Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежные выплаты инвалидам: ЕДВ и НСУ, размер, как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взамен набора услуг социального характера претендующий на таковые льготник может получать добавочную, относительно ЕДВ, сумму. Отказаться от НСУ можно либо полностью, либо оставить некоторые услуги в нематериальном виде. В этом случае размер ЕДВ возрастет соответственно стоимости услуг, от которых гражданин отказался. С 2021 года (февраль) стоимость НСУ в полном объеме составляет 1211,66 рубля.
Каков размер денежной выплаты ежемесячной категории
Конкретный размер определяется разновидностью льготной категории, а узнать его цифровое выражение можно на портале ПФР.
Размер ЕДВ ежегодно индексируется в сторону увеличения. Региональных коэффициентов в отношении данной льготы не существует.
НСУ предоставляется, как правило, в натуральной форме (по умолчанию). Если претендент на НСУ услугами данной категории не пользуется (либо пользуется в неполном объеме), он может получать взамен денежную компенсацию. Включаются компенсационные средства в размер ЕДВ (денежной выплаты ежемесячного характера). При отказе от НСУ размер ЕДВ возрастает автоматически.
В отношении подвергшихся воздействию радиации граждан НСУ действует наоборот – в денежной форме по умолчанию, а в натуральной – согласно оформляемому в соответствии с выбором заявлению.
Круг лиц, которые имеют право на выплату, строго ограничен. Все граждане перечисляются в положениях ФЗ №21:
- судьи, имеющие достижения или получившие награду за какие-либо особые заслуги перед страной;
- герои РФ или СССР;
- лица, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного, Ленина, «За заслуги перед Отечеством» I, II, III или IV степени, Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;
- герои Труда РФ или Социалистического труда;
- лауреаты Ленинской премии, госпремий СССР или РФ;
- чемпионы Олимпийских, Сурдлимпийских или Паралимпийских игр;
- лица, получившие награды за достижения в разнообразных областях, к которым относится образование, культура, техника, наука, искусство и иные сферы.
Другие виды доплат к пенсии отдельным категориям граждан
Лица, находящиеся на пенсии, могут получать разные виды помощи от государства. Они представлены в денежном и натуральном виде. Кроме ДМО, которое предлагается только за особые заслуги, пожилые люди могут оформлять следующие виды выплат:
- ЕДВ. Она представлена соцвыплатой, размер которой определяется территориальными подразделениями ПФ. Она назначается ветеранам ВОВ и боевых действий, инвалидам, узникам фашизма и лицам, которые пострадали от радиационного воздействия. ЕДВ выплачивается только в заявительном порядке, поэтому гражданин должен самостоятельно подготовить нужную документацию и составить заявление. Обратиться за этой выплатой можно не только напрямую к работникам ПФ, поскольку разрешено оформление через МФЦ.
- НСУ (набор социальных услуг). Этот набор включается в ЕДВ, причем в него входит выдача лекарств, а также выдается лечебное питание и путевки в санаторий для профилактики серьезных заболеваний. Граждане самостоятельно выбирают, будут ли они пользоваться данным набором или получать его эквивалент в денежном выражении. Допускается отказаться от этих услуг не только полностью, но и частично. Выбор необходимо сделать до 1 октября, для чего подается заявление в отделение ПФ.
- ДЕМО. Такое пособие предлагается только некоторым категориям граждан. Оно выплачивается исключительно россиянам, но они могут проживать не только на территории РФ. Размер выплаты варьируется от 500 до 1000 руб. Пособие в размере 1 тыс. руб. назначается инвалидам и участникам ВОВ, а также бывшим узникам концлагерей, которым на момент нахождения в заключении еще не исполнилось 18 лет. Эта же сумма ежемесячно выплачивается лицам, которые получили инвалидность во время участия в военных действиях. Сумма в размере 500 руб. полагается военнослужащим, получившим ордены и медали во время службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, вдовам погибших военных, а также лицам, получившим знак «Жителя блокадного Ленинграда». Дополнительно такая сумма назначается узникам концлагерей, которым на момент заключения было больше 18 лет.
Справка! Пенсионер может самостоятельно обратиться к работникам регионального отдела ПФ для получения сведений обо всех выплатах, которые могут быть им оформлены.
Законодательно предусмотрено, что гражданин, который сохраняет за собой право на соответствующие преференции, может написать документ об отказе в их предоставлении в той форме, в которой они имеются. Вместо этого ему будет выплачена материальная компенсация. Ее размер с 1 февраля 2019 года составляет 1121,42 рубля в месяц.
