.
Все опасения того, что мир получит огромное количество преступников, которые не будут соблюдать санитарные нормы, являются мифами.
Проект, предложенный ПК-10, содержит комбинацию разных способов, включает и уязвимые группы заключенных, и тех, кто не попал под УДО или освобождение по болезни, и тех, кто возместил ущерб потерпевших.
При снижении численности заключенных по стране снизилось с начала года на 44 тыс. человек, количество заключенных под стражу в СИЗО Москвы увеличилось.
Людмила Альперн поддержала предложения В.И. Селиверстова о принятии поправочных коэффициентов и освобождении тех, кто себя хорошо проявил за время отбытия наказания.
Она обратила внимание на то, что под амнистию должны попасть люди старше 65 лет и страдающие заболеваниями, уязвимыми перед ковидом.
Она отметила необходимость создания Службы пробации, однако посчитала, что вначале надо сократить тюремное население страны, а затем создавать Службу Пробации.
По просьбе Евы Меркачевой я напомнил предложения СПЧ о том, чтобы:
– разделить институты условного и досрочного освобождения;
– вести институт зачета сроков наказания;
– создать внутри ФСИН России Службу пробации.
Иван Мельников предложил использовать греческий опыт по льготной системе исчисления сроков, когда для работающих заключенных день срока наказания идет за полтора. Лица, осужденные за преступления, связанные с наркотиками, должны иметь возможность прохождения срока наказания в реабилитационных центрах, где бы они проходили лечение от наркомании.
В заключительном слове я отметил, что все участники круглого стола исходили из того, что необходимы срочные меры, связанные с пандемией, меры среднесрочные, направленные на сокращение численности тюремного населения, и шаги стратегического характера, результаты которых будут ощущаться в течение поколений.
Я призвал сосредоточить наши усилия на институте зачета сроков, поправочного коэффициента, не отбрасывая при этом идею амнистии.
Амнистия 2021 по уголовным делам последние
Тема амнистии часто поднимается разными общественными движениями, правозащитниками, представителями думских фракций. В последнее время в ходе коронавирусных ограничений вопрос затрагивается особенно настойчиво.
Подчеркивают, что амнистия будет проводится для лиц, впервые совершивших преступления. Ни в коем случае амнистия на будет распространяться на убийц и граждан, совершивших преступления с малолетними детьми. Также под такое мероприятие не попадают рецидивисты и нарушители тюремных режимов.
Уголовная амнистия в последнее время неоднократно переносилась. Проводилась она всегда исключительно по инициативе главы государства. Сейчас инициативы выдвигают и депутаты государственной думы. Но только президент может утвердить ее либо отказать.
- длительная командировка в другой регион;
- Если администрация работодателя не предоставляет командировочному гостиницу, то он должен самостоятельно побеспокоиться, чтобы оформить прописку. Если же он будет жить в гостинице, а именно администрация обязана принести документацию в миграционное ведомство.
- Продолжительная болезнь, которую надо будет лечить в больницу, санатории, профилактории и т.д.;
- долгое путешествие в определённый населённый пункт.
Новостей об амнистии по так называемому «проекту Путина» (в связи с коронавирусом) и проекту ЛДПР (к 30-летию ГКЧП) нет. В 2020 году наиболее вероятная дата, если все таки амнистия будет применяться в существующем виде, 27 апреля (115-летие со дня учреждений Государственной Думы). Если постановление будет принято, оно будет опубликовано в “Российской газете”.
В обществе к процессу объявления амнистии относятся по-разному. Некоторые считают, что государство обязано проявлять гуманизм к людям, которые уже понесли наказание и раскались. Особенно амнистия оправдана в тех случаях, если заключенные ранее служили на благо родины или же совершили преступление случайно либо с целью самозащиты.
В некоторых странах в самом начале пандемии, чтобы не усугублять положение заключенных, проводилось амнистирование отдельных категорий. Но в РФ не сочли возможным принимать такие кардинальные меры и ограничились ужесточением санитарного контроля.