Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Классификатор допусков СРО — перечень видов работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2010 года было прекращено действие лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания для зданий и сооружений, а вместо них обязательным стало участие в соответствующей саморегулируемой организации, если организация или индивидуальный предприниматель планируют проводить работы, указанные в Перечне видов работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624).
Допуск СРО – это разрешение, выдаваемое саморегулируемой организацией своему члену на проведение работ, указанных в Перечне видов строительных работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Если для строительных работ требуется допуск СРО, а организация или индивидуальный предприниматель ведут деятельность без него, за это предусмотрена административная (штраф до 50 тыс. рублей) и даже уголовная ответственность.
Допуск выдается без ограничения срока действия, и работать по нему можно по всей территории России. Порядок предоставления допуска СРО зависит от условий, утвержденных внутренним регламентом конкретной саморегулируемой организации. Требования к выдаче свидетельства о допуске утверждаются на общем собрании членов саморегулируемой организации отдельно для каждого вида работ, причем они зависят от того, на каких объектах эти работы ведутся: уникальных, особо опасных, технически сложных.
Желающий получить допуск должен будет документально подтвердить наличие в штате работников необходимой квалификации и достаточной технической базы. Минимальными требованиями к кадрам является наличие трех специалистов с высшим образованием или пяти со средним специальным образованиям (с определенным стажем и квалификацией). Некоторые СРО могут требовать при вступлении от своих членов наличие сертификата ISO. Такой сертификат подтверждает, что у его владельца организована система менеджмента качества, что обеспечивает высокое качество товара и услуг.
Изменения в ФЗ № 372: новые правила вступления в СРО
Закон № 372-ФЗ впервые стал использоваться в 2017 году, а до этого деятельность компаний регулировалась документом № 315-ФЗ. Как того требовал последний, было организовано три вида объединений: строителей, изыскателей и проектировщиков. Для всех разработали исчерпывающий набор работ, и на их реализацию требовался допуск СРО с перечнем выполняемых мероприятий. Проще говоря, компании сами выбирали операции, которые планировали производить, и именно они фиксировались в допусках, выдаваемых СРО.
Как только закон № 372-ФЗ начал действовать, ранее полученные допуски СРО на работы, касающиеся стройки, проектирования и изысканий, были аннулированы (потерял актуальность приказ Минрегиона РФ № 624). То есть выполнять их по выданному СРО свидетельству о допуске с 1.07.2017 г. запрещается. Теперь для деятельности на законном основании компаниям достаточно быть членом подходящей СРО, а вместо свидетельства о допуске – иметь выписку из реестра СРО. Правда, такой документ действителен всего 1 месяц.
Ещё одним немаловажным новшеством стало внедрение регионального механизма создания СРО. Он коснулся в первую очередь застройщиков, поэтому они должны переходить в саморегулируемые организации своего региона. Если таковые в конкретном субъекте РФ отсутствуют, строителям разрешается выбирать СРО, функционирующие в соседних субъектах.
По закону № 372-ФЗ вступать в СРО обязаны:
- Строительные, изыскательные, проектировочные фирмы, взаимодействующие с заказчиками и иными участниками рынка без посредников.
- Участники госпрограмм, рассчитанных на капитальный ремонт жилых объектов.
- Изыскатели, работающие на земельных участках, являющихся собственностью муниципалитетов/государства.
- Подрядчики, которые заключают договоры стоимостью от 3 млн рублей.
- Строители, сами создающие проекты и возводящие по ним объекты.
Важно! Перечисленные игроки рынка не могут состоять в СРО, если в их штате нет сотрудников, входящих в Национальный единый реестр. Речь идёт о реальных специалистах, за которых проводятся все требуемые отчисления в фонды. Но попасть в реестр они могут лишь при наличии соответствующего образования и определённого опыта в строительной сфере. А людям, работающим на объектах с повышенной опасностью, нужно обязательно проходить аттестацию в Ростехнадзоре. Если у организации нет сотрудников или у её специалистов отсутствует высшее инженерно-строительное образование, удостоверения о повышении квалификации и стаж работы, то СРО имеют право отказать ей в членстве.
