Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Утрата доверия, увольнение работника, статья ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Городской прокурор обратился в Зарайский городской суд Московской области с иском к индивидуальному предпринимателю Д. с требованиями о признании увольнения М. незаконным, изменении формулировки основания увольнения, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. 13 ноября 2009 года истица написала заявление об увольнении по собственному желанию, поскольку работодатель неоднократно нарушал ее трудовые права. С 16 ноября на работу она не выходила.
Основания для увольнения
В ТК отсутствует перечень оснований, по которым допускается увольнение служащего в связи с утратой доверия. Он определяется руководителем самостоятельно. Обычно следующие действия работника влекут за собой утрату доверия:
- Воровство или порча материальной собственности предприятия.
- Нарушения в выполнении кассовых операций.
- Реализация продукции по завышенной или пониженной цене.
- Списание материальной собственности, противоречащее закону и нормативным актам предприятия.
- Мошенничество.
- Расхождения действий сотрудника с принятыми локальными актами по работе с материальными активами.
- Нанесение материального ущерба предприятию вследствие умышленных действий сотрудника.
- Коррупционные действия.
Увольнение по утрате доверия: порядок действий
Чтобы уволить работника по данному основанию, необходимо доказать, что работник действительно совершил виновные действия, вследствие чего утратил доверие своего работодателя. Соответственно, если работодатель решил не обращаться в полицию, он должен провести собственное расследование.
Для проведения такого расследования создается специальная комиссия, а основанием для его проведения может служить, например, служебная записка непосредственного начальника провинившегося работника.
Отметим, что если в процессе проведения расследования необходимо провести инвентаризацию (например, чтобы подтвердить факт недостачи/хищения), то перед ее проведением обязательно возьмите с работника расписку о том, что все доверенные ему денежные и материальные ценности оприходованы, а те, которые выбыли, — списаны.
Нюансы увольнения в связи с утратой доверия
Поскольку расторжение контракта по данному основанию инициируется работодателем, ему придется доказывать вину работника, и определять, был ли в его действиях умысел. Для этого в отношении материально ответственных лиц инициируется проверка, ревизия, инвентаризация, служебное расследование. По их результатам определяют причину совершенного проступка: незнание правил работы с ценностями, халатность, небрежность либо сознательное причинение ущерба работодателю.
Если же вина работника не доказана, увольнение за недоверие будет необоснованным. К примеру, нельзя расторгнуть трудовой договор с продавцом на основании того, что он обвешивает и обсчитывает покупателей, если это не подтверждено документально, например, видеосъемкой в торговом зале или письменными заявлениями покупателей.
Но и этого недостаточно: факты, свидетельствующие о недобросовестности работника, становятся лишь основанием для проведения проверки. И только ее результаты, зафиксированные актом ревизии или инвентаризации, сделают расторжение контракта законным.
Кого можно, а кого нельзя уволить по утрате доверия
Можно уволить за утрату доверия сотрудника, который работает с денежными или товарными ценностями, если в результате его действий работодатель перестал ему доверять. Непосредственное отношение к обслуживанию ценностей должно быть закреплено в трудовом договоре, договоре о полной материальной ответственности или в должностной инструкции.
Но даже если вина доказана, нельзя уволить:
- беременную сотрудницу;
- временно отсутствующего сотрудника (уволить сотрудника возможно после его возвращения к своим трудовым обязанностям);
- несовершеннолетнего при отсутствии согласия трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Можно ли увольнение оспорить?
Работник вправе не согласиться с данным решением и отстоять свои права в:
- Суде.
- Трудовой инспекции.
Проверяющая инстанция обратит внимание на 3 момента, чтобы принять решение:
- Принадлежит ли пострадавший к лицам, которым вверено имущество и денежные средства.
- Был ли совершён проступок или серьёзное правонарушение, после которого наниматель утратил доверие.
- Соблюдён ли законный порядок увольнения работника.
Информация Чтобы подтвердить свою правоту, он должен предоставить документы, свидетельствующие о том, что никаких противозаконных действий он не совершал, и его уволили необоснованно.
