Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
---|---|
Лекарства + санаторий | 2600,61 |
Лекарства + проезд | 2613,20 |
Лекарства | 2776,52 |
Проезд + санаторий | 3574,37 |
Санаторий | 3737,69 |
Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Индексация льгот ветеранам труда в 2021 году
- документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества (свидетельство о браке, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств);
- документы, подтверждающие брачные отношения (свидетельство о браке, справки компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств);
- документы, подтверждающие факт и дату смерти (гибели) гражданина, признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим (свидетельство о смерти, решение суда, справка установленной формы о гибели военнослужащего);
- документы, подтверждающие полномочия представителя (решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве);
- документы, подтверждающие место пребывания (фактического проживания) на территории Российской Федерации (свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, личное заявление гражданина о месте фактического проживания на территории Российской Федерации).
Пенсионеру, получающему пенсию по инвалидности 2 группы, предоставляются бесплатные лекарства в рамках НСУ. С 1 февраля 2022 г. полный размер ЕДВ для II гр. инвалидности составляет 2782,67 руб., за лекарства вычтут 889,66 рублей. Следовательно, сумма выплаты инвалиду 2 группы будет равна 1893,01 руб.
Отметим, что коэффициент индексации в прошлом году составил 1,0705. Пенсионные выплаты по индексации получат только неработающие ветераны. Если ветеран захочет уйти на заслуженный отдых, то он получит выплаты только через три месяца после выхода на пенсию. При этом будут учтены ранее пропущенные индексации.
Напомним, что с 1 января 2022 года были проиндексированы выплаты неработающим пенсионерам, как и было запланировано ранее. С учетом уровня инфляции (по итогам 2022 года) индексация страховых пенсий составила 6,6%.
Выплаты ветеранам труда в тульской области в 2022 году
На основании Постановления правительства Тульской области от 31 октября 2021 года №622 многодетная семья признается малоимущей в случае, если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, ниже величины прожиточного минимума семьи, определяемой по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Тульской области.
Внесены изменения в Постановление «Об утверждении государственной программы Тульской области «Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области», согласно которым увеличен объем ресурсного обеспечения программы на 2021 год с 5953089,5 тыс. рублей до 6780562,9 тыс. рублей. Скорректированы ожидаемые результаты реализации программы. Данные результаты дополнены показателями по обеспечению суммарного коэффициента рождаемости вторых детей на уровне не ниже 0,47, обеспечению суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей на уровне не ниже 0,38, повышению коэффициента рождаемости в возрасте 35 — 39 лет с 33,84 до 39,41 единицы. Кроме того, утверждены паспорта указанных показателей.
В Постановлении «Об утверждении Правил предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства» скорректированы критерии, исходя из которых предоставляется субсидия, в частности, субсидия предоставляется исходя из наличия права собственности либо права аренды на посевные площади на территории Тульской области, в отношении которых подано заявление о предоставлении субсидии, занятые под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством.
Перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, установленный приложением 9 к Закону Тульской области от 13.12.2021 N 135-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2021 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в части состава кодов доходов, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Тульской области — министерством труда и социальной защиты Тульской области, дополнен межбюджетными трансфертами, передаваемыми бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
- обладатели соответствующего звания;
- лица награждённые орденами или медалями, имеющие определенный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрастным параметрам или выслуге;
- граждане начавшие работать до совершеннолетия в период войны (ВОВ) и имеющие трудовой стаж от 40 для мужчин и от 35 – для женщин.
Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.
- Бесплатное пользование услугами всех видов общественного транспорта области;
- Льгота по оплате проезда в рекреационные зоны для жителей Крайнего Севера;
- Военные пенсионеры могут ежегодно получать единоразовую компенсацию стоимости билетов, приобретенных с целью поездки в места оздоровления;
- Скидка в 50% на приобретение необходимых лекарственных средств или бесплатное обеспечение нужными препаратами;
- Медицинское страхование за счет государства;
- Путевки в санаторные учреждения (1 раз в год).
- Соцподдержка по месту жительства.
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.
Что будет с пенсиями в 2022 году: Когда тулякам ждать индексации выплат и другие важные изменения
В 2022 году вступают в силу сразу несколько изменений. Так, если предпенсионер остался без работы в связи с сокращением штата, он имеет право уйти на пенсию раньше. Этот вариант возможен, если человеку осталось доработать не более двух лет. Также выдвигаются требования к страховому стажу: у мужчин не менее 25 лет, у женщин — 20 лет.