Отдельного внимания заслуживают новшества, затрагивающие компфонд, являющийся обязательным СРО по российскому законодательству. Положения 372-ФЗ требуют открытия двух компфондов:
- возмещения вреда (КФ ВВ);
- обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).
Перечень видов работ в изысканиях
Не только перечень видов работ по проектированию отличается небольшим количеством позиций. Операций, имеющих отношение к инженерным изысканиям, также сегодня немного:
- Геодезические. К ним относят изготовление опорных сетей, комплексное обследование зданий, их отдельных элементов, разработку схем, планов и иные виды деятельности, связанные с геодезией.
- Геологические. Перечень работ, требующих вступления в СРО изыскателей, предполагает и анализ геологических процессов, проходку выработок, изучение грунтов.
- Гидрометеорологические. Данное направление достаточно специфичное, поскольку предполагает работу с водными объектами разного типа. Специалисты изучают процессы, приводящие к изменению контура берегов, уделяют внимание ледовому режиму и явлениям, представляющим опасность для постоянных строительных объектов.
- Экологические. Комплекс мероприятий, направленных на изучение загрязнения всех составляющих экологии (грунта, воздуха, водных объектов, растительности). Обязательно берутся пробы для исследования в лабораторных условиях, и собираются сведения о состоянии окружающей среды.
- Геотехнические. Допуск СРО к работам из этого списка позволяет выполнять расчёты, связанные с фундаментами разного типа, физическое/математическое моделирование на основе специальных исследований.
- Работы с грунтом. Они являются неотъемлемой частью подготовительных мероприятий, которые обязательно проводятся перед созданием проекта каждого строительного объекта.
1. Геодезические работы, выполняемые на строительных площадках
1.1. Разбивочные работы в процессе строительства*
1.2. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий и сооружений*
2. Подготовительные работы
2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей*
2.2. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений*
2.3. Устройство рельсовых подкрановых путей и фундаментов (опоры) стационарных кранов
2.4. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов*
3. Земляные работы
3.1. Механизированная разработка грунта*
3.2. Разработка грунта и устройство дренажей в водохозяйственном строительстве
3.3. Разработка грунта методом гидромеханизации
3.4. Работы по искусственному замораживанию грунтов
3.5. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками*
3.6. Механизированное рыхление и разработка вечномерзлых грунтов
3.7. Работы по водопонижению, организации поверхностного стока и водоотвода
4. Устройство скважин
4.1. Бурение, строительство и монтаж нефтяных и газовых скважин
4.2. Бурение и обустройство скважин (кроме нефтяных и газовых скважин)
4.3. Крепление скважин трубами, извлечение труб, свободный спуск или подъем труб из скважин
4.4. Тампонажные работы
4.5. Сооружение шахтных колодцев
5. Свайные работы. Закрепление грунтов
5.1. Свайные работы, выполняемые с земли, в том числе в морских и речных условиях
5.2. Свайные работы, выполняемые в мерзлых и вечномерзлых грунтах
5.3. Устройство ростверков
5.4. Устройство забивных и буронабивных свай
5.5. Термическое укрепление грунтов
5.6. Цементация грунтовых оснований с забивкой инъекторов
5.7. Силикатизация и смолизация грунтов
5.8. Работы по возведению сооружений способом «стена в грунте».
Новые правила членства в СРО с 2017 года
Принятый в 2016-м и вступивший в силу в 2017 году ФЗ-372 упростил деятельность организаций и ИП строительного, проектного и изыскательского профиля. Законодатели пересмотрели перечень работ, на которые ранее требовался допуск СРО. С 01.07.2017 г. участникам СРО достаточно членства в профильной саморегулируемой организации, получать разрешительные документы на исполнение договоров с конечными потребителями не нужно.
В соответствии с нормами ФЗ-372 с июля 2017 года членство в СРО обязательно для следующих организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере строительства, проектирования и изысканий.
- Работающих напрямую с заказчиками и застройщиками.
- Проводящих работы на территориях, принадлежащих госструктурам.
