Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аванс по зарплате: новые правила и изменения с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ТК РФ не устанавливает порядок расчета и сумму аванса. Поэтому при определении размера выплаты нужно полагаться на разъяснения от Минтруда и Роструда, а также учитывать внутренние особенности предприятия. Аванс сотрудника можно посчитать по отработанному времени. Также его допустимо определять по процентному соотношению от зарплаты. Письмо Минтруда № 14-4-1702 предполагает, что за первую половину месяца работник должен получить оплату за реально отработанное время, причем по установленному окладу либо тарифной ставке.
Расчет аванса по зарплате
Кардинальные изменения по закону № 263-ФЗ с 2023 года затронут правила, касающиеся НДФЛ, включая налоговые расчеты, уплату и отчеты. С 1 января отменяется п. 2 ст. 223 НК РФ, устанавливавший датой дохода по заработной плате последний день месяца, за который ее начисляли. Пункт позволял не удерживать НДФЛ при выдаче аванса. Новые правила по п. 1 ст. 223 НК РФ устанавливают общую норму, которая признает доход полученным в день выплаты. Поэтому НДФЛ с 2023 года придется удерживать также с аванса.
Работодатель сможет поменять порядок авансового расчета, если ранее использовал коэффициент 0,87. Он больше не потребуется, так как НДФЛ будет удерживаться с каждой выплаты, включая аванс. Также с 2023 года отменяется п. 9 ст. 226 НК РФ, запрещавший работодателю из своего бюджета выплачивать НДФЛ. Изменение связано с переходом на единый налоговый счет, через который будут уплачиваться налоги и взносы.
Формирование заработной платы
Со стороны закона заработная плата представляет собой меру оплаты труда работника за выполненные трудовые обязанности. Основанием для выдачи зарплаты является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, и содержащий в себе условия работы, а также размер оклада, порядок начисления дополнительных выплат (к примеру, сверхурочная работа, премиальные выплаты).
В соответствии с Трудовым кодексом РФ заработная плата работнику делится на 3 части:
- Оклад – фиксированная часть зарплаты, которая рассчитывается с учетом отработанных дней в месяце, на основании табеля учета рабочего дня.
- Компенсационные выплаты – добавки и премиальные, компенсирующие особенности условий работы (северные надбавки, за сверхурочную работу, оплата выходных и праздничных дней и другое).
- Стимулирующие выплаты – мотивационная часть, направленная на повышение производительности труда и компенсирующая увеличение эффективности исполнения своих трудовых обязанностей работником. Стимулирующие выплаты делятся на:
- постоянные, зависящие от выполненной работы;
- разовые – единовременные выплаты к праздникам, 13-я зарплата, другие.
Что делать работнику, если задерживают зарплату: алгоритм действий
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Важно! Правом на приостановление трудовой деятельности, даже в случае просрочки выдачи зарплаты, не обладают: сотрудники государственных органов, работников, чья деятельность связана с обслуживанием опасных видов оборудования и производства, а также с обеспечением жизнедеятельности граждан (сотрудники скорой медицинской помощи, работники электростанций, энергоснабжения), военнослужащие и сотрудники военных и оборонных предприятий, организаций, направленных на безопасность государства, сотрудники, задействованные на поисково-спасательные, противопожарные аварийно-спасательные работы, на ликвидацию стихийных бедствий и борьбы с чрезвычайными ситуациями.
Одновременно с приостановлением трудовой деятельности работник, чьи права были нарушены, вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате и компенсации за каждый день просрочки. В случае задержки зарплаты более 3-х месяцев, работник вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры. В данном случае действия работодателя, нарушающие права работника, будут рассматриваться по ст. 5.27 КоАП и 145.1 УК РФ.
При несоблюдении порядка и сроков выплаты заработной платы работодателю грозит административная и материальная ответственность.
Административная предусматривает следующие штрафы:
| ИП (тыс. рублей) | Юрлицо (тыс. рублей) | Должностное лицо (тыс. рублей) | |
|---|---|---|---|
| Первый раз | 1-5 | 30-50 | 10-20 или предупреждение |
| Повторное нарушение | 10-30 | 50-100 | 20-30 |
Таким образом, сроки перечисления заработков регламентированы законодательством. Нарушать их работодатель не имеет права, однако он может перечислять зарплату чаще, чем это установлено ТК РФ.
