Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата пособий неполным семьям в 2022 году: льготы для детей одиноким родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
- по оплате коммунальных услуг:
- ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда в размере 50% платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление и 100% платы за обращение с твердыми коммунальными отходами — в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством. В случае применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг, установленных Правительством Российской Федерации, ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг рассчитывается исходя из нормативов потребления без учета указанных повышающих коэффициентов;
- ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива — семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, и не пользующимся мерами социальной поддержки по оплате отопления в форме ежемесячной денежной компенсации, установленной абзацем вторым настоящего пункта;
- ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа — семьям, проживающим в домах, не имеющих централизованного газоснабжения и не оборудованных стационарными электрическими плитами для приготовления пищи;
- бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха один раз в месяц;
- прием в первоочередном порядке детей в дошкольные образовательные организации;
- ежемесячное пособие в размере 500 рублей женщинам, родившим 10 и более детей и воспитавшим их до трехлетнего возраста, проживающим на территории Вологодской области.
Как получить статус матери-одиночки
Статус матери-одиночки должен быть подтвержден официально. В эту категорию включаются не все женщины, воспитывающие ребенка без мужа.
Статус матери одиночки присваивается в случае, если в свидетельстве о рождении в графе отец стоит прочерк.
Кроме того, второй родитель может быть лишен родительских прав. Для подтверждения статуса необходимо обратиться в ЗАГС за получением справки по утвержденной форме.
Документ необходимо предъявить в соцзащиту для оформления пособий. В некоторых регионах матерям-одиночкам выдаются специальные удостоверения.
К одиноким родителям не относят разведенных женщин и вдов. В последнем случае мать может оформить пенсию на ребенка по потере кормильца.
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Пошаговая инструкция оформления
После предоставления всех необходимых документов, одинокая мать вправе рассчитывать на получение компенсации за ЖКХ уже в следующем месяце после подачи документов. Подавать документы необходимо в органы социальной защиты. Перечень необходимых бумаг приведен в следующем разделе статьи.
Оформление субсидии на ЖКУ осуществляется в соответствии с установленным порядком оформления социальных выплат в РФ.
Порядок обращения в государственные организации следующий:
Этапы оформления | Пояснения и примечания |
Подготовка подтверждающих документов | — |
Подача бумаг в УСЗН | Прийти с подготовленным пакетом бумаг и написать заявление на получение субсидии |
Ожидание решения | по назначению выплаты либо получить отказ |
Продление действия субсидии через полгода | продлить действие субсидии в соответствии с рекомендациями сотрудников соцзащиты (при отсутствии улучшений в материальном положении семьи) |
Воспитание троих и более детей от одинокой мамы много усилий и временных затрат. Поэтому государство защищает интересы этой незащищенной категории лиц посредством предоставления им определенного набора льгот, в том числе и в трудовой отрасли:
- Уволить одиночку по причине сокращения штата недопустимо. Запрет сохраняется до момента достижения младшим ребенком 14 лет. Он сохраняется даже в условиях несоответствия представительницы занимаемой должности, смены руководства и сокращения должности.
- Компенсация трех рабочих месяцев после увольнения гарантируется представительнице, которая трудоустроена по срочному договору.
100% возмещения за больничный отдых, независимо от стажа. - Запрет на привлечение сотрудницы к работе в выходные периоды и праздники, сверхурочно и в ночь, без ее согласия. Командировка может быть только предложена.
- Возможность выхода на пенсию в возрасте пятидесяти лет, если в семье пять детей. Условие для городских жительниц действует при наличии 15 лет общего стажа. Сельским представительницам не обязательно иметь такой срок отработки.
14 дней дополнительного, внепланового, но неоплачиваемого отпуска. - Возможность трудоустройства на неполный рабочий день/неделю.
- Дополнительных 4 выходных дня в месяц, при наличии на воспитании инвалида до 18 лет (ст. 263 ТК).
Виды государственной поддержки
Льготы многодетным семьям утверждены президентским указом № 431, предусматривающим меры социальной поддержки данной группе населения.
Многодетные семьи обеспечиваются скидкой на оплату коммунальных услуг до 30% за водоснабжение и водоотведение, поставку газа и электроэнергии, компенсации за приобретенное топливо для домов с печным отоплением.