Для работодателей, которые неправомерно избавились от работника на данном основании, предусмотрено наказание. Если на нанимателя подадут жалобу в суд, составив иск о незаконном увольнении, то его наверняка вернут на прежнее место. Плюс, работодателю придётся (согл. ст. 237 и 394 ТК):
- Выплатить пострадавшему компенсацию за период отсутствия (на основе средней з/п).
- Оплатить моральный вред.
- Аннулировать записи в документах.
Если будет подана жалоба в трудовую инспекцию, то за незаконное увольнения нанимателю придётся оплатить штраф (закр. в ст. 5.27 КоАП):
- 30000 – 50000 рублей – для юрлиц.
- 1000 – 5000 – для уполномоченных лиц, принявших такое решение, и ИП.
Что это такое и кого можно уволить по этой причине?
- Утратить доверие может только тот сотрудник, который несет материальную ответственность, работает с деньгами или товарами. Если он совершает действия, наносящие урон работодателю (и это можно измерить материально), например, хищения, то он может утратить доверие. То же самое – при взяточничестве или прочих проявлениях корысти.
- Доверие работодателя к сотруднику проявляется в закрепление (должностная инструкция) за гражданином прав и обязанностей по отношению к ценностям. Договор о полной материальной ответственности и есть акт доверия.
Важно! Чтобы уволить сотрудника по статье, иметь такой договор вовсе не обязательно.
Трудовой кодекс России дает пострадавшему лицу самостоятельно квалифицировать случай, а именно, оценить, было ли то или иное деяние основанием для утраты доверия. Работника могут уволить, а могут просто составить выговор, ограничиться штрафом или обойтись вовсе без наказания.
Что является основанием для утраты доверия:
- Потеря, кража, уничтожение товаров, материальных ценностей, денег
- Завышение или занижение стоимости продукции (продажа по таким ценам)
- Нарушение кассовой дисциплины.
- Фальшивое списание средств и товаров.
- Аферы и мошенничество.
- Взяточничество, «откаты», вымогательство.
Если нарушения были допущены работником не по основному месту трудоустройства, его все равно могут уволить за недоверие. В таком случае работодателю необходимо иметь копию решения суда, установившего вину.
Увольнению в связи с утратой доверия могут подвергаться муниципальные, военные и государственные служащие. Подробнее об их увольнении можно прочитать тут.
Когда допускается увольнение по статье «за утрату доверия»
Увольнение по утрате доверия возможно в отношении двух категорий сотрудников:
- тех, чья работа заключается в обслуживании ценностей;
- госслужащих.
Прекращение трудовых отношений с такой формулировкой одновременно является мерой дисциплинарной ответственности за определенный виновный проступок. Поэтому работодателем должны быть соблюдены правила применения дисциплинарного взыскания:
- в частных компаниях ориентируются на ст. 193 ТК РФ;
- в госорганах применяется порядок, указанный в ст. 59.3 закона «О государственной…» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (далее — закон № 79-ФЗ).
Порядок действий при увольнении по утрате доверия
Применяя п. 7 ч. 1 статьи 81 ТК РФ об увольнении по недоверию, работодателю следует помнить, что:
- вина работника в проступке должна быть установленной;
- проступок не может быть неопределенным и основываться только на предположениях работодателя, которые, в свою очередь, исходят из неустановленных фактов;
- бремя доказывания правомерности применения п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и соблюдения порядка ст. 193 ТК РФ лежит на работодателе.
Таким образом, действия руководителя при увольнении нанятого лица должны включать в себя:
- Проверку материальных ценностей, вверенных сотруднику, их пересчет, оценку. Материальные ценности должны именно обслуживаться, а не использоваться для выполнения трудовых функций. Например, не считается обслуживаемым транспортное средство, вверенное водителю для перевозки имущества предприятия (решение Таловского районного суда Воронежской области от 17.11.2014 по делу № 2-1102/2014).