При несоблюдении сроков виновное лицо столкнется с административной (предупреждение, штрафы, лишение права занимать руководящую должность) или материальной ответственностью (выплата финансовой компенсации подчиненным).
Разрешается ли выплачивать зарплату чаще, чем дважды в месяц?
Да, несомненно. Трудовой кодекс прямо говорит, что зарплата выдается «не реже, чем каждые полмесяца». А это значит, что ограничение ставится только на более редкие выплаты сотрудникам, но не на более частые (письма Минтруда РФ от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660, от 06.12.2016 № 14-1/В-1226).
При желании вы можете выдавать деньги не дважды в месяц, а еженедельно и даже ежедневно. Однако перед тем как переходить на более частую периодичность выдачи зарплаты, стоит продумать целесообразность этого: будет ли такой график удобен и выгоден как работникам, так и самому работодателю.
Практика показывает, что это выгодно тем работодателям, которые задействуют временный персонал, в остальных же случаях преимущества более частой выплаты денег совершенно неочевидны, а то и вовсе отсутствуют.
О том, как заключить договор с временным работником, читайте в материале «Ст. 59 ТК РФ: вопросы и ответы».
Не вызывает восторга еженедельная выплата и у персонала: согласно неоднократно проводимым статопросам, большинство работников желало бы сохранить 2-разовый график получения зарплаты.
Чем грозит нарушение сроков выплаты заработной платы
Ответственность работодателя за подобные нарушения может быть двух видов: материальная и административная.
Административная ответственность применяется только при наличии вины работодателя.
Административное наказание первичное (п. 1 ст. 5.27 КоАП):
- предупреждение или штраф в 1 000–5 000 руб. для должностных лиц;
- штраф для виновника-ИП — 1 000–5 000 руб.;
- штраф для виновника-юрлица — 30 000–50 000 руб.
Административное наказание повторное (п. 2 ст. 5.27 КоАП):
- дисквалификация на 1–3 года или штраф в 10 000–20 000 руб. для должностных лиц;
- штраф для виновника-ИП — 10 000–20 000 руб.;
- штраф для виновника-юрлица — 50 000–70 000 руб.
Матответственность (ст. 236 ТК РФ) выражается в денежной компенсации за каждый день задержки, исчисляемой из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы, положенной к выплате (за минусом НДФЛ). Это минимальный размер компенсации, но работодатель вправе назначить большую сумму. Никаких заявлений от работника на ее получение не требуется — она должна быть выплачена вместе с задержанными суммами.
Новые сроки выплаты зарплаты в 2019 году
В 2016 году был принят Федеральный закон от 03.06.2016 № 272-ФЗ. Этим нормативно-правовым актом регулируются сроки выплаты зарплаты в 2019 году. Напомним, изменения вступили в силу 3 октября 2016 года и действуют по сегодняшний день. В действующее законодательство были внесены изменения, согласно которым зарплату нельзя выдавать позже 15 числа месяца, следующего за расчетным. Также следует выделить следующие важные изменения:
- повышение степени материальной ответственности работодателя перед работником;
- увеличены размеры штрафов за нарушения трудового законодательства;
- увеличен размер денежной компенсации работнику за несоблюдение сроков выплаты зарплаты.
В нашем сегодняшнем материале мы расскажем о том, как правильно привести трудовые отношения с работниками в соответствии с изменившимся законодательством.
Заработная плата должна выплачиваться трудящимся каждую половину месяца. При определении точной даты начисления денежных средств на счет сотрудника работодателю следует обратить внимание на основные правила, касающиеся данного вопроса.
- Даты выплаты денежных средств закрепляются документально. Информация подобного характера отражается в трудовом договоре. При необходимости данные фиксируются в коллективном соглашении и Положении об оплате труда.
- В документах отражается четко установленная дата выдачи заработной платы. Не допускается использование формулировки «не позднее 15 числа» и т.п.