Указанной категории семей полагается безвозмездное предоставление:
- лекарств для детей младше шестилетнего возраста, при условии их назначения врачом;
- проезда в городских средствах общественного транспорта, исключая такси;
- школьникам – проезда в пригородном и внутрирайонном транспорте, обеды и завтраки в школах;
- школьной формы;
- спортивной одежды на весь срок обучения в школе;
- входных билетов в городские парки, музейные комплексы, выставки и др., в объеме одного в течение месяца.
Индексация пенсии в Вологде в 2021 году
Кроме безвозмездного предоставления услуг, многодетным семьям положено:
- запись в дошкольные учреждения без очереди;
- выдача садовых участков, без очереди;
- предоставление наделов земли под организацию фермерских хозяйств, малых предприятий и прочих коммерческих заведений;
- предоставление кредитных денег на особых условиях;
- мораторий или частичная уплата регистрационной пошлины предпринимателям.
Кроме указанных привилегий, многодетные родители могут рассчитывать на следующую государственную поддержку:
- выход на пенсию раньше на пять лет, по сравнению с общими условиями;
- увеличение ежегодного отпуска на четырнадцать дней, и его назначение по желанию льготника;
- предоставление дополнительного оплачиваемого выходного дня в течение рабочей недели;
- прибавку к пенсионным баллам при нахождении в декретном отпуске;
- преимущества трудоустройства, если в этом возникнет необходимость.
Какие выплаты, льготы и пособия положены матери-одиночке
- Женщина, имеющая ребенка, не достигшего 5-ти лет, может отказаться работать в ночное время (с 22 часов ночи и до 6 часов утра). Но только, если она не принималась на должность с условием работать именно в это время суток.
- Нельзя отправлять в командировки женщин, имеющих детей, не достигших возраста 3-х лет. А также привлекать к работам во сверхурочное время (кроме того, в праздничные и выходные дни). Но только в случае, если она сама не дала согласие на работу в данных условиях.
- Мать-одиночка имеет право подать заявление с просьбой работать неполный рабочий день. Но только в случае, если ребенку еще не исполнилось 14 лет, а ребенку-инвалиду – 18 лет. По договоренности сторон возможно временное сокращение графика работы или же бессрочное.
- Работодатель обязан предоставить (но только если это предусмотрено коллективным договором) 14 дней неоплаченного отпуска. Одинокая мама имеет право на него до достижения ребенком возраста 14 лет.
- Для одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, положено 4 дополнительных выходных, в месяц оплачиваемых работодателем. Они предоставляются в любые только ей удобные дни и не переносятся на следующий месяц.
- женщина, у которой отец не признал ребенка, не имеет право на алименты. Но, так как многие мужчины стараются указывать доход минимальный, то рассчитывать на большую сумму алиментов не стоит;
- если отец не признал ребенка, то тот не сможет претендовать на наследство. Но, если отношения между ними хорошие, отсутствие признания отцовства не помешает отцу передать наследство ребенку;
- отсутствие отца в семье может стать тяжелым психологическим моментом в отношении между матерью и ребенком.
Выплаты на ребенка матери-одиночке в Москве
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Документ, подтверждающий проживание ребенка в Москве.
- Справка с места работы (учебы), которая бы содержала информацию о доходах за последние шесть месяцев.
- Выписка из трудовой книжки о последнем месте работы (учебы).
- В случае отсутствия доходов у родителя необходимы документы, подтверждающие уважительную причину такого положения:
- справка из службы занятости о признании безработным;
- документ, который устанавливает родственные связи с лицом, который нуждается в уходе (инвалиды, пенсионеры, люди, потерявшие трудоспособность);
- справка из Пенсионного фонда о том, что заявитель получает выплаты по уходу за пенсионером, инвалидом.
- справка с места работы о нахождении в неоплачиваемом отпуске
- Справка об обосновании внесении сведений о матери (отце) в свидетельство о рождении ребенка.
- Документы, подтверждающие усыновление или удочерение. Необходимо предоставить один из них:
- решение или выписка об установлении над ребенком опеки или попечительства;
- вступившее в силу решение суда об удочерении или усыновлении ребенка или свидетельство об удочерении или усыновлении.