- Установление факта недостачи. Обычно это оформляется актом, подписываемым комиссией.
- Проведение расследования и истребование объяснений от работника, которому были вверены матценности. Объяснения должны быть получены в течение 2 дней (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
- Составление акта проведенного расследования, увольнение работника.
Закрепление итогов расследования
Шансы работодателя на выигрыш в суде в случае оспаривания увольнения повысятся, если все действия комиссии будут отражены в документах (справках, докладных записках, актах). К материалам расследования следует также приложить:
- инвентаризационные документы (если подозрение в нарушении возникло на основании результатов инвентаризации);
- документы, полученные от сторонних организаций (например, если нарушение обнаружилось при помощи банка) и органов власти.
Итоги работы оформляются актом о результатах расследования. В нем целесообразно указать:
- конкретные действия, которые были совершены и которые влекут утрату доверия к совершившему их работнику;
- установленные обстоятельства совершения проступка;
- причиненный ущерб либо возможность причинения такового;
- сведения о виновном сотруднике;
- возможное наказание для виновного;
- иные сведения, имеющие отношение к расследованию.
ВАЖНО! В акте следует обязательно указать, что сотрудник лишился доверия работодателя именно за выявленные виновные действия.
Акт подписывается всеми членами комиссии, после чего с ним должен быть ознакомлен под подпись виновный сотрудник. В случае если ознакомить его невозможно (например, в силу отсутствия на работе), об этом делается отметка в акте с указанием причины. Члены комиссии должны засвидетельствовать невозможность ознакомления своими подписями. Аналогично оформляется и отказ работника от подписи в акте.
Проведение собственного расследования не лишает работодателя права обратиться в правоохранительные органы, если есть подозрения в том, что совершено преступление или административное правонарушение.
Каков порядок увольнения в связи с утратой доверия?
Любое изменение характера и условий отношений участников трудового контракта требует надлежащего документального оформления, а также соблюдения определенного регламента. Лучше, если на предприятии будет существовать закрепленный регламент или утверждена пошаговая инструкция для описываемой процедуры. Это поможет избежать ошибок со стороны службы персонала и связанных с этим дополнительных рисков для работодателя. Весь процесс можно разбить на следующие этапы:
- Документирование факта допущенного проступка.
- Формирование комиссии для расследования инцидента.
- Изучение всех обстоятельств происшествия и получение письменных пояснений с виновного.
- Документирование результатов работы комиссии.
- Оформление непосредственного расторжения отношений с виновным сотрудником.
В пункте 47 Постановления N 2 указано что действия, совершенные сотрудником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, которые дают основания для утраты к нему доверия, следует рассматривать как дисциплинарный проступок. Следовательно, провинившийся специалист может быть уволен только при условии соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий, который закреплен в статье 193 Трудового Кодекса. Поэтому увольнение должно быть произведено в сроки, установленные этой нормой:
— не позднее одного месяца с момента обнаружения проступка (периоды нахождения на больничном и в отпуске в этот срок не входят);
— не позднее шести месяцев с момента совершения проступка (если нарушения выявлены в ходе ревизии, аудиторской проверки, то не позднее двух лет).
В течение этих периодов руководству необходимо подготовить все документы. А начать следует с оформления факта обнаружения действий, дающих основания для утраты доверия.
В законодательстве не содержится форма унифицированного бланка, который нужно составлять в таких случаях. Поэтому факт совершения виновных действий можно зафиксировать в служебной записке, докладной и т.д. В документе должны быть указаны следующие сведения: Ф.И.О. сотрудника, который обнаружил факт совершения противоправных действий, обстоятельства выявления виновных действий, дату и время события, если они известны.
Работодатель, имеющий такой документ, может инициировать внутреннее расследование, целью которого будет являться установление виновного и сбор доказательств.
Для проведения расследования нужно создать специальную комиссию из работников организации (не менее трех), которые не заинтересованы в конечном результате проверки. Процедура должна быть оформлена соответствующим приказом, в котором указываются: дата и цель создания комиссии, срок ее действия, Ф.И.О. и должности работников, входящих в ее состав, а также их полномочия. С данным приказом должны быть ознакомлены все члены комиссии под роспись.