- Зарплата выплачивается дважды в месяц, между начислением каждой ее части должен быть выдержан промежуток в 15 дней. Более частая выплата денег допускается, редкая – нет. Исключением являются отдельные случаи, к примеру, госслужащие. Таким специалистам зарплата может быть выплачена раз в месяц.
Наиболее оптимальными датами выплат являются с 20 по 30 число – для аванса, с 5 по 15 число – для итогового расчета. В трудовом законодательстве сведений о точных датах нет, поэтому каждый работодатель вправе установить свой срок, учитывая требования ТК РФ.
Санкции за несоблюдение сроков
Характер мер воздействия, которые могут быть применены к компании, её руководителю или индивидуальному предпринимателю, определяется исходя из периода просрочки, причин, способствовавших этому, а также тяжести последствий, которые наступили для окружающих.
По характеру меры воздействия можно разделить на:
- материальные;
- административные;
- уголовные.
Материальная ответственность выражается в виде выплаты денежной компенсации труженику за каждый день задержки выплат. Поскольку в данном случае возмещение происходит за счет средств компании, то это причиняет ущерб уже самой организации, который в последующем будет возмещен за счет виновных.
Меры воздействия административного характера могут быть применены к виновным по самому факту просрочки оплаты труда, при условии, если их действия не содержат признаков преступления. В данном случае:
- должностное лицо заплатит штраф в сумме от десяти до двадцати тысяч рублей;
- индивидуальный предприниматель рискует заплатить – от одной до пяти;
- компания – от тридцати до пятидесяти.
Сколько составляет периодичность выплаты заработной платы
Как мы уже писали выше, ТК РФ предписывает выплачивать ЗП 2 раза в течение 1 месяца. При этом окончательным расчетом за отработанное время будет вторая выплата. Первая, именуемая авансом, была закреплена еще в советские времена постановлением Совета министров СССР «О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца» от 23.05.1957 № 566 (далее — постановление № 566).
ТК РФ такого понятия, как аванс, не содержит, однако постановление № 566 не утратило своей силы до настоящего времени и применяется в части, не противоречащей действующему законодательству. Таким образом, здесь и далее под авансом мы будем подразумевать оплату труда за отработанную первую половину месяца.
Также в порядке, установленном на предприятии для выдачи ЗП, производится выплата пособий:
- по беременности и родам;
- временной нетрудоспособности;
- уходу за ребенком.
Важно! Работодатель вправе предусмотреть более частые выплаты ЗП, чем 2 раза в месяц (письмо Минтруда от 28.11.2016 № 14-1/В-1180).
Зарплата за первую половину месяца
В ТК отсутствует понятие «аванс». В соответствии с позицией Роструда (письмо Роструда от 08.09.2006 N 1557-6), при выплате заработной платы за первую половину месяца нужно руководствоваться сведениями табеля учета рабочего времени и начислять заработную плату согласно фактически отработанному времени.
Такой порядок выплаты вызывает сложности, т.к. в соответствии с Налоговым кодексом и с позицией Минфина, НДФЛ нужно рассчитывать по итогам за месяц с учетом предоставления стандартных вычетов. Кроме того, другие удержания (например, алименты) тоже рассчитываются с зарплаты за весь месяц. Поэтому получается, что если вы делаете выплаты за первую половину месяца согласно фактически отработанному времени, но без учета удержаний из з/п, то зарплата за вторую половину месяца будет меньше, т.к. при расчете нужно будет учесть удержания с зарплаты за весь месяц.
Поэтому большинство бухгалтеров рассчитывают зарплату за первую половину месяца в виде аванса: устанавливают каждому сотруднику сумму, которая составляет примерно половину от суммы к выплате за месяц (с учетом удержаний) и выплачивают её, не разделяя на конкретные доплаты, надбавки и не удерживая подоходный налог. А уже после окончания месяца рассчитывают все виды начислений и удержаний, определяют общую сумму к выплате за месяц и вычитают из нее уже выплаченный аванс. Это зарплата за вторую половину.
Подходите к каждому сотруднику индивидуально. Если сотрудник был в отпуске всю первую половину месяца, выплачивать аванс ему не нужно, потому что он уже получил отпускные за этот период. Если сотрудник не работал по какой-то причине или отработал меньше времени, то сумму аванса нужно уменьшить.