Также, чтобы получать пенсию по инвалидности с 2022 года не обязательно подавать заявление: она будет выплачиваться автоматически.
Пенсионеры из регионов, в которых объявлен режим ЧС, смогут получить выплаты досрочно.
Еще одно важное нововведение – освобождение от удержаний по судебным листам из пенсий. Речь идет о пожилых россиянах, которые официально признаны банкротами.
Для россиян, отработавших на селе 30 и более лет, существует специальная надбавка в размере 25 процентов от фиксированной выплаты к страховой пенсии. Однако ранее если человек перебирался в город, то он терял право на дополнительную поддержку от государства. С 1 января это дискриминационное правило отменяется.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Как получить звание ветерана труда
Многолетняя плодотворная работа россиян ценится государством. Специально для официального признания привилегированного статуса тружеников был издан ФЗ №5. Этот документ устанавливает правила присуждения ветеранского титула, обозначает перечень ветеранских преференций уже больше 20 лет. Через 10 лет существования закона государство уполномочило субъекты Федерации определять способы социальной помощи ветеранам-труженикам, финансировать привилегии из средств собственных бюджетов. Такой порядок был введен ФЗ-122, который скорректировал положения 22 статьи ФЗ-5. Льготы ветеранам труда Свердловской области в 2021 году назначаются ввиду Закона № 190-ОЗ.
Это интересно: Какой доход должен быть для получения социальной стипендии 2020
Закон ветеран труда тульской области льготы
При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), установленная ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 № 493-ЗТО. Эти деньги выплачиваются одновременно с пенсией. Для получения ЕДВ ветеран должен обратиться с соответствующим заявлением в органы соцзащиты, предъявив паспорт и ветеранское удостоверение (Постановление Правительства Тульской области от 30.01.2013 № 26).
- Денежная компенсация (ЕДК) по ЖКХ — половина размера оплаты за жилье (в пределах регионального стандарта нормативной площади жилья), коммунальные услуги (водо- и электроснабжение, отопление, услуги по вывозу мусора), взносов на капремонт, а также оплаты стоимости твердого топлива и услуг по его доставке при отсутствии центрального отопления в доме. При этом правом на ЕДК обладают не только сами ветераны, но члены их семьи, которые находятся на иждивении ветерана и являются нетрудоспособными (п.1 ст.3 областного Закона № 493-ЗТО).
- 50%-ная скидка при приобретении билетов на железнодорожный транспорт пригородного сообщения (электрички), но только не в поездах повышенной комфортности и при условии, что один из конечных пунктов поездки находится на территории области (п.3 ст.3 областного Закона № 493-ЗТО).
Льготы пенсионерам по проезду в общественном транспорте тула
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
О внесении изменений и дополнений в приложение N 1 к решению Собрания представителей муниципального образования Белевский район от 27.10.2021 N 19/155 «О перечне категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилом фонде МО Белевский район»
Рекомендуем прочесть: Отдельным категориям граждан
Если человек имеет хотя бы одну из вышеперечисленных причин на получение льгот и ежемесячных пособий, необходимо заняться оформлением документов. Чем раньше решить этот вопрос, тем быстрее начнут действовать привилегии, так как они начинают работать только с момента подписания всех бумаг.
- Денежная поддержка;
- Предоставление помощи социального работника по уходу за пенсионерами, не способными самостоятельно о себе позаботиться;
- Обеспечение в виде продуктовой корзины или вещевой поддержки.
Льготы в Тульской области на 2021 год были незначительно изменены. Напоминаем, что для получения полного перечня льгот следует обратиться в органы соцподдержки по месту жительства, мы же предлагаем ознакомиться с основным перечнем льгот на текущий год.
Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).
Нашумевший законопроект прошлого года (№ 1015322-7), где предлагалось присваивать федеральное звание «ветеран труда» без наград, только за длительный стаж (45 лет для мужчин и 40 лет для женщин), так и не был принят Госдумой (сослались, что не предусмотрен источник финансирования расходов бюджета, которые дополнительно для этого потребуются).
При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), установленная ст.7 Закона Тульской области от 28.12.2004 № 493-ЗТО. Эти деньги выплачиваются одновременно с пенсией. Для получения ЕДВ ветеран должен обратиться с соответствующим заявлением в органы соцзащиты, предъявив паспорт и ветеранское удостоверение (Постановление Правительства Тульской области от 30.01.2013 № 26).
