Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как действовать, если вам не нравится работа ТСЖ: советы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В прокуратуру следует обращаться, если на предыдущих уровнях проблема не решается. Основной работой данной структуры является контроль над общественными и государственными организациями. Поэтому в прокуратуру следует жаловаться при выявлении нарушений прав собственников со стороны ТСЖ.
Составление заявления
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
| Вводная часть | В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон. |
| Основная часть | Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ. Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ. |
| Раздел требований | Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока. |
| Пожелания | Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично. |
| Перечень приложений | Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение. |
| Подпись и дата | Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя. На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи. |
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Что делать, если председатель ТСЖ не предоставляет документы
В соответствии с п. 3 ст. 143 ЖК РФ члены ТСЖ, а также иные лица, вправе ознакомиться со следующими документами, касающимися деятельности организации:
- устав;
- реестр членов товарищества;
- бухгалтерская отчетность;
- сметы доходов и расходов, включая отчет об их исполнении;
- заключения, подготовленные ревизионной комиссией;
- протоколы общих собраний и т. д.
По запросу собственников квартир, председатель товарищества обязан выдать интересующую их документацию. Однако иногда происходят ситуации, когда он уклоняется от выполнения такой обязанности.
Такое действие является незаконным и за это предусмотрена административная ответственность согласно ст. 5.39 КоАП РФ. В соответствии с положениями данной статьи должностное лицо может понести наказание в виде штрафа размером от 5 000 до 10 000 рублей.
Таким образом, если председатель не предоставляет документацию, связанную с деятельностью ТСЖ, владельцы МКД могут поступить следующим образом:
- написать жалобы в надзорные органы (например, в жилинспекцию, прокуратуру);
- снять нарушителя с занимаемой должности, проголосовав на общем собрании;
- подать исковое заявление в суд.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Можно ли возложить на председателя ТСЖ ответственность за неэффективное управление
Можно и нужно вносить в Устав ТСЖ ответственность председателя за бездействие или неэффективное управление, хотя законодательно такой ответственности не существует. К примеру, можно обязать председателя ТСЖ отвечать за несвоевременное предоставление или сокрытие сведений о движении денег на счете ТСЖ – в виде штрафа; о несении полной материальной ответственности за убытки (например, за некачественно проведенный ремонт дома).
Если деятельность председателя ТСЖ вызывает сомнения, жильцы без труда могут сместить главу. С подачи инициативной группы проводится общее собрание жильцов, на котором работу председателя правления ТСЖ выносят на обсуждение. Деятельность председателя можно признать неудовлетворительной, вынести решение об отказе в выплате ему вознаграждения, как председателю правления ТСЖ и избрать новое правление и председателя.
При возникновении конфликтных ситуаций жильцы должны в первую очередь обращаться с вопросами к членам правления ТСЖ. Верховной инстанции в данной цепи является председатель. На его имя могут подаваться любые жалобы. Он в свою очередь обязан их рассмотреть и ответить на поставленные вопросы.
Отсутствие реакции на заявление собственников или нежелание решать создавшуюся проблему дает право жильцам обратиться в вышестоящие инстанции. Рассмотрим, кто контролирует товарищества собственников жилья. Обратиться с претензией можно в следующие инстанции:
- Жилищную инспекцию.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратуру.
- Судебную инстанцию.
Каждый орган имеет ряд полномочий для решения проблем, возникающих внутри ТСЖ. Непосредственный контроль над деятельностью товариществ собственников недвижимости производит жилинспекция. Эта организация имеет право влиять на деятельность ТСЖ, отменяя уже введенные меры или принуждая принимать отдельные нормы в деятельности товарищества.
Иск о ненадлежащем исполнении обязательств председателем ТСЖ, образец
При ненадлежащем исполнении председателем товарищества своих обязанностей собственники ТСЖ могут действовать разными способами. Во-первых, они могут поднять вопрос о снятии с него полномочий на внеочередном собрании товарищества.
Во-вторых, они могут пожаловаться на его неправомерные действия (бездействие) в Прокуратуру или подать иск в суд. В судебных органах могут рассматриваться иски о понуждении к исполнению обязательств или возмещении причиненного неправомерными действиями председателя ущерба.
Для успешного рассмотрения дела важно составить заявление правильно, грамотно обосновать свои требования, представить необходимые доказательства. К иску нужно прикладывать документы, обосновывающие заявленные требования. С бланком иска можно ознакомиться ниже.
Что входит в обязанности УК перед собственником жилья
Среди основных обязанностей каждой управляющей компании можно выделить следующие:
- Контроль процесса использования общедомовых приборов учета, снятие с них показателей и передача в ресурсоснабжающую организацию. Помимо этого, выполняется своевременное обслуживание счетчиков и проводится их поверка.
- Вывоз бытовых отходов или заключение договора с компанией, которая имеет право на такие работы. Процесс вывоза должен осуществляться, в соответствии с санитарным регламентом, предотвращающим гниение и разложение мусора в контейнерах, вследствие длительного хранения перед удалением.
- Уборка подъездов и территории дома. Если участок находится в совместной собственности жильцов, УК обязана не только выполнять регулярно уборочные работы внутри дома, но и следить за чистотой прилегающей территории.
- Слежение за соблюдением правил пожарной безопасности. В обязанности УК входит извещение жильцов о необходимости убрать мусор или личные вещи, захламляющие проходы. Также сотрудники компании должны следить за тем, чтобы в доме не появлялись незаконные конструкции, ограничивающие проход, по типу решеток и дверей.
- Проверка целостности коммуникационных сетей и их восстановление в случае обнаружения неполадок. Проводиться такая проверка должна регулярно в виде комплексного осмотра здания. Особенно тщательно она выполняется непосредственно перед началом отопительного сезона, когда система заполняется водой после простоя.
- Забота о безопасности проживания в доме, куда входит проведение текущего ремонта, восстановление поврежденных лестниц и поручней, контроль состояния подъездов и прочие нюансы, способные повлиять на комфортность проживания.
Что делать если председатель тсж не выполняет свои обязанности
В целом можно отметить, что члены ТСЖ имеют гораздо более широкие права по ознакомлению со всей интересующей их документацией, чем собственники жилья, не вступившие в товарищество. Доступ к документации товарищества во многом зависит от того, что именно интересует собственника. Так, например, общедоступными являются документы, напрямую касающиеся собственников жилья – протоколы общих собраний ТСЖ, устав ТСЖ, договора аренды общего имущества собственников и т.д.
Как уже говорилось выше, для эффективного функционирования товарищества собственников жилья его председатель должен обладать определенными личностными и деловыми качествами, которые позволят ему наиболее эффективно контактировать с чиновниками различных уровней.
Председатель ТСЖ: права и обязанности, полномочия и замещение, работа по совместительству
Должностная инструкция издается в письменном виде. Она подписывается правлением ТСЖ и самим председателем. В инструкции обязательно должна быть сделана отметка об ознакомлении. В противном случае, председатель ТСЖ будет считаться не вступившим в свою должность. Все изменения в инструкцию могут вводиться только путем проведения общего собрания и, соответственно, голосования. По результатам проведения собрания издается протокол, который и будет являться основой для внесения изменений.
Очень часто возникает вопрос – а куда можно пожаловаться на председателя товарищества собственников жилья. Такие положения закреплены законом. Согласно им в первую очередь конфликт можно разрешить путем обращения в правление ТСЖ Так же гражданам дается выбор и право на обращение в Жилинспекцию, прокуратуру или же суд. В последний обращаются очень редко. Такое происходит только в ситуации, когда действия председателя носит явно противоправный характер.
Управляющая компания не выполняет свои обязанности: претензия
Пример для составления претензии в управляющую организацию по структуре подобен любому иному образцу претензии на исполнение обязательств по договору ненадлежащего качества, а также на нарушение сроков по выполнению работ (или предоставления услуг).
Правый верхний угол документа должен содержать данные адресата (должность руководящего лица, название УК, а также анкетные данные руководителя), а также адресанта (заявителя) – анкетные данные жильца в полном объеме, адрес проживания и регистрации, а также номер телефона.
Далее следует название документа «ПРЕТЕНЗИЯ», оно должно быть расположено в центральной части документа.
Далее следуют:
- Описательная часть претензии;
- Констатирующая часть – в ней перечисляется нарушенные нормы законодательства;
- Формулировка требований заявителя;
- Предложение альтернативы;
- Упоминание об ответственности УК;
- Перечисление прилагающихся документов и иных доказательств (фото- и видеоматериалы, показания свидетельской базы, а также Акт собрания собственников МКД);
- Дата и подпись заявителя.
Жилищная Инспекция – организация, контролирующая работу ТСЖ и УК. В эту инстанцию также следует подавать заявление в двух экземплярах, можно при личном визите или почтой. Документ нужно оформлять правильно, по стандартному образцу. Что должно быть в тексте жалобы?
- В самом верху указывается наименование организации, в которую подается данная претензия. Указывать нужно не общее название, а название конкретного территориального отделения.
- Потом следуют данные о заявителе. Помимо ФИО следует указать и контактные данные. Если жалоба коллективная, указываются сведения обо всех, кто ее подает и подписывает.
- Основная часть – описание нарушений в работе ТСЖ, ее действий в сфере оказания коммунальных услуг. К заявлению следует приложить документы, являющиеся доказательством правонарушений, а также обращения к руководству товарищества.
- Бумага подписывается, датируется.
Жилищная Инспекция – это серьезный контролирующий орган по надзору работы организаций, предоставляющих услуги в жилищно-коммунальной сфере. Инспекция в праве проверить:
- какое качество имеют услуги предприятий, учреждений, компаний в сфере ЖКХ;
- как проводят эти организации работы по текущему или капитальному ремонту, в какие сроки они выполняют такое задание;
- как устраняются ранее выявленные недоработки.
Подразделения ЖИ работают в каждом городе, поэтому подать заявление не сложно. Инспекция должна рассмотреть его и направить товариществу предписание по устранению недоработок. По подобному принципу подается жалоба и в Роспотребнадзор.
Если вы умеете составлять обращения правильно, это не гарантирует выполнение ваших требований. Например, Жилинспекция может обязать товарищество устранить имеющиеся нарушения, но она не вправе работать над этим вопросом за него.
Если вы получили положительное решение по проблеме, но не заметили никаких улучшений в управлении жилым домом, следует написать в контролирующий орган повторное заявление. В нем указывается, что реакция ТСЖ отсутствует и необходимо повторное разбирательство.
Жалобы на ТСЖ и борьба с ним – не всегда простое мероприятие. Практика показывает, что в большинстве случаев она приводит к удовлетворению законных требований жильцов. Не стоит мириться с произволом товарищества: закон дает квартировладельцам множество инструментов для защиты своих прав.
Как узнать свою управляющую компанию
Жилищно-коммунальная сфера всегда былой той отраслью, в которой было, есть и будет много нерешенных вопросов. И вне зависимости от того, кто является управленцем и какая его форма собственности, свои обязанности могут не выполнять как государственные компании, так и коммерческие предприятия.
Допустим, Вы или Ваш сосед недовольны спектром услуг, которые предоставляет некая обслуживающая фирма, что дальше? Для начала, необходимо точно знать название такой управляющей организации, ее юридический и фактический адрес. Проще всего это сделать с помощью квитанции, так называемой платежки. Каждый субъект, предоставляющий некие услуги в РФ и взимающий за это плату, обязан своему клиенту предоставлять информацию о себе. Не исключением является и компания жилищно-коммунального хозяйства.
Если квитанции на руках нет, то можно воспользоваться специальным сайтом Реформа ЖКХ. На этом сайте пользователям предоставляется возможность узнать свою управляющую компанию, введя в необходимое поле информацию:
- Город или регион проживания;
- Название улицы;
- Номер дома, по желанию — квартира.
В связи с реформированием сферы жилищно-коммунального хозяйства каждая управляющая организация обязана на данном сайте зарегистрироваться и предоставить в открытом доступе информацию о себе. Если же такой информации нет, то, значит, фирма по каким-то причинам скрывает сведения о себе. В таком случае необходимо насторожиться, поскольку может быть банальное мошенничество.
Таким образом, первый шаг для того, чтобы отстоять свои интересы по поводу невыполнения коммунальщиками своих обязанностей, — это узнать наименование самой организации.
Жалобы в государственную жилищную инспекцию
Если на претензионное письмо руководством был дан ответ с большим опозданием или проблема так и не была решена, то предстоит готовить коллективное обращение в высшую инстанцию.
В каждом населенном пункте расположены подразделения Жилищной инспекции. Это контролирующий орган, которому также можно пожаловаться на действия управляющей компании. Жилинспекция уполномочена реагировать на следующие категории нарушений:
- нарушение требований эксплуатации сооружения;
- нарушение установленных нормативов по всем вопросам целевого использования здания;
- некачественное проведение работ в преддверии отопительного сезона (должно проверяться центральное отопление, целостность и тепло крыши, отсутствие механических повреждений наружных конструкций, влияющих на сохранение тепла в квартире, неработающая вентиляция);
- отсутствие реакции на нарушение работы коммунальных систем;
- уклонение от исполнения вверенных обязательств по обслуживанию нежилых территорий многоквартирного дома (залив подвалов, поломка лифта, проведение косметического ремонта подъездов).
Образец жалобы на управляющую компанию в Жилищную инспекцию можно скачать здесь
Каждый собственник жилья в многоквартирном сооружении также является владельцем небольшого придомового участка. Поэтому составлять договор с УКС нужно с учетом необходимости обслуживания придомовой территории (покраска лавочек, побелка бордюров, прорыв травы, благоустройство клумб).
При исполнении своих обязанностей инспекция может наказывать УК. На практике применяются следующие меры взыскания:
- организация внеплановой проверки с целью подтверждения нарушений, указанных в жалобе, а также других недостатков в работе компании;
- принуждение к устранению нарушений;
- применение штрафных санкций и увеличенного размера штрафа, если своевременно конфликт не был улажен.