Сотрудники, входящие в состав группы расследования, во время изучения обстоятельств проступка должны установить факт совершения противоправных действий, в том числе время, место и способ, например, фиктивное списание товаров; определить стоимость нанесенного ущерба, выяснить, кто из работников совершил противоправное действие, установить степень их вины и собрать необходимые доказательства. Также на членов комиссии возлагается обязанность по хранению всех материалов внутреннего расследования.
После от провинившегося работника необходимо получить письменные объяснения (ст. 193 TK РФ). Чтобы затребовать такую бумагу, лучше оформить распоряжение и отдать его специалисту под роспись.
В случае если работник уклоняется от получения распоряжения, то документ можно направить в его адрес заказным письмом. Сотрудник должен представить объяснительную в течение двух рабочих дней с момента получения документа. Если объяснения не будут представлены, то данный факт необходимо зафиксировать в соответствующем акте.
Отсутствие объяснительной не влияет на право работодателя уволить сотрудника на основании утраты доверия.
После окончания расследования составляется акт, который должен содержать: дату состав комиссии, основание проведения расследования, описание виновных действий, совершенных работником, степень его вины, список собранных доказательств, ссылку на то, что действия сотрудника являются основанием для утраты доверия к нему со стороны работодателя и меру наказания, которую следует применить (например, увольнение).
Акт подписывается всеми членами комиссии. Также с документом необходимо ознакомить сотрудника, в отношении которого проводилось расследование — он должен быть ознакомлен с решением комиссии под роспись. Если провинившийся отказывается ставить свой автограф или уклоняется от этого, то на акте проставляется соответствующая отметка.
Далее следует оформить два приказа. Во-первых, приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения. В нем можно указать: основание издания приказа; Ф.И.О. и должность работника; действие, которое совершил сотрудник; пункты трудового договора или должностной инструкции, которые были нарушены; вид дисциплинарного взыскания.
Работника следует ознакомить под роспись с этим документом в течение трех рабочих дней с момента его издания (в этот срок не входят периоды отсутствия провинившегося на работе). Если специалист отказывается подписывать приказ, то в документе проставляется соответствующая отметка.
Во-вторых, приказ об увольнении по форме N T-8 (утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. N 1) либо по форме, установленной в организации. При отказе сотрудника подписать приказ, в документе можно сделать следующую запись: «И.Р. Соколов с приказом ознакомлен, от подписания отказался». В трудовой книжке делается запись о том, что работник уволен на основании пункта 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса.
Работодатель при увольнении сотрудника из-за утраты доверия не обязан соблюдать порядок наложения взыскания и проводить расследование, если виновные действия совершены не в связи с работой. Увольнение в данном случае можно произвести в течение года с момента, когда компания узнала о совершении проступка.
ЗА ЧТО МОЖНО УВОЛИТЬ?
Поводом для увольнения могут быть виновные действия работника, которые в конечном счете приводят к утрате доверия со стороны работодателя. Нет виновных действий работника — нет оснований для увольнения. Сама по себе утрата доверия к работнику, которая может быть, к примеру, обусловлена личными причинами, не является основанием для расторжения трудового договора.
Обратите внимание! Увольнение работника за совершение виновных действий, послуживших основанием для утраты к нему доверия, не лишает работодателя права требовать от работника возмещения причиненных в результате таких действий убытков
Перечень виновных действий, которые могли бы служить основанием для утраты доверия к работнику и его последующего увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в законе не установлен. Но в судебной практике в качестве таковых, как правило, признаются следующие:
- нарушение кассовой дисциплины;
- использование работником вверенного ему имущества в личных целях;
- фиктивное списание товаров и ценностей;
- обвешивание, обмер, обвес и обсчет;
- хищение имущества, мошеннические действия и т.п.
И в каждом конкретном случае, даже когда в результате действий работника работодателю причинен реальный материальный ущерб, необходимо установить вину работника.