Важно! Размер ЕДВ и, соответственно, входящего в ее состав НСУ подлежит периодической индексации.
Следует отметить, что гражданин вправе отказаться как от полного набора услуг, так и от части из них. В этом случае денежные средства будут предоставляться относительно частично, в зависимости от стоимости конкретной услуги.
В 2019 году она составляет:
- лекарственное обеспечение – 863,75 рубля;
- санаторно-курортное лечение – 133,62 рубля;
- бесплатный проезд – 124,05 рубля.
Присвоение статуса инвалида
Чтобы оформить инвалидность необходимо обратиться к лечащему врачу, который в свою очередь выдаст направления на анализы и прохождение медицинского осмотра у иных специалистов.
К основному направлению необходимо предоставить следующие бумаги:
- Заявление о прохождении медицинского освидетельствования.
- Оригинал документов, удостоверяющих личность.
- Копии документов, свидетельствующих об общем заболевании.
Но по причине произошедшего несчастного случая на производстве может быть необходима и иная документация, то есть материалы расследования, выданные организацией.
Процесс получения инвалидности:
- Бумаги, касаемые приобретения группы передаются по месту жительства на медико-социальную экспертизу.
- Для рассмотрения документов создается комиссия, состоящая из нескольких представителей. По результатам предоставленных бумаг решается вопрос о степени потери функций нормальной жизнедеятельности. Составляется протокол.
- Голосованием определяется необходимость присвоения группы и составляется акт, в котором подписываются все члены комиссии.
- При признании человека инвалидом в трех рабочих дней на руки ему выдается справка. Он же информируется о программе реабилитации, направленной на поддержание его состояния здоровья.
- С выданной справкой инвалиду необходимо обратиться для оформления пенсионных выплат ПФР. В фонде выдадут свидетельство пенсионера.
Статусом инвалида можно воспользоваться с самого момента получения удостоверения, а также начиная с этого же времени человеку производится начисление всех льгот и компенсаций.
Порядок оформления и получения соцпакета
Поскольку НСУ включен в ЕДВ, инвалиду необходимо стать получателем указанной выплаты. Получение набора будет автоматически включено в ежемесячные начисления. Чтобы это произошло, нужно грамотно составить заявление по установленному образцу, подготовить пакет документов и обратиться в отделение Пенсионного фонда. Если речь идет о несовершеннолетних детях с инвалидностью, то вопрос должен решиться в отделении ПФР, расположенном по месту жительства родителей.
Совершеннолетние граждане могут подать заявление в то отделение ПФР, к которому они относятся по месту своего жительства. В перечень обязательных документов входят:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- СНИЛС;
- реквизиты для перевода выплат;
- пенсионное удостоверение;
- справка об инвалидности (выдается бюро МСЭ по результатам комиссии);
- свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан).
Что включает набор и его цена
На основании установленного законодательства, набор социальных услуг включает в себя следующее.
- Безвозмездное предоставление медицинских средств для оказания первичной или специализированной медпомощи, если имеется рецепт врача, всем вышеприведенным видам граждан. Детям выделяется спецпитание из товаров, который закреплены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации под номером один.
- Отправление на лечение в санатории и курорты исходя из мед. показаний, которые также закреплены в законах, чтобы провести профилактические мероприятия болезней всем видам граждан. Различается только длительность лечения. Например, дети лечатся в санаториях и курортах более двадцати одного дня, а инвалиды – более восемнадцати дней. Инвалиды, у которых имеется травма спинного или головного мозга, лечатся от двадцати четырех дней до сорока двух дней.
- Возмещение средств за транспортные расходы, потраченные гражданами для поездок к местам проведения лечения, — сюда также включены расходы на обратный путь. Средства возмещаются за пользование пригородным, ж/д транспортом для всех вышеуказанных видов граждан и лиц, которые сопровождают инвалидов первой группы и детей. Помимо возмещения средств за дорогу, также идет оплата путевки с полным довольствованием за счет средств федерального бюджета.
Для получения набора социальных услуг гражданину необходимо встать на учет в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства гражданина. Для постановки на учет гражданину необходимо подать заявление до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления. Однако это не означает, что гражданин должен ждать услуг до начала следующего года.