- Денежная компенсация (ЕДК) по ЖКХ — половина размера оплаты за жилье (в пределах регионального стандарта нормативной площади жилья), коммунальные услуги (водо- и электроснабжение, отопление, услуги по вывозу мусора), взносов на капремонт, а также оплаты стоимости твердого топлива и услуг по его доставке при отсутствии центрального отопления в доме. При этом правом на ЕДК обладают не только сами ветераны, но члены их семьи, которые находятся на иждивении ветерана и являются нетрудоспособными (п.1 ст.3 областного Закона № 493-ЗТО).
- 50%-ная скидка при приобретении билетов на железнодорожный транспорт пригородного сообщения (электрички), но только не в поездах повышенной комфортности и при условии, что один из конечных пунктов поездки находится на территории области (п.3 ст.3 областного Закона № 493-ЗТО).
Льготы ветеранам труда в тульской области
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.
В Москве требования к претенденту на звание ветерана труда не отличаются от федеральных:
- Многолетнего усердного труда недостаточно, нужны ордена, медали, знаки отличия от президента или профильного министерства.
- Нет преференций по налогообложению, даже по транспортному налогу.
- Есть возможность бесплатно ездить в городском транспорте и ставить зубные протезы по стоимости материалов изготовления.
- Предоставляется скидка в 50% на ЖКУ, но в ее расчете есть свои нюансы.
Этот вид льгот полагается гражданам России, которым было присвоено звание «Ветеран труда».
Для его оформления потребуется подать соответствующее заявление. Его рассмотрение занимает до 21 рабочего дня. По результатам гражданину будет направлено уведомление о присвоении ему звания «Ветеран труда» или отказе.
Подача заявления возможна в:
- отделах соцзащиты населения;
- МФЦ по месту проживания гражданина;
- на портале «Госуслуги».
Подать заявление можно, как в бумажной так и электронной форме. В соответствии с действующим законодательством РФ оформить звание «Ветеран труда» можно до начисления пенсии. Но полный объём льгот будет доступен заявителю только после выхода на пенсию.
Оформить звание «Ветеран труда» могут следующие категории граждан:
- лица, имеющие необходимую продолжительность стажа и награждённые почётными званиями СССР или РФ;
- граждане с необходимым стажем, награждённые ведомственными знаками отличия в труде;
- граждане с необходимым стажем, награждённые орденами или медалями СССР или РФ;
- женщины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 35 лет;
- мужчины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 40 лет.
Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:
- бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
- бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
- скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.
Какие налоговые льготы положены ветеранам труда
Претендент на предоставление льгот может разузнать о полагающихся ему преимуществах, посетив органы социальной защиты, исходя из места проживания в Туле. Чтобы оформить льготы, заявление может подаваться в следующих инстанциях:
- МФЦ в Туле;
- Пенсионном фонде Российской Федерации;
- службе социальной защиты.
Подавать документы необходимо в подразделения перечисленных государственных организаций, закрепленных за районами или населенными пунктами, где проживает ветеран.
Ветерану труда утверждено предоставление следующих федеральных льгот, запланированных в госбюджете:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, на период дачного сезона, который длится с апреля по октябрь. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, в случае, если расходы на коммуналку превышают двадцать два процента от уровня материального благосостояния ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских заведениях в Туле для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Известно, что на сегодняшний день уровень плановой инфляции составляет 8,1%. Но в поручении президента правительству сказано, что индексация пенсий должна быть выше. Следовательно, эксперты предположили, что с начала 2022 года ее проиндексируют на 9%.
Будет ли индексация льгот ветеранам труда в 2021 году
Новые льготы ветеранам труда в 2021 году в г. Туле и в Тульской области пока не будут вводиться из-за сложной финансовой ситуацией в регионе в связи с пандемией коронавируса.
Последние новости содержат информацию о ежегодной индексации ЕДВ. Размер ЕДВ ветеранам труда в Тульской области в 2020 году в соответствии с ожидаемым уровнем инфляции в 2020 году в пределах 3% (ч.1 ст.1 ФЗ РФ от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов») составляет:
- для ветеранов общефедерального значения — 960 рублей. При этом в 2019 г. размер такой ЕДВ был равен 932,04 рубля (Постановление Правительства Тульской области от 01.04.2019 № 119);
- для ветеранов труда регионального значения — 1 930,73 рублей. При этом в 2019 г. размер такой ЕДВ был равен 1 874,50 рубля (Постановление Правительства Тульской области от 01.04.2019 № 119).
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.