Ничего не упустишь в начислении зарплаты
«Бухгалтерия — удобная программа. Спасибо разработчикам. С Контуром работаю уже давно. И кадры удобно вести, никогда ничего не упустишь в начислении заработной платы. Налоги сами рассчитываются. Отчеты все вовремя попадают к адресату. Все обновляется в ногу со временем. Мне очень нравится, все удобно. А когда бывает что-то непонятно, можно позвонить — и вам всегда придут на помощь. Еще раз спасибо разработчикам».
Наталия Аббасова, бухгалтер, ст. Вешенская, Ростовская обл.
Комментарий к Статье 136 ТК РФ
Условия оплаты труда, такие как место и сроки выплаты зарплаты, являются существенными критериями трудового контракта. Это следует из статьи 57 Трудового кодекса РФ.
Как уже было сказано, эти сведения могут не врубаться в трудовой контракт с определенным работником в этом случае, если они являются принятыми для большинства служащих предприятия и закреплены в коллективном договоре либо другом локальном нормативном акте.
В данном случае в трудовом договоре довольно сделать ссылку на таковой документ.
Не считая того, пункт трудового контракта, касающийся критерий оплаты труда, должен непременно содержать сведения о том, в какой форме делается оплата труда: в валютной либо в сочетании валютной и неденежной форм. Непременно должно быть обсуждено и условие о том, в какой форме делается оплата — в наличной, другими словами через кассу предприятия, либо методом перечисления на счет работника в банке.
По общепринятому правилу, установленному статьей 136 Трудового кодекса РФ, зарплата выплачивается работнику в месте выполнения им работы или перечисляется на обозначенный работником счет в банке на критериях, определенных коллективным либо трудовым контрактом.
Обязанность работодателя выплачивать зарплату по месту выполнения работы в особенности животрепещуща для служащих тех организаций, структурные подразделения которых территориально размещены в различных местах. Эта обязанность состоит в том, чтоб организовать выплату зарплаты каждому работнику в том месте, где он делает свои трудовые обязанности.
Законодательством также допускается возможность перечисления зарплаты на счет в банке. Для этого нужно заявление работника с указанием счета в банке, на который будет перечисляться зарплата.
Отметим, что такая форма расчетов является добровольческой для работников. Перечисление зарплаты на банковский счет работника может быть после заключения контракта банковского счета меж работником и банком.
Согласно пт 1 статьи 421 Штатского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении контракта. Понуждение к заключению контракта не допускается, кроме случаев, когда обязанность заключить контракт предусмотрена Штатским кодексом РФ, законом либо добровольно принятым обязательством. Как следует, работодатель не может обязать работника заключить контракт банковского счета для перечисления зарплаты.
И еще. Зарплата выплачивается конкретно работнику, кроме случаев, когда другой метод выплаты предусматривается законодательством либо трудовым контрактом. Скажем, в случае, когда работник находится в командировке, суммы зарплаты могут быть отправлены ему почтовым либо телеграфным переводом.
Трудовой кодекс устанавливает обязанность работодателя в письменной форме извещать каждого работника о составных частях зарплаты, причитающейся ему за определенный период. Форма расчетного листка утверждается работодателем без помощи других с учетом представления презентабельного органа работника.
Статьей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что зарплата выплачивается не пореже чем каждые полмесяца в денек, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным контрактом, трудовым контрактом.
Часто работодатели не хотят платить заработную плату два раза за месяц, и для этого они собирают с работников (в добровольно-принудительном порядке) заявления, что те желают получать зарплату единовременно раз за месяц. Не считая того, таковой порядок часто закрепляют в коллективных и трудовых договорах.
Но даже в данном случае организации не застрахованы от того, что в случае проверки трудовая инспекция оштрафует компанию за нарушение законодательства о труде, ведь в Трудовом кодексе совершенно точно установлено, что заработная плата должна выплачиваться не пореже чем каждые полмесяца.
Даже в этом случае, если работники согласны получать зарплату один раз за месяц и представили в компанию надлежащие заявления, организация не вправе создавать выплаты зарплаты пореже чем каждые полмесяца.