В случае, если гражданин ранее не получал услуги и подал заявление в течение календарного года периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
В заявлении указываются следующие сведения:
наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который предоставляется заявление;
страховой номер индивидуального лицевого счета;
фамилия, имя, отчество, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и место рождения лица, имеющего право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);
в случае если заявление подается представителем гражданина или законным представителем несовершеннолетнего либо недееспособного лица, в заявлении им указываются сведения о представителе гражданина или законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица и его документах
В заявлении также указывается, в каком объеме гражданин просит предоставить ему социальные услуг – полностью либо частично.
При приеме заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации гражданину выдается расписка-уведомление о приеме (регистрации) заявления, содержащая дату приема заявления и регистрационный номер заявления.
Оформление ЕДВ через Госуслуги
Для выдачи выплаты можно адресовать обращение в территориальный орган ПФР, и на официальный электронный портал «Госуслуги».
Сайт предоставляет возможность подать заявления на следующие услуги:
- Запрос на набор социальных услуг
- Подача заявления на приостановление выплат НСУ
- Подача обращения на возобновление выплат НСУ
- Выдача документа, который обуславливает право на выплаты
- Подача заявки о доставлении социальных выплат
- Предоставление ЕДВ лицам, которые имеют на это право (ветераны военных действий, лица с ограниченными возможностями, бывшие заключенные концентрационных лагерей, члены семей погибших ветеранов и т.д)
- Отзыв существующей заявки об отказе на НСУ, о заявке на НСУ, и отзыв заявки на возобновление НСУ
Пенсионер может самостоятельно выбрать комплектацию пакета, полностью или частично отказавшись от предлагаемых государством услуг. В зависимости от того, какой вид НСУ для инвалидов 2 группы в 2022 году был выбран, будет изменяться величина ЕДВ, в состав которой входит и стоимость соцнабора (1 313,43 руб. с учетом индексации). Каждая составляющая имеет денежный эквивалент:
- путевка в лечебно-профилактическое учреждение при наличии медицинских показаний — 156,50 руб.;
- использование пригородного или междугороднего транспорта для поездки в санаторий и обратно — 145,29 руб.;
- медикаментозные препараты и медицинские средства (продукты для специализированного питания детей с инвалидностью), назначенные врачом — 1 011,64 руб.
Каждая категория нуждающихся граждан обслуживается не только по единому стандарту, но и строго индивидуально.
Уточним списки лиц, на которых гарантируется получение минимального социального пакета:
- Дети-инвалиды, или инвалиды с детства.
- Инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, участники Афганского конфликта и других локальных боевых действий.
- Граждане, награждённые знаком отличия «Житель блокадного Ленинграда».
- Инвалиды первой, второй, третьей групп.
- Бывшие узники фашистских концлагерей (при условии, что они на тот момент были несовершеннолетними).
- Служащие военных формирований России, получившие ранения при исполнении служебного долга.
- Близкие родственники погибших ветеранов.
- Граждане-пенсионеры, доход которых меньше, чем прожиточный уровень, установленный законодательными актами данного региона.
Понятие «Соцпакет для инвалидов»
Ни в одном нормативном акте РФ нет определения понятия соцпакета (или НСУ). Что под ним понимать, становится ясно из контекста официальных документов. Соцпакет – это один из вариантов помощи гражданам нашей страны, которым назначена ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ), выражаемой в виде ряда установленных законом услуг. ЕДВ адресована тем, кто нуждается в особой господдержке. Речь идет об инвалидах, ветеранах ВОВ и иных боевых действий, военнослужащих времен ВОВ, блокадниках Ленинграда и других категориях граждан.
НСУ входит в состав ЕДВ и индексируется ежегодно в зависимости от общего уровня инфляции по стране за предыдущий год. Повышение размеров выплат (если речь идет о материальном выражении набора) происходит 1 февраля. На 2021 год запланирована индексация по иному принципу. Очередная пенсионная реформа, стартовавшая в стране, предполагает индексацию выплат сразу на 7,05%. Такой шаг будет сделан 1 января 2021 года.
Правительством России осуществляется плодотворная и всесторонняя деятельность, направленная на улучшение уровня жизни граждан. И одно из направлений такой политики – это предоставление социальной помощи отдельным категориям населения. Льготы инвалидам оформляются на основании потребностей и возможностей каждой социальной группы. В частности, НСУ для инвалидов в 2021 году включает несколько направлений, затраты на которые частично компенсируются из государственной казны или муниципальных бюджетов.
- участники ВОВ, получившие свои увечья в военное время;
- лица, которые содержались в концентрационных лагерях, что стало причиной получения расстройства здоровья;
- работники правоохранительных органов, пострадавшие во время несения службы;
- ребёнок, получивший удостоверение инвалида при рождении;
- граждане с 1, 2 и 3 группами инвалидности (независимо от оснований получения недуга).