- Участвующих в федеральных программах капремонта многоквартирных домов.
- Заключающих контракты на сумму от 3 млн. руб. и выше.
- Самостоятельно разрабатывающих проекты зданий и осуществляющих их последующую реализацию.
Для чего нужен допуск СРО строителей
Деятельность СРО в строительстве регулирует ФЗ 372 «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». На основании этого документа, 01.07.2017 года порядок работы данных организаций изменился.
Сегодня допуски больше не нужны. Строительным организациям необходимо быть членами СРО, однако данное требование актуально не для всех компаний. Более того, усиливается ответственность застройщиков. Также СРО не требуется, если сумма договора менее 3 миллионов рублей. Членство необходимо, чтобы:
- обеспечить безопасность застройщиков от действий чиновников;
- обезопасить заказчиков от некачественно выполненной работы;
- решать различные правовые проблемы;
- выявить наиболее перспективных застройщиков, которые действуют в строгом соответствии с системой ГОСТ-Р и государственными требованиями.
Чтобы увеличить прибыль Вашей компании, необходимо стать членом СРО – обратитесь к нашим специалистам за бесплатной консультацией.
Плюсы допуска в сообщество строителей
Купив членство в СРО строителей, вы не только получите допуск к конкретным видам работ, но и доверие клиентов. Кроме того, члены сообщества имеют ряд преимуществ и могут рассчитывать:
- на защиту интересов бизнеса в общественных учреждениях, органах исполнительной и законодательной власти;
- повышение квалификации и своевременную аттестацию персонала;
- необходимую юридическую и информационную помощь;
- дополнительные финансовые гарантии от страховых компаний, обеспечивающие бизнесу безопасность;
- защиту интересов клиентов компании-члена посредством механизмов коллективной ответственности, в том числе финансовой;
- оперативное внедрение новых нормативных актов;
- обмен опытом с коллегами.
Мы предлагаем несколько вариантов получения допуска в саморегулируемую организацию:
- Получение разрешения на существующее юрлицо. Помогаем подобрать надежное сообщество саморегулирования, готовим пакет документов и получаем соответствующие согласования для предполагаемых работ.
- Регистрация новой фирмы. Оказываем полный цикл услуг по созданию новой строительной компании – от подготовки документации и выбора соответствующих ОКВЭД до получения необходимых разрешений.
- Покупка готового бизнеса. Организуем процедуру купли-продажи готового легального бизнеса с нужными для вашей деятельности разрешениями без обременений.
Что собой представляет СРО проектировщиков
Термин был введен в действие 01.01.2009 г. взамен лицензиям в области проектирования. СРО согласно Градостроительному кодексу России является некоммерческой структурой. Сведения о ней вносятся в государственный регистр саморегулируемых объединений, подтверждением этой процедуры является выписка из реестра.
Всем проектировщикам и архитекторам для законного выполнения работ нужно стать участниками саморегулируемой организации. Обязательного членства в таких объединениях требуют услуги по подготовке проектной документации, работы по договорам сотрудничества с застройщиками, техническими клиентами, лицами, которые несут ответственность за эксплуатацию объектов, региональными операторами.
Ко всем участникам предъявляются одинаковые требования, это позволяет сократить количество недобросовестных исполнителей и дает возможность развиваться компаниям, работающим профессионально.
Перед самоорганизацией стоят задачи повышения качества выполнения проектных, инженерных и строительно-ремонтных работ ее членами. За неисполнение взятых на себя обязательств или причинение вреда членами структуры несет субсидиарную ответственность компенсационный фонд (КФ).
Перечень проектных работ, которые нужно проводить с допуском, введен в действие Приказом Минрегиона. Допуск СРО на проектные работы может охватывать все виды, несколько видов или один вид работ.
СРО проектирование для юридических лиц
Передача саморегулируемым структурам решения вопросов по разработке отраслевых стандартов, созданию КФ и контролю над членами объединения дает возможность не только улучшить качество и надежность выполняемых работ, но и позволяет участникам структуры получить выгоды:
- повышение имиджа компании и доверия со стороны инвесторов, клиентов, потребителей;
- информационную поддержку участников (оперативное доведение сведений об изменениях в нормативно-правовых актах, условиях проведения строительных тендеров, столов переговоров);
- получение помощи по повышению квалификации сотрудников в области проектирования сооружений;
- правовую защиту всех участников организации;
- взаимоподдержку проектировщиков.
