Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отделение социального обслуживания на дому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедуру оформления должен проводить сам пенсионер в присутствии опекуна. Если гражданин не может самостоятельно передвигаться,то в ПФ может обратиться и сам опекун при условии наличия официально заверенной нотариусом доверенности. Кроме того, что опекун будет получать социальные выплаты, ему дополнительно ежегодно за работу будут начисляться по 1,8 балла, так как уход за престарелыми людьми характеризуется как тяжелый труд и вносится в общий трудовой стаж.
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
- Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
- Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
- Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
- Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
- Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
- Оплата жилья и коммунальных услуг.
- Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
- Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
- Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
- Помощь в получении образования и устройстве на работу.
- Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
- Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
- Психологическая поддержка.
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
- Оказание экстренной доврачебной помощи.
- Наблюдение за состоянием здоровья.
- Выполнение некоторых медицинских процедур.
- Кормление.
Точного определения, что такое социальные услуги не существует, но понятие подразумевает поддержку физических лиц, имеющих право или оформивших ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). В соответствии с законом о государственной соцпомощи, определены категории граждан, которым предоставляется льгота по линии государства:
- нетрудоспособные граждане, которым присвоена инвалидность вне зависимости от группы;
- ветераны боевых действий;
- граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- дети-инвалиды;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, получившие инвалидность вследствие боевых действий;
- несовершеннолетние узники времен ВОВ;
- члены семей погибших или умерших участников ВОВ, погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.
Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Оформление ухода за пенсионером
Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:
- Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
- Подготовить заявление для ПФР.
- Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
- Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.
Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:
- Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
- Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
- Аналогичные личные данные пенсионера.
- Просьбу оформить попечительство.
- Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
- Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
- Перечень прилагаемой документации.
- Дату, подпись заявителя.
Деятельность социальных работников является поистине тяжелым трудом. Человек, принявший решение устроиться социальным работником, должен обладать определенным набором качеств и иметь достаточно устойчивую психику.
Даже самые близкие люди зачастую не могут найти общий язык со своими стариками. Загруженность на работе, проблемы личного характера и степень ответственности за благополучие близких способствуют обстоятельствам, при которых не всегда есть возможность проявить терпимость и сострадание к пожилым родственникам.
Именно социальный работник является тем человеком, который способен обеспечить наиболее благоприятные условия жизнедеятельности нуждающихся в опеке граждан. Единственное, что требуется от социального работника – это соответствующее состояние здоровья. Регистрация на учете в диспансерах всех направлений является ограничением к трудоустройству в службы оказания социальной помощи.
| Зарплаты за уход по регионам в 2018 году | |
| Москва | 21 000 |
| Ленинградская область | 17 500 |
| Ростовская область | 7 200 |
| Свердловская область | 18 000 |
| Башкортостан | 7 500 |
| Красноярск | 12 000 |
| Липецкая область | 19 000 |
| Ростовская область | 7 200 |
| Сахалин | 22 000 |
| Оренбург | 8 500 |
Условия заключения договора
Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.
То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).
Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно. Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг — покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь. Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию — санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.
Сколько нужно платить соцработнику?
Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты. Так, с 1 января 2015 года социальное обслуживание на дому бесплатно получают граждане, чей среднедушевой доход равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров. Кроме того, право на бесплатное социальное обслуживание на дому имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Для всех остальных стоимость социальных услуг утверждается министерством. Размер оплаты в месяц для одного человека зависит от наименований, количества фактически оказанных социальных услуг и в среднем составляет около 250 рублей.
Какой именно соцработник будет работать с тем или иным пенсионером, решает учреждение соцзащиты, но при этом они стремятся максимально учитывать пожелания пожилого человека, и в случае необходимости и наличия возможности может быть произведена замена.
Конечно, никто не должен и не будет ходить по квартирам в поисках пенсионеров для оказания им социальных услуг.
Сотрудники соцслужбы приходят на помощь только тем людям, которые сами их об этот попросят.
Причем просьба должна быть оформлена в письменном виде. Пожилой человек или его официальный представитель должен написать заявление в органы социальной защиты населения (образец заявления должны предоставить в организацию, куда он обратился).