У вас есть вопрос о нарушенных правах? Задайте его юристу. Это бесплатно.
Гражданин, имеющий право на получение набора социальных
услуг и ранее отказавшийся от их получения, может возобновить получение набора
социальных услуг вместо денежной компенсации (абз. 2 ч. 4 ст. 6.3 Закона от
17.07.1999 N 178-ФЗ).
Для этого необходимо выполнить следующие действия.
Шаг 1. Обратитесь в территориальный орган ПФР с заявлением о
возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги).
Заявление о возобновлении предоставления набора социальных
услуг (социальной услуги) может быть подано до 1 октября текущего года (ч. 4
ст. 6.3 Закона N 178-ФЗ).
- Рекомендуемая форма заявления приведена на сайте Пенсионного
фонда РФ. - Заявление можно подать:
- — непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда
РФ; - — через многофункциональный центр;
- — иным способом, в том числе направив в электронной форме
через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Примечание. Заявление может подать лично гражданин, имеющий
право на получение набора социальных услуг, его представитель на основании
доверенности, удостоверенной нотариально, или законный представитель
несовершеннолетнего либо недееспособного лица, имеющего право на получение
набора социальных услуг.
Одновременно с заявлением необходимо представить документ,
удостоверяющий личность (п. 1.6 Порядка предоставления набора социальных услуг
отдельным категориям граждан, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от
29.12.2004 N 328).
Если гражданин подает заявление не лично, а иным способом,
например по почте, заявление должен заверить нотариус или иное уполномоченное
лицо согласно п. 2 ст. 185.1 ГК РФ либо орган (организация), с которым у
Пенсионного фонда РФ заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей (ч.
4 ст. 6.3 Закона N 178-ФЗ; п. 1.7 Порядка).
В заявлении о возобновлении предоставления набора социальных
услуг необходимо указать, в какой части вы возобновляете предоставление набора
социальных услуг (п. 1.5.1 Порядка):
- 1) полностью;
- 2) только в части предоставления одной из следующих
социальных услуг: - — предоставление лекарственных препаратов, медицинских
изделий по рецептам, а также специализированных продуктов лечебного питания
(для детей-инвалидов); - — предоставление путевок на санаторно-курортное лечение;
- — предоставление бесплатного проезда на пригородном
железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения
и обратно; - 3) только в части предоставления одновременно двух любых из
вышеуказанных услуг.
При приеме заявления территориальным органом Пенсионного
фонда РФ выдается расписка-уведомление о приеме (регистрации) заявления,
содержащая дату приема заявления и его регистрационный номер (п. 1.
5.1
Порядка). Такое уведомление не выдается при подаче заявления через орган
(организацию), с которым Пенсионным фондом РФ заключено соглашение о взаимном
удостоверении подписей (п. 1.11 Порядка).
Шаг 2. С 1 января года, следующего за годом подачи
заявления, получайте набор выбранных вами социальных услуг вместо денежной
компенсации.
НСУ в натуральной форме или денежный эквивалент
Фактически набор социальных услуг – это бесплатное обеспечение медикаментами и санаторно-курортным лечением, но в такой форме он существует не просто так. У НСУ есть одна важная особенность – его по желанию можно монетизировать, то есть отказаться от льгот в натуральной форме в пользу денежного эквивалента.
Общая стоимость НСУ в 2020 году (и в январе 2021-го) – 1155,06 рублей в месяц. Складывается эта сумма из трех частей:
- бесплатные медикаменты – 889,66 рублей в месяц;
- бесплатное санаторно-курортное лечение – 137,63 рубля в месяц;
- бесплатный проезд к месту лечения – 127,77 рублей в месяц.
Сумма индексируется вместе с суммой ЕДВ каждый год с 1 февраля на величину инфляции за предыдущий год. Например, с 1 февраля 2020-го ЕДВ и стоимость НСУ были увеличены на 3%. В 2021 году ожидается рост на 4% – именно такую инфляцию прогнозирует Банк России, но точный размер повышения будет известен только в январе следующего года.
Если стоимость НСУ действительно проиндексируют на 4% с 1 февраля 2021 года, его стоимость составит 1201,26 рубль.
Но чтобы получать эту сумму вместе с ЕДВ, федеральные льготники должны заранее написать заявление в Пенсионном фонде – это нужно сделать до 1 октября, и тогда стоимость НСУ будет приходить вместе с ЕДВ и пенсией уже с 1 января.