Документы, необходимые для вступления в СРО на особо опасные виды работ
Для подачи заявки в Санкт-Петербурге, необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Уставные документы юридического лица (Устав, ИНН, ОГРН, Выписка ЕГРЮЛ, приказ о назначении директора, решение о создании юридического лица, договор аренды помещения, паспорт Генерального директора).
- Документы, подтверждающие квалификацию сотрудников (Диплом о высшем профильном образовании, Трудовая книжка, Удостоверение о повышении квалификации, не старше 5 лет, Уведомление о включении в НРС на 2 специалистов, аттестация Ростехнадзора на 3 сотрудников).
- Заполнить формы СРО (Заявление о приеме в СРО, Анкета, Сведения о специалистах, запрос на получение выписки из реестра СРО). Важно, формы необходимые для подачи в каждом СРО индивидуальны.
- Сертификат ГОСТ Р ИСО 9001 (В приложении необходимо указать видовой перечень работ по строительству, проектированию или изысканиям, которые выполняет организация)
Полезная информация о получении в г. Москва допуска СРО строителей
Допуск СРО строителей — это документ, предоставляющий право на легальное проведение всех видов строительных работ, выдаваемый СРО г. Москва своим членам. Такое свидетельство заменило собой ранее действующую лицензию. Чтобы получить допуск СРО строителей в г. Москва необходимо, во-первых, стать членом этой организации, а для этого необходимо сделать установленный законодательством взнос в компенсационный фонд в размере 1 млн. руб., а при наличии договора страхования гражданской ответственности – 300 тысяч руб., а также предоставить определенный конкретным СРО пакет документов.
При получении такого свидетельства соответствующие данные вносятся в специальный реестр
Этот документ не имеет срока действия и действителен все время нахождения конкретной организации в СРО и действителен не в каком-то одном регионе, а на территории всей страны.
Наличие этого документа необходимо для участия в государственных и ведомственных тендерах и конкурсах, при работе на объектах капитального строительства и особо опасных.
Лишиться допуска СРО можно за проведение некачественных работ и несоблюдение установленных норм и стандартов, а после этого не возможно вступление в другую СРО.
С принятием в 2016 году закона №272-ФЗ система саморегулирования в строительстве претерпела значительные изменения. С 01.07.2017 г введены следующие правила:
Что такое СРО строителей и для чего она нужна
Допуск представляет собой документ, который подтверждает соответствие компании действующим законодательным нормам и стандартам саморегулируемой организации, в которую он входит. Согласно действующему законодательству, документ выдается без ограничения срока давности. При этом лицензии на деятельность предоставляют на срок в 5 лет. Поэтому получить допуск СРО необходимо.
Для индивидуальных предпринимателей (ИП) или юридических лиц допускается получение разрешительного документа нескольких видов, в зависимости от числа видов деятельности. Допуск СРО — это обязательное условие для участия в государственных и частных тендерах.
Информация о лицах, получивших допуск строительного СРО вносится в реестры, размещенные на действующих сайтах государственных структур. Перед участием в тендерах проверяется есть ли у организации допуск.
Современное законодательство требует допуск для ведения строительной деятельности, проектирования и изысканий.