Есть вина работника — есть возможность для увольнения. Работник невиновен — следовательно, и уволить его нельзя. При этом форма вины не имеет особого значения.
Так, виновными признаются действия, совершенные умышленно или по неосторожности.
Объяснение или отказ от объяснения работника
Требование сотруднику о предоставлении объяснений по факту проступка рекомендуется составить официальным документом по организации и вручить под подпись работнику. В особых случаях, например, если сотрудник отказывается поставить подпись, подтверждающую получение требования, об отказе следует составить акт. Требование работнику при этом можно не только вручить лично, но и отправить почтой, заказным письмом с уведомлением.
Согласно общей процедуре, предусмотренной для назначения дисциплинарного взыскания, на предоставление объяснений сотруднику необходимо дать два рабочих дня. Если по истечении этого срока объяснения не получены, соответствующий акт (о непредоставлении или об отказе сотрудника дать объяснения) должен быть составлен.
Увольнение по утрате доверия: запись в трудовой книжке
Увольняя сотрудника, работодатель должен сделать соответствующую запись в трудовой книжке этого сотрудника:
№ записиДатаСведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена записьчисломесяцгод
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| Общество с ограниченной ответственностью «Шелковый путь» (ООО «Шелковый путь») | |||||
| 9 | 15 | 09 | 2015 | Принят на должность кладовщика | Приказ от 15.09.2015 № 27/п |
| 10 | 14 | 12 | 2016 | Уволен за совершение виновных действий, дающих основание для утраты доверия со стороны работодателя, пункт 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации | Приказ от 14.12.2016 № 29/у |
| Специалист Крылова С.Л. Крылова | |||||
| Епифанов | |||||
Напомним, что с 27.11.2016 запись об увольнении в трудовой книжке заверяется печатью работодателя только при ее наличии (Приказ Минтруда от 31.10.2016 № 589н, Приказ Минтруда от 31.10.2016 № 588н).
Внеся запись в трудовую книжку, не забудьте сделать аналогичную запись в личной карточке работника ( утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1Т-2,форма ).
Аннулирование трудового договора из-за утраты доверия нередко становится началом судебных разбирательств. Уволенные не соглашаются с бывшим работодателем и пытаются защитить себя через суд — восстановиться на работе и получить материальную компенсацию за пропущенное время.
Сложившаяся судебная практика показывает, что на процессах такого рода рассматривается 3 типа вопросов:
- относится ли истец к категории тех, кого допускается увольнять в связи с утратой доверия;
- были ли нарушения, виновные действия, ставшие причиной аннулирования трудового договора;
- соблюдал ли работодатель регламент — создал комиссию, провёл расследование и т.д.
Например, работник может оспорить свою причастность к категории тех, кого можно увольнять по таким статьям, если при трудоустройстве не подписывал договор о материальной ответственности. Он вправе добиваться восстановления на работе даже если действительно был виновен, но начальник нарушил процедуру. Например, не учредил комиссию, не провёл разбирательства, не предоставил возможность написать объяснительную записку.
Работодатель должен:
- определить, входит ли работник в число подпадающих под действие одного из нормативных актов (Трудового кодекса или закона о гражданских служащих);
- провести тщательное расследование обстоятельств нарушения;
- ответственно подойти к документальному оформлению прекращения договора.
Какие выплаты положены?
Недоверие начальства и его острое желание не только быстренько избавиться от работника, но еще и осложнить его материальное положение – прямой путь к поражению в трудовом споре. Вне зависимости от оснований для увольнения, расчетные суммы во многом незыблемы:
- зарплата за то время, которое он успел отработать до даты ухода;
- компенсационные выплаты за все виды оплачиваемых отпусков, которыми работник не успел воспользоваться;
- возмещение перерасхода личных средств по подотчетным тратам в пользу предприятия;
- все дополнительные выплаты, утвержденные в колдоговоре, не поставленные в непосредственную зависимость от причины увольнения.