Данная выплата составляет 750 рублей в случае дохода, который ниже величины установленного правительством города прожиточного минимума (уже получающим пособие на ребенка). 300 рублей — в случае, если доход превышает прожиточный минимум (не получающим пособие на ребенка).
Статус матери-одиночки
Ошибочно считать одинокими всех матерей, которым в после развода с отцом ребенка, приходится воспитывать его самостоятельно. Да и законодательство не дает однозначного ответа, кто такая мать-одиночка. Нормативно-правовые акты и законы РФ вообще не содержат такого понятия.
Вероятно, единственное официальное определение содержится в абз. 2 п. 28 постановления Пленума ВС №1 от 28.01.2014. Согласно ему, одинокая мама – это женщина, выполняющая родительские обязанности без помощи отца, в силу:
Однако данная норма применима лишь к трудовым отношениям. Социальное право не позволяет называть родителя одиноким, если второй лишен родительских прав, умер или пропал.
Для получения социальных гарантий применяется следующее правило: одиночкой считается мать лишь детей, у которых в графе «отец» стоит прочерк или его имя записано со слов матери.
Читайте более подробно о статусе матери-одиночки.
Российское законодательство не содержит нормативно-правовых актов, посвященных непосредственно вопросам социальной защиты одиноких матерей. Действующие льготы и гарантии отражены в отраслевых нормативных актах.
Например, правовое основание статуса одинокой матери обусловлено положениями Семейного кодекса, в частности, главой 10 СК. Когда речь заходит от трудовых гарантиях, следует обращаться к положениям Трудового кодекса. Налоговый кодекс, регулирует вопрос назначения налоговых льгот, и так далее.
Отдельно стоит выделять региональные законы и постановления правительств субъектов РФ. Как показывает практика, они могут устанавливать куда более существенные гарантии, чем те, что положены на федеральном уровне.
В столице, например, постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 установлены дополнительные выплаты для одиноких мам в размере 6 и 15 тыс. рублей в зависимости от возраста ребенка.
Региональные законы погут приравнивать льготы одинокой матери, имеющей одного ребенка, к привилегиям для многодетной полной семьи. При этом гарантии на уровне субъектов федерации могут касаться более широкого перечня сфер, чем на федеральном уровне.
С 1 июля можно подать заявление на пособие для одиноких родителей. кто его получит?
Тут всё сложно. Во-первых, недвижимость: семью с доходом меньше прожиточного минимума на человека признают нуждающейся, если ее членам принадлежит на всех не больше одной квартиры или одного жилого дома.
Если объектов недвижимости больше, то учитывать будут квадратные метры, причем в каждом регионе метраж квартиры отличается. В среднем по стране — до 24 кв. м квартиры или до 40 кв. м жилого дома на члена семьи.
В расчет не берутся доли менее 1/3 жилья, помещения, непригодные для проживания или предоставленные многодетной семье в качестве меры поддержки.
— Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, — сообщили в Минтруде.
К таким заболеваниям относятся, например, туберкулез с бактериовыделением, некоторые психические расстройства при тяжелом течении, абсцесс легкого и ряд других диагнозов.
Учитываются не только жилые помещения, но и земля: право на получение пособия имеют семьи, у которых в собственности не больше 25 соток в городах или одного гектара в сельских поселениях.
Если земля получена в рамках соцподдержки или это дальневосточный гектар, то ее в расчет не берут.
Также в собственности может быть одно нежилое помещение, одна дача и один гараж или машино-место (два — для многодетных и родителей ребенка-инвалида).
Автомобили, мотоциклы и прочее движимое имущество тоже пересчитывают: семья будет признана нуждающейся, если в ней есть один автомобиль. Если семья многодетная или кто-то из членов семьи имеет инвалидность, то автомобилей может быть два.
При этом в пособии откажут, если двигатель автомобиля мощнее 250 л. с., а сам он моложе пяти лет. Исключение — если в семье четверо детей, а в машине более 5 мест.
Также в собственности может быть один мотоцикл (два — если семья многодетная или кто-то из членов семьи имеет инвалидность).