К заявлению он должен приложить такие документы:
- Заключение из поликлиники об отсутствии противопоказаний в оказании социальных услуг.
- Справка с Пенсионного фонда о размере пенсии.
- Справка с ЖЭКа о составе семьи.
- Паспорт обратившего человека (пенсионера). Если обращается его законный представитель, тогда и он должен предъявить свой паспорт.
Приняв заявление, создается специальная комиссия, которая оценивает, какую помощь нужно регулярно предоставлять пенсионеру.
Например, нужно будет ходить за продуктами, лекарствами, помогать в уборке квартиры или еще и кормить его, выходить с ним на улицу.
Комиссия детально анализирует ситуацию, составляет индивидуальную программу предоставления соцуслуг, составляет акт обследования материально-бытового положения клиента.
В этот документ специалист вносит такую информацию:
- Фамилия, имя, отчество пенсионера.
- Его адрес, номер телефона.
- Год рождения.
- Категория клиента, номер его пенсионного удостоверения.
- Размер пенсии.
- Данные паспорта.
- Место работы до того, как клиент вышел на пенсию. Инвалидность.
- Состав семьи, общий доход.
- Жилищно-бытовые условия: удовлетворительные, неудовлетворительные.
- Наличие близких родственников, их место жительства.
- Заключение специалиста: нуждается пенсионер в помощи соцработника или нет.
Если после осмотра условий проживания пенсионера в заключении будет прописано, что он нуждается в посторонней помощи, тогда орган соцзащиты заключает договор с пенсионером или его законным представителем на оказание услуг.
После этого ему предложат заключить договор об оказании услуг. Он заключается со дня подписания и действует до конца календарного года.
При этом важно иметь в виду, что если ни одна из сторон не уведомила другую о прекращении действия договора, тогда документ продлевается автоматически еще на год.
В договоре на оказание социальных услуг на дому должна быть прописана следующая информация:
- Дата, номер договора.
- Полное наименование исполнителя (организации, которая предоставляет услуги), а также клиента (пенсионера: полностью его Ф. И. О., дата рождения, адрес проживания, данные паспорта).
- Предмет договора – принятие клиента на обслуживание, оказание социальных услуг в соответствии с индивидуальным планом.
- Обязанности сторон договора. Клиент должен находиться дома в согласованные с исполнителем дни; вежливо общаться с исполнителем, уважительно относиться к нему; не отказываться от ранее оговоренных услуг, своевременно вносить плату за дополнительные услуги.
- На каких условиях пенсионеру предоставляются услуги: бесплатно, на частичной оплате или на полной оплате.
- Ответственность сторон договора. Если исполнитель не соблюдает условий договора, несвоевременно приходит на помощь, то он обязан возместить клиенту причиненный ущерб. А клиент, в свою очередь, при систематическом нарушении правил поведения или отказе от уплаты за дополнительные услуги, будет снят с социального обслуживания.
- Подписи сторон договора, дата.
Специалисты социальной сферы ежедневно помогают более 1000 москвичей в день. Во время пандемии они научились оказывать помощь дистанционно. Часть услуг упростилась, а некоторые услуги, например признание гражданина безработным, закрепились онлайн. Социальная сфера многогранна и постоянно меняется. Здесь прежде всего люди работают по зову сердца, а самая большая благодарность для специалиста — приносить пользу обществу. О том, почему все-таки стоит пойти работать в эту сферу, рассказала специалист по социальной работе семейного Светлана Рябова.
Работа, которая не дает долго сидеть на одном месте
Светлана уже третий год работает специалистом по социальной работе. До поступления в университет не слышала о социальной работе, но подробно ознакомившись с описанием профессии, твердо решила, что это ее призвание. На данный момент наша героиня работает с семьями, находящимися в социально опасном положении.
«Да, работа непростая, надо быть на связи 24/7, знать свои семьи от А до Я, чтобы вовремя прийти на помощь. Несмотря на все трудности, я искренне рада, что оказалась там, где нужна моя помощь. У меня есть любимая работа, которая не дает мне долго сидеть на одном месте. Я постоянно обучаюсь новым технологиям, чтобы своевременно и качественно оказывать услуги семьям. Да, социальная работа далеко не всем подходит, но если вы любите общаться с людьми и готовы помогать — смело вступайте в наши ряды!» — говорит Светлана.
- Социальная работа — профессия будущего. Штат работников постоянно растет, ведь в связи с последними событиями людей, которые нуждаются в помощи, становится все больше. К тому же в данной отрасли роботы не смогут заменить людей.
- Специалист по социальной работе универсален. Он обладает большим объемом знаний по смежным отраслям и всегда сможет найти себе работу в постоянно меняющихся условиях рынка труда. Кстати, специалист по социальной работе — наиболее востребованная для профессиональной переподготовки специальность.
- Социальная сфера дает возможность постоянно бесплатно обучаться и повышать квалификацию. Все это позволяет быть в курсе новых технологий работы и помощи, а значит — быть конкурентоспособным на рынке труда.
- Социальная работа вам точно подойдет, если вы любите общаться с людьми, помогать тем, кто попал в беду. Если у вас доброе сердце, вы неравнодушны к проблемам и бедам других людей, то социальная работа будет правильным выбором профессии. Ведь тогда то, что вам действительно нравится, дает радость и смысл жизни, будет приносить не только пользу и радость другим людям, но и станет основной работой, приносящей доход. При этом время, проведенное на любимой работе, не будет восприниматься как потраченное впустую.
- Большой спектр возможностей выбора рабочего места. На данный момент в структуре Департамента труда и социальной защиты г. Москвы насчитывается 28 подведомственных организаций поддержки семьи и детства. Каждый сможет выбрать себе тот вид деятельности и ту социальную категорию, которая ему ближе.
- Специалист по социальной работе наиболее приспособлен к разнообразию задач и смене рода деятельности. Это важно ввиду постоянно меняющихся условий труда. В период пандемии коронавирусной инфекции многим работникам социальной сферы пришлось сменить свою привычную работу внутри департамента в целях оказания быстрой и качественной помощи населению города Москвы. Сотрудники социальных служб работали в кол-центрах, во временных госпиталях для организации помощи жителям города в период коронавирусной инфекции.
Квалифицированный уход престарелым гражданам России в 2021 году оказывается на бесплатной основе или вознаграждается частично (оплата осуществляется только за специальные услуги). Также пожилой гражданин может обратиться в частную организацию для получения социальной квалифицированной помощи. В этом случае в его обязанность входит оплата только части услуг, если пенсия составляет не менее полуторного размера ежемесячного минимума в регионе. Для примера: денежные начисления престарелого человека в месяц – 9 000 рублей, а минимум его места проживания составляет 8 000. Значит, пенсионеру социальные услуги оказываются бесплатно. Чиновники разных регионов регулируют по-своему условия оказания профессиональной помощи престарелым жителям страны. Социальные службы некоторых городов предоставляют услуги безвозмездно даже престарелым людям, получающим пенсию выше необходимого минимума. К таким лицам относятся ветераны войны, почетные граждане города/страны, заслуженные деятели культуры и искусства.
Читайте материал по теме: Адаптивная одежда для пожилых людей
Конечно, никто не должен и не будет ходить по квартирам в поисках пенсионеров для оказания им социальных услуг.
Сотрудники соцслужбы приходят на помощь только тем людям, которые сами их об этот попросят.
Причем просьба должна быть оформлена в письменном виде. Пожилой человек или его официальный представитель должен написать заявление в органы социальной защиты населения (образец заявления должны предоставить в организацию, куда он обратился).
К заявлению он должен приложить такие документы:
- Заключение из поликлиники об отсутствии противопоказаний в оказании социальных услуг.
- Справка с Пенсионного фонда о размере пенсии.
- Справка с ЖЭКа о составе семьи.
- Паспорт обратившего человека (пенсионера). Если обращается его законный представитель, тогда и он должен предъявить свой паспорт.