II. Виды работ по подготовке проектной документации
- 1. Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка:
- 1.1. Работы по подготовке генерального плана земельного участка
- 1.2. Работы по подготовке схемы планировочной организации трассы линейного объекта
- 1.3. Работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения
- 2. Работы по подготовке архитектурных решений
- 3. Работы по подготовке конструктивных решений
- 4. Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:
- 4.1. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения
- 4.2. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем водоснабжения и канализации
- 4.3. Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения
- 4.4. Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем
- 4.5. Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами
- 4.6. Работы по подготовке проектов внутренних систем газоснабжения
- 5. Работы по подготовке сведений о наружных сетях инженерно-технического обеспечения, о перечне инженерно-технических мероприятий:
- 5.1. Работы по подготовке проектов наружных сетей теплоснабжения и их сооружений
- 5.2. Работы по подготовке проектов наружных сетей водоснабжения и канализации и их сооружений
- 5.3. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения до 35 кВ включительно и их сооружений
- 5.4. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения не более 110 кВ включительно и их сооружений
- 5.5. Работы по подготовке проектов наружных сетей электроснабжения 110 кВ и более и их сооружений
- 5.6. Работы по подготовке проектов наружных сетей слаботочных систем
- 5.7. Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений
- 6. Работы по подготовке технологических решений:
- 6.1. Работы по подготовке технологических решений жилых зданий и их комплексов
- 6.2. Работы по подготовке технологических решений общественных зданий и сооружений и их комплексов
- 6.3. Работы по подготовке технологических решений производственных зданий и сооружений и их комплексов
- 6.4. Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их комплексов
- 6.5. Работы по подготовке технологических решений гидротехнических сооружений и их комплексов
- 6.6. Работы по подготовке технологических решений объектов сельскохозяйственного назначения и их комплексов
- 6.7. Работы по подготовке технологических решений объектов специального назначения и их комплексов
- 6.8. Работы по подготовке технологических решений объектов нефтегазового назначения и их комплексов
- 6.9. Работы по подготовке технологических решений объектов сбора, обработки, хранения, переработки и утилизации отходов и их комплексов
- 6.10. Работы по подготовке технологических решений объектов атомной энергетики и промышленности и их комплексов
- 6.11. Работы по подготовке технологических решений объектов военной инфраструктуры и их комплексов
- 6.12. Работы по подготовке технологических решений объектов очистных сооружений и их комплексов
- 6.13. Работы по подготовке технологических решений объектов метрополитена и их комплексов
- 7. Работы по разработке специальных разделов проектной документации:
- 7.1. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне
- 7.2. Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- 7.3. Разработка декларации по промышленной безопасности опасных производственных объектов
- 7.4. Разработка декларации безопасности гидротехнических сооружений
- 7.5. Разработка обоснования радиационной и ядерной защиты
- 8. Работы по подготовке проектов организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации
- 9. Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды
- 10. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
- 11. Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения
- 12. Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений
- 13. Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)
Положительные стороны получения допуска СРО
Членство в саморегулируемой организации строителей или проектировщиков обеспечивает следующие положительные стороны:
- Ускоренное решение правовых проблем.
- Выявление застройщиков, которые работают по государственным требованиям согласно действующим системам стандартов.
- Гарантия заказчикам проведение качественной работы.
- Улучшение репутационных показателей.
Помимо компаний, которые занимаются частным домостроительством, положительные особенности получения допуска скажутся на всех организациях, вне зависимости от размеров и других показателей. Однако, даже сравнительно небольшие предприятия смогут принимать и участия в тендерах и получать прибыльные контракты.
Компания «ДжиАр Консалтинг» помогает получить документы на территории Российской Федерации, Москве и других областей. Консультанты компании ответят на возникающие вопросы, что значительно ускорит принятие решения по поводу получения допуска.
Перечень услуг по вступлению в саморегулируемую организацию строителей и проектировщиков:
- Оказание консультативной помощи в поиске и выборе саморегулируемой организации с подходящими условиями вступления.
- Консультативные услуги по вопросам получения документов.
- Оказание помощи в составлении видов работ, которые планируют включить в допуск.
- Расчет предварительной стоимости оформления допуска и членства в действующем объединении строителей или проектировщиков.
- Подготовка пакета документов для допуска, включая сбор пакета документов.
- Договор о вступлении в саморегулируемую организацию строителей или проектировщиков.
- Экспертиза предоставленной документации компании.
- Содействие в решении вопросов по квалификационным требованиям к специалистам компании.
- Получение допуска саморегулируемой организации.
- Оказание помощи в получении расчетного счета.
- Оказание помощи в подаче документов в саморегулируемую организацию на получение допуска.
- Согласование стадий предоставления допуска.