Самоходной техники (сюда относятся трактора, комбайны и т. д.) может быть не больше одной штуки младше 5 лет. Та же история с катерами и моторными лодками. Техника старше 5 лет не учитывается, сколько бы ее ни было.
Пересчитают даже сбережения: не признают нуждающейся семью, в которой годовой доход от процентов по вкладам превышает величину среднего по России прожиточного минимума. В 2021 году это 12 792 рубля. Сумма вклада, от которого вы получите такой доход, будет зависеть от множества деталей — рассчитать можно с помощью онлайн-калькулятора.
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Выплаты и пособия многодетной матери одиночке
Стоит осознавать понятие многодетной матери одиночки. В Российской Федерации этот статус предписывается женщинам, родившим троих или более детей вне брака. При этом дети ещё не должны достичь совершеннолетия.
Существует два основных вида выплат:
- Единовременная. Такая выплата выплачивается до достижения ребёнком возраста полтора лет. Если женщина находится в декретном отпуске, то данная выплата составляет 40% от объёма оклада. Если же женщина не работает, то для неё размер пособия составит 6327, 57 рублей.
- Ежемесячная. Объём этой выплаты варьирует в зависимости от региона и выплачивается до того момента, пока младший ребёнок не достигнет совершеннолетия. Например, в Москве выплата производится каждый месяц в размере 1875 рублей.
Кроме того, существуют выплаты в отдельных регионах, осуществляемые единоразово. Например, в Москве это будут:
- Компенсации. Предусмотрены для возмещения возможных расходов на связь и покупки школьной формы. Кроме того, возможна выплата в качестве компенсации инфляции.
- Пособия. Такая выплата осуществляется один раз. Например, оплата за третьего ребёнка и каждого следующего будет составлять 14500 рублей, а в случае рождения тройни имеет место выплата в 50000 рублей.
Помимо этого имеются лужковские выплаты, включающие в себя возможность получения выплат молодому родителю моложе 30 лет. Статус многодетного отца даёт право получать такие выплаты так, как и матери. Размер таких выплат зависит от прожиточного минимума на душу населения.
Эксперты: повышение пособия на ребенка необходимо, но может обременить некоторые регионы
МОСКВА, 20 июня. /ТАСС/. Повышение до уровня прожиточного минимума пособий на детей от полутора до трех лет поможет многим семьям, особенно многодетным, считают опрошенные ТАСС эксперты. Однако, отмечают они, возможности регионов разнятся, и не каждый субъект выдержит это дополнительное финансовое бремя.
О том, что размер пособия будет равен региональному прожиточному минимуму на ребенка, сообщил 19 июня глава Минтруда РФ Максим Топилин. До этого премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил повысить «историческое пособие в 50 рублей», которое за 25 лет ни разу не индексировалось.
Прожиточный минимум на ребенка составляет в России около 10 тыс. рублей, максимальный размер в 22 тыс. рублей установлен в Чукотском автономном округе, минимальный, чуть более 8,1 тыс. рублей, — в Белгородской области.
Работающая одинокая мать должна знать, что в Трудовом кодексе для нее предусмотрено несколько гарантий. Ее нельзя:
- заставить работать полный рабочий день, если она выразила желание установить ей неполную «смену» — если у женщины есть ребенок не старше 14 лет (или ребенок-инвалид, не достигший совершеннолетия);
- отказать ей в трудоустройстве, по причине того, что у соискательницы есть дети;
-
без письменного согласия привлекать, пока хотя бы одному из детей не исполнилось 5 лет:
- к сверхурочному исполнению трудовых обязанностей;
- к работе в ночные часы;
- к работе во время официально установленных праздников и выходных дней;
- уволить по инициативе руководства компании, за исключением особо оговоренных случаев:
- ликвидации фирмы или ИП;
- многократного неисполнения работницей должностных обязанностей – с наложением на нее дисциплинарного взыскания;
- наличия однократного, но грубого нарушения матерью-одиночкой трудовых обязанностей;
- совершения действий, повлекших утрату доверия со стороны начальства;
- совершения аморального проступка (если одинокая мать работает в сфере воспитания детей);
- представления при трудоустройстве подложных документов – например, «липового» диплома или аттестата.