Приняв заявление, создается специальная комиссия, которая оценивает, какую помощь нужно регулярно предоставлять пенсионеру.
Например, нужно будет ходить за продуктами, лекарствами, помогать в уборке квартиры или еще и кормить его, выходить с ним на улицу.
Комиссия детально анализирует ситуацию, составляет индивидуальную программу предоставления соцуслуг, составляет акт обследования материально-бытового положения клиента.
В этот документ специалист вносит такую информацию:
- Фамилия, имя, отчество пенсионера.
- Его адрес, номер телефона.
- Год рождения.
- Категория клиента, номер его пенсионного удостоверения.
- Размер пенсии.
- Данные паспорта.
- Место работы до того, как клиент вышел на пенсию. Инвалидность.
- Состав семьи, общий доход.
- Жилищно-бытовые условия: удовлетворительные, неудовлетворительные.
- Наличие близких родственников, их место жительства.
- Заключение специалиста: нуждается пенсионер в помощи соцработника или нет.
Если после осмотра условий проживания пенсионера в заключении будет прописано, что он нуждается в посторонней помощи, тогда орган соцзащиты заключает договор с пенсионером или его законным представителем на оказание услуг.
После этого ему предложат заключить договор об оказании услуг. Он заключается со дня подписания и действует до конца календарного года.
При этом важно иметь в виду, что если ни одна из сторон не уведомила другую о прекращении действия договора, тогда документ продлевается автоматически еще на год.
В договоре на оказание социальных услуг на дому должна быть прописана следующая информация:
- Дата, номер договора.
- Полное наименование исполнителя (организации, которая предоставляет услуги), а также клиента (пенсионера: полностью его Ф. И. О., дата рождения, адрес проживания, данные паспорта).
- Предмет договора – принятие клиента на обслуживание, оказание социальных услуг в соответствии с индивидуальным планом.
- Обязанности сторон договора. Клиент должен находиться дома в согласованные с исполнителем дни; вежливо общаться с исполнителем, уважительно относиться к нему; не отказываться от ранее оговоренных услуг, своевременно вносить плату за дополнительные услуги.
- На каких условиях пенсионеру предоставляются услуги: бесплатно, на частичной оплате или на полной оплате.
- Ответственность сторон договора. Если исполнитель не соблюдает условий договора, несвоевременно приходит на помощь, то он обязан возместить клиенту причиненный ущерб. А клиент, в свою очередь, при систематическом нарушении правил поведения или отказе от уплаты за дополнительные услуги, будет снят с социального обслуживания.
- Подписи сторон договора, дата.
Как оформить услугу по уходу за пенсионером соцработником?
Чтобы получить помощь заявителям нужно сформировать личное заявление и передать его на рассмотрение в уполномоченный орган.
Для этого родственники пожилого или сам нуждающийся могут обратиться в комплексный центр соцобслуживания населения или в местный ОСЗН.
Указанные структуры проконсультируют просителей и выдадут бланк заявления, который потребуется заполнить с учетом имеющейся информации.
После представления заявки орган, осуществляющий деятельность в сфере социального обслуживания населения, проводит обследование условий проживания гражданина, по итогам которого формируется акт материально-бытовых условий.
Условия заключения договора
Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.
То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).
Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно. Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг — покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь. Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию — санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.
Рекомендации и советы
Пожилым людям, не являющимся одинокими, соцобслуживание предоставляется при условии невозможности оказания ему помощи родственниками: наличие инвалидности, заболевания, отдаленное проживание и пр.
Престарелые лица вправе выбирать среди социальных организаций ту, которая вызывает большее доверие. Список учреждений выдается пенсионерам на руки.
Следить за добросовестность сотрудника соцслужбы не трудно. Каждому из них полагается вести журнал. В нем отражается все предоставленные услуги, там же расписывается подопечный.
Чтобы заказать соцработника на дом, надо связаться с соцзащитой по месту жительства. Услуги помощи предоставляются безвозмездно или за определенную сумму, в зависимости от размера доходов и льгот пожилого человека. Все социальные работники совершают действия в соответствии с нормами действующего законодательства.