Не считая того, в этом случае, если условия о выплате зарплаты пореже чем каждые полмесяца включены в трудовой либо коллективный контракт, такие условия будут считаться недействительными на том основании, что они усугубляют положение работников по сопоставлению с трудовым законодательством.
Направьте внимание: по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда тянет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до пятидесяти малых размеров оплаты труда. При этом нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, тянет дисквалификацию на срок от 1-го года до 3-х лет.
Определенные деньки выплаты зарплаты должны быть установлены трудовым контрактом либо коллективным контрактом и не подлежат изменению в однобоком порядке.
В этом случае, если денек выплаты зарплаты совпадает с выходным либо нерабочим торжественным деньком, выплата зарплаты делается намедни этого денька.
Оплата отпуска должна выполняться не позже чем за три денька до его начала.
Другие сроки выплаты зарплаты могут быть установлены только для отдельных категорий работников и лишь на основании федеральных законов.
В части 6 статьи 136 ТК РФ прописаны три документа, в которых работодатель вправе установить сроки выплаты зарплаты:
- правила внутреннего трудового распорядка;
- коллективный договор;
- трудовой договор.
Какие документы требуется оформить, поясним в таблице:
| Где закреплена дата выплаты | Что делать |
| Правила внутреннего трудового распорядка | Издайте приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка |
| В трудовых договорах | Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору |
| В коллективном трудовом договоре | Подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору |
Размер аванса определяется из расчета оклада (тарифной ставки) работника и всех надбавок, не зависящих от оценки работы за месяц в целом или от выполнения месячной нормы рабочего времени и норм труда.
По общему правилу аванс должен выплачиваться сотрудникам пропорционально отработанному ими времени (письмо Минтруда от 10.08.2017 № 14-1/В-725 и от 05.08.2013 № 14-4-1702).
В расчет аванса включается вознаграждение за труд и некоторые из компенсационных надбавок. Например, выплата за работу в ночное время в соответствии со ст. 154 ТК РФ, надбавки за совмещение должностей, профессиональное мастерство, стаж работы и др.
Стимулирующие выплаты (премии) на размер аванса не влияют и начисляются по результатам достижения работником показателей эффективности работы по итогам месяца.
Доплата за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные нерабочие дни (ст. 152, 153 ТК РФ) в аванс не включается. Такая доплата начисляется в пользу работника при окончательном расчете и выплате заработной платы за месяц. Районные коэффициенты, процентные надбавки северянам тоже начисляются на месячную зарплату. Поэтому в общем случае перечисленные компенсационные выплаты не влияют на размер аванса.
Как лучше оплатить сотруднику — фиксированную сумму или процент от заработка?
Трудовой кодекс не запрещает формировать выплату заработной платы за половину месяца, исходя из процента от оклада (ставки). Для работодателя этот способ даже считается более удобным, потому что бухгалтер не будет тратить время на подсчёт суммы и вводить данные по отработанному времени, а сам сотрудник ожидает определённую сумму, которую получает регулярно при перечислении дохода за первую половину месяца.
Бухгалтер высчитывает определённый процент, чаще всего не более 40-45% от примерного заработка за месяц. При таком распределении дохода, выплаты за первую и вторую половину месяца, практически равномерны.
Но, как показывает практика, такой способ выплат будет неверным, потому что сотрудник может предоставить больничный лист или попросить отгул, пойти в отпуск, т.е. отработать не полностью половину месяца. Соответственно сумма дохода за половину месяца будет рассчитана некорректно, превысит заработанный доход сотрудника. Также может не хватить начислений для удержания НДФЛ.
Есть случаи, когда на предприятии, с примерно одинаковым уровнем оплаты труда, бухгалтер рассматривает вариант применения выплат аванса в фиксированной сумме. Но если говорить о фиксированной выплате дохода за половину месяца, то таких начислений лучше не применять на практике, т.к. проверяющие инспекторы (контролёры), расценивают её, как нарушение прав работника и дискриминацию в сфере труда (письмо Минтруда от 10.08.2017 № 14-1/В-725, письмо Минфина от 29.03.2016 № 02-